Thành lập Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Hải Phòng: Gọn đầu mối, nâng chất lượng hoạt động

Nhân viên CDC Hải Phòng lấy mẫu xét nghiệm dịch tễ đối với chuyên gia nước ngoài ở Khu công nghiệp VSIP (huyện Thủy Nguyên).

Đáp ứng đòi hỏi từ thực tiễn

Ngày 31-5 vừa qua, UBND thành phố công bố quyết định số 1258/QĐ-UBND về việc hợp nhất 4 trung tâm, gồm: Trung tâm Y tế dự phòng, Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS, Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khỏe, Trung tâm Chăm sóc sức khỏe sinh sản để thành lập Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố (CDC Hải Phòng). Trung tâm có chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn, Trung tâm có chức năng tham mưu và tổ chức thực hiện các hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ về phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm; bệnh không lây nhiễm; phòng, chống tác động của các yếu tố nguy cơ ảnh hưởng tới sức khỏe; quản lý sức khỏe cộng đồng; khám, phát hiện, điều trị dự phòng và các dịch vụ y tế khác phù hợp lĩnh vực chuyên môn trên địa bàn thành phố theo quy định của pháp luật.

Theo Giám đốc Sở Y tế Trần Anh Cường, việc thành lập CDC Hải Phòng nhằm thu gọn đầu mối cũng như để đáp ứng kịp thời những thay đổi về nhu cầu chăm sóc sức khỏe, mô hình bệnh tật, cơ chế hoạt động, quản lý, đầu tư, tài chính và hội nhập quốc tế của khối y tế dự phòng theo Thông tư số 26/2017/TT-BYT của Bộ Y tế. Trên cơ sở nghiên cứu kỹ quy mô, hình thức vận hành của CDC các tỉnh, thành phố trên cả nước thành lập trước đó và thực hiện chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Y tế, Hải Phòng là địa phương cuối cùng trên cả nước thành lập trung tâm này, nhằm đáp ứng đòi hỏi từ thực tiễn. Việc hợp nhất 4 trung tâm nhằm tập trung cán bộ chuyên môn, cơ sở vật chất, trang thiết bị..., giúp người dân được theo dõi sức khỏe bởi đơn vị thống nhất; giảm đầu mối, tăng cường năng lực lãnh đạo, chỉ đạo trong các nhiệm vụ kiểm soát bệnh tật của thành phố, nhất là trong thời điểm thành phố đang căng mình phòng, chống dịch COVID-19.

Sớm kiện toàn bộ máy để hoạt động hiệu quả cao

Theo kinh nghiệm của các địa phương đi trước, việc hợp nhất các trung tâm thành CDC khiến một số nơi lúng túng trong sắp xếp, bố trí nhân lực để bảo đảm quyền lợi của người lao động. Bên cạnh đó, một số địa phương gặp khó khăn về cơ chế tài chính để đáp ứng việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của đơn vị phù hợp mô hình tổ chức sau khi được kiện toàn.... Vì vậy, thực hiện việc này cần thận trọng, nghiêm túc và theo đúng lộ trình.

Vào thời điểm dịch COVID-19 diễn biến phức tạp như hiện nay, CDC Hải Phòng là cơ quan thường trực thực hiện tham mưu Sở Y tế, UBND thành phố triển khai kịp thời, hiệu quả cao các biện pháp phòng, chống phù hợp đáp ứng tình hình trong từng giai đoạn, tình huống cụ thể; điều tra, xử lý dịch cũng như thực hiện nhiệm vụ xét nghiệm mẫu, góp phần vào thắng lợi thực hiện “mục tiêu kép” của thành phố là vừa làm tốt công tác phòng, chống dịch, vừa phát triển kinh tế.

Đối với CDC Hải Phòng, sau nửa tháng được thành lập, đến nay bộ máy hoạt động của trung tâm chưa được kiện toàn. Cụ thể, trung tâm hiện có giám đốc, 2 phó giám đốc, có con dấu riêng nhưng chưa có bộ khung nhân sự gồm lãnh đạo các khoa, phòng chức năng. Trong khi theo Quyết định số 1258 của UBND thành phố, trung tâm có 3 phòng gồm: Tổ chức - Hành chính, Kế hoạch - Nghiệp vụ, Tài chính - Kế toán và 11 khoa thực hiện nhiệm vụ chuyên môn. Trung tâm có là tổng số người làm việc của 4 đơn vị hợp nhất năm 2021. Về kinh phí hoạt động thực hiện theo cơ chế tự bảo đảm một phần chi thường xuyên theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14-2-2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.

Để trung tâm có thể hoạt động hiệu quả cao ngay, Phó chủ tịch UBND thành phố Lê Khắc Nam yêu cầu Sở Y tế và các đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ để đề xuất kiện toàn nhân sự, hình thành bộ khung của trung tâm với phương châm “vừa chống dịch vừa kiện toàn, ổn định tổ chức” để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, nhất là công tác lấy mẫu xét nghiệm.

Về việc tạo điều kiện thuận lợi cho trung tâm hoạt động, mới đây, theo đề nghị của thành phố, Tập đoàn Vingroup hỗ trợ trung tâm xe ô tô 7 chỗ để đi lấy mẫu và phục vụ các hoạt động của trung tâm. Thời gian tới, thành phố tiếp tục giao Sở Kế hoạch - Đầu tư, Sở Xây dựng, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố sớm đề xuất đề án xây dựng trụ sở Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố, trình HĐND thành phố thông qua. Nếu thuận lợi, sang năm 2022, trung tâm có thể có trụ sở mới. Bên cạnh đó, thành phố cũng giao Sở Y tế hướng dẫn trung tâm hoàn thành các thủ tục mua sắm trang thiết bị, sinh phẩm, hóa chất phục vụ phòng, chống dịch cũng như đề xuất thành phố xem xét, ban hành các cơ chế, chính sách, chế độ thù lao phòng, chống dịch đối với cán bộ, nhân viên trung tâm, trên cơ sở có bảng ngày công, bảng lương theo quy định cụ thể./.

Bài và ảnh: Việt Hoàng