Chương trình cho vay giải quyết việc làm: Cần thêm nguồn vốn
(HPĐT)- Từ đầu năm đến nay, Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) chi nhánh Hải Phòng tập trung chỉ đạo các phòng giao dịch (PGD) giải ngân cho vay các chương trình tín dụng chính sách, nhất là chương trình cho vay giải quyết việc làm (GQVL). Thực tế cho thấy, chương trình phát huy hiệu quả cao, góp phần hỗ trợ người dân duy trì sản xuất, kinh doanh, giải quyết việc làm. Tuy nhiên, do thiếu nguồn nên việc tiếp cận chương trình vay vốn này của nhiều người dân còn hạn chế.

Từ nguồn vốn vay giải quyết việc làm, chị Nguyễn Thị Duyên ở tổ dân phố Quy Tức 1 (phường Phù Liễn, quận Kiến An) mở rộng xưởng may quần áo, bảo đảm công việc cho 10 lao động.
Hỗ trợ giải quyết việc làm cho hàng nghìn lao động
Giám đốc PGD NHCSXH quận Kiến An Lê Thị Vi cho biết, từ đầu năm đến nay, PGD tập trung giải ngân cho vay 8 chương trình tín dụng chính sách, trong đó có chương trình cho vay GQVL. Đến cuối tháng 5-2021, dư nợ cho vay GQVL của PGD đạt gần 31,6 tỷ đồng, cho 731 lao động vay vốn. Từ nguồn vốn vay, các hộ chủ yếu sử dụng để buôn bán nhỏ, làm nghề gia công cơ khí, may mặc, đồ mộc, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản… Cùng với các chương trình tín dụng chính sách khác, chương trình cho vay GQVL góp phần khắc phục tình trạng thiếu vốn, thiếu việc làm, ngăn chặn nạn cho vay nặng lãi, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, đời sống nhân dân được nâng lên, điều kiện kinh tế được cải thiện.
Theo Giám đốc PGD NHCSXH quận Ngô Quyền Nguyễn Quang Huy, đến nay, tổng dư nợ cho vay GQVL trên địa bàn quận đạt hơn 38,6 tỷ đồng, chiếm 29,62% tổng dư nợ cho vay 9 chương trình tín dụng chính sách trên địa bàn. Đây là chương trình có dư nợ lớn thứ 2 sau chương trình cho vay hộ nghèo trên địa bàn quận. Con số trên cho thấy, công tác giải ngân cho vay của PGD được tập trung cao, kịp thời bảo đảm nhu cầu vay vốn của người dân. Nguồn vốn này góp phần hỗ trợ các hộ dân duy trì sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm. Hiệu quả của chương trình cũng góp phần giúp các địa phương sớm hoàn thành mục tiêu xóa nghèo.
Đơn cử trường hợp chị Nguyễn Thị Duyên ở tổ dân phố Quy Tức 1, phường Phù Liễn (quận Kiến An). Từ 50 triệu đồng vốn vay GQVL tại PGD NHCSXH quận Kiến An, chị Duyên mở rộng quy mô xưởng may quần áo phật tử. Hiện nay, xưởng may giải quyết việc làm cho 10 lao động với mức lương bình quân 4-6 triệu đồng/người/tháng.
Tăng nguồn vốn, mở rộng đối tượng cho vay
Theo phản ánh của chính quyền các địa phương và các PGD NHCSXH, so với các chương trình tín dụng chính sách khác, nhu cầu vay vốn giải quyết việc làm của người dân luôn cao, nhất là trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp như hiện nay. Giám đốc PGD NHCSXH quận Kiến An Lê Thị Vi thông tin, bình quân mỗi năm, mục tiêu đặt ra của quận là giải quyết việc làm cho khoảng 3000 lao động, riêng năm 2021 là 3300 lao động. Do đó, trong số các chương trình tín dụng chính sách, nhu cầu vay vốn GQVL của người dân rất lớn. Để bảo đảm nguồn vốn cho vay, bên cạnh nguồn vốn trung ương, thành phố, PGD NHCSXH quận tham mưu UBND quận ủy thác ngân sách qua để cho vay. Từ năm 2016 đến nay, UBND quận chuyển 1,53 tỷ đồng ủy thác qua NHCSXH để cho vay hỗ trợ tạo việc làm (riêng 6 tháng đầu năm 2021, quận chuyển 150 triệu đồng). Tuy nhiên, nguồn vốn này mới đáp ứng cho 37 lao động vay, chiếm rất nhỏ so với nhu cầu. Tính tổng hợp từ các nguồn cho vay của trung ương, thành phố, quận mới đáp ứng khoảng 10% nhu cầu vay vốn của người dân trên địa bàn quận.
Chủ tịch UBND phường Vạn Mỹ (quận Ngô Quyền) Hồ Xuân Thủy cho biết, với đặc thù phường đông dân, địa bàn rộng, có đông lao động tự do và buôn bán nhỏ tập trung tại chợ cóc Phương Lưu, chợ Vạn Mỹ, đời sống bấp bênh và thu nhập thấp nên nhiều năm qua, vốn tín dụng chính sách đóng vai trò quan trọng trong công tác giảm nghèo của địa phương. Hiện nay, tổng dư nợ cho vay các chương trình tín dụng chính sách trên địa bàn phường đạt hơn 14,2 tỷ đồng với 5 chương trình vay vốn gồm GQVL, hộ nghèo, cận nghèo, thoát nghèo, học sinh sinh viên. Trong đó, dư nợ cho vay GQVL hơn 3,3 tỷ đồng. Trong khi đó, phường không còn hộ nghèo và còn 8 hộ cận nghèo. Như vậy, nhu cầu vay vốn trong thời gian tới tập trung cao ở chương trình GQVL bởi hàng trăm hộ thiếu vốn để mở rộng sản xuất, tăng thu nhập. Do đó, địa phương rất mong Hội đồng quản trị NHCSXH thành phố và quận quan tâm nâng quy mô nguồn vốn cho vay GQVL.
Cũng theo phản ánh từ cơ sở, bên cạnh bổ sung nguồn vốn, NHCSXH cũng cần quan tâm điều chỉnh thời gian cho vay, giảm lãi suất cho vay của chương trình và điều kiện vay vốn phù hợp thực tế. Ví dụ, thay vì quy định hộ vay có cơ sở sản xuất tại phường, xã, thị trấn nơi thường trú mới được vay thì mở rộng cho vay đối với các hộ có cơ sở sản xuất trên địa bàn quận, huyện nơi thường trú.
Theo báo cáo của NHCSXH chi nhánh Hải Phòng, để bảo đảm nguồn vốn vay GQVL, hằng năm, bên cạnh đề nghị trung ương tăng vốn GQVL cho Hải Phòng, chi nhánh tham mưu Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH thành phố đề nghị thành phố và các quận, huyện tăng nguồn ngân sách bổ sung sang. Riêng trong năm 2021, đến ngày 31-5, nguồn vốn NHCSXH Việt Nam giao chỉ tiêu kế hoạch dư nợ GQVL từ nguồn vốn NHCSXH huy động là 18 tỷ đồng; UBND thành phố bổ sung vốn ủy thác qua NHCSXH để cho vay tạo việc làm là 20 tỷ đồng và hơn 2,4 tỷ đồng từ ngân sách các quận, huyện. Trong khi đó, theo xây dựng của chi nhánh năm 2021, nhu cầu vốn GQVL từ nguồn trung ương là hơn 90,2 tỷ đồng, nguồn địa phương là 40 tỷ đồng. Như vậy, nguồn vốn cho vay còn hạn chế so với nhu cầu thực tế. Trước thực tế này, NHCSXH chi nhánh Hải Phòng kiến nghị thành phố và các quận, huyện cần tiếp tục quan tâm bố trí vốn ủy thác NHCSXH để GQVL. Đối với các kiến nghị về điều chỉnh thời gian cho vay, điều kiện vay…, chi nhánh tiếp thu, báo cáo NHCSXH Việt Nam để xem xét.
Theo báo cáo của NHCSXH chi nhánh Hải Phòng, từ đầu năm đến nay, tổng doanh số cho vay GQVL trên địa bàn thành phố đạt gần 85,5 tỷ đồng với 1553 hộ vay vốn. Lũy kế đến 31-5, tổng dư nợ cho vay chương trình đạt hơn 410,4 tỷ đồng với 8997 hộ còn dư nợ. Trong đó, dư nợ nguồn Trung ương hơn 190,2 tỷ đồng với 4142 hộ vay; dư nợ nguồn địa phương hơn 220,2 tỷ đồng với 4855 hộ vay. Nguồn vốn cho vay của chương trình giúp hàng nghìn gia đình có việc làm ổn định, nâng cao thu nhập và ổn định cuộc sống./.