Chung quanh bộ quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động do Bộ Nội vụ ban hành: Có thể nhân rộng một số quy định
Cán bộ, công chức tại “Bộ phận một cửa” phường Đằng Lâm (quận Hải An).
(HPĐT)- Ngày 23-6 vừa qua, Bộ Nội vụ ban hành quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của Bộ Nội vụ. Bộ quy tắc này được dư luận quan tâm, không chỉ riêng với nhóm cán bộ, công chức, viên chức tại các sở, ngành, đơn vị mà cả người dân. Phóng viên Báo Hải Phòng phỏng vấn luật sư TRẦN THỊ KIM DUNG, Trưởng Văn phòng luật sư Dung Trần và Cộng sự (Đoàn luật sư thành phố) về bộ quy tắc này.
- Đề nghị luật sư cho biết những căn cứ pháp lý để Bộ Nội vụ ban hành Bộ quy tắc ứng xử áp dụng riêng với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của cơ quan? Những quy định nổi bật tại Bộ quy tắc này?
- Bộ quy tắc ứng xử do Bộ Nội vụ ban hành vừa qua, căn cứ trên Luật Viên chức, Luật Cán bộ, công chức, Đề án văn hóa công vụ do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1847/QĐ-TTg ban hành ngày 27-12-2018.
Theo đó, Bộ Nội vụ quy định khi làm việc tại công sở và trong thời gian thực thi nhiệm vụ, công vụ, các cán bộ, công chức, viên chức, người lao động phải mặc trang phục công sở lịch sự, đầu tóc gọn gàng, đi giày hoặc dép có quai hậu. Trang phục phải phù hợp với tính chất công việc, quần, áo kín đáo, váy dài quá đầu gối, không xẻ tà quá cao, không được mặc quần bò, áo phông không có ve cổ. Khuyến khích nữ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động mặc trang phục dân tộc vào các ngày lễ, tết hoặc các dịp đặc biệt của Bộ. Đối với ngành, lĩnh vực có trang phục riêng thì thực hiện theo quy định riêng; tư thế, tác phong, cử chỉ nghiêm túc; thái độ niềm nở, hòa nhã, khiêm tốn, lễ phép, tôn trọng người giao tiếp; sử dụng ngôn ngữ chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc.
Ngoài ra, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động phải đeo hoặc cài thẻ tên, phù hiệu, chức danh đúng quy định; không làm việc riêng, gây mất trật tự trong giờ làm việc; không hút thuốc lá tại cơ quan, phòng làm việc; không sử dụng đồ uống có cồn trước và trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa các ngày làm việc (trừ trường hợp được cấp có thẩm quyền phân công đi tiếp khách theo nghi thức lễ tân ngoại giao); không đeo tai nghe, mở nhạc, nghe nhạc, chơi điện tử và các thiết bị giải trí cá nhân trong giờ làm việc; giữ gìn vệ sinh nơi công sở và nơi làm việc; không thắp hương; không lưu trữ các hình ảnh, nội dung văn hóa phẩm đồi trụy, tài liệu chống Đảng, Nhà nước.
Đặc biệt, trong quá trình thực thi công vụ mà tiếp xúc trực tiếp, hoặc bằng văn bản hành chính hoặc qua các phương tiện thông tin với tổ chức và công dân phải bảo đảm thông tin trao đổi đúng nội dung công việc; thực hiện “4 xin, 4 luôn”: xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin phép; luôn mỉm cười, luôn nhẹ nhàng, luôn lắng nghe, luôn giúp đỡ.
- Một số ý kiến cho rằng việc Bộ Nội vụ quy định trang phục của cán bộ, công chức như không mặc quần bò, áo phông là “cứng nhắc”. Luật sư đánh giá thế nào về nhận định này?
- Như trên phân tích, Bộ quy tắc của Bộ Nội vụ xây dựng trên cơ sở Đề án văn hóa công vụ do Thủ tướng Chính phủ ban hành. Trong Đề án này, Thủ tướng cũng chỉ đạo rõ: Khi thực hiện nhiệm vụ, cán bộ, công chức, viên chức phải ăn mặc gọn gàng, lịch sự, đi giày hoặc dép có quai hậu. Trang phục phải phù hợp với tính chất công việc, đặc thù trang phục của ngành và thuần phong, mỹ tục của dân tộc. Đối với những ngành có trang phục riêng thì phải thực hiện theo quy định của ngành. Bộ Nội vụ chỉ quy định cụ thể thêm các trang phục không được mặc như quần bò, áo phông không có ve cổ, váy cần dài quá đầu gối. Theo tôi, việc quy định này là phù hợp. Cần phải hiểu, mặc quần áo bò, áo phông không thiếu nghiêm túc, song nếu nhìn nhận môi trường làm việc công chức, viên chức nhà nước cần bảo đảm tính thống nhất cao, sự nghiêm túc, bài bản… thì rõ ràng quy định này là phù hợp.
Trong thực tế, đang tồn tại tình trạng có những cán bộ, công chức mặc trang phục quá ngắn, váy, áo xẻ quá cao không phù hợp với công việc. Hoặc trong các ứng xử với công dân, còn một số cán bộ, công chức có thái độ chưa hòa nhã, còn hiện tượng sách nhiễu. Vì vậy, việc Bộ Nội vụ đi đầu, ban hành Bộ quy tắc nêu trên rất đáng ghi nhận và nên nhân rộng. Mỗi đơn vị, cơ quan trên địa bàn thành phố cũng nên xây dựng Bộ quy tắc ứng xử dành cho người lao động của đơn vị mình dựa trên Đề án văn hóa công vụ Thủ tướng Chính phủ quy định, trong đó kế thừa và phát triển Quy chế văn hóa công sở đang thực thi. Từ đó, nâng cao văn hóa công vụ, góp phần hình thành phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; bảo đảm tính chuyên nghiệp,trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả trong hoạt động thực thi nhiệm vụ, công vụ; đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân, xã hội.
- Trân trọng cảm ơn luật sư!/.