Kết luận Hội nghị Thành ủy lần thứ 4, khóa 16

Đô thị Hải Phòng ngày nay. Ảnh: Hồng Phong

1. Về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm; bổ khuyết nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2021

1.1 Thực hiện Nghị quyết số 01- NQ/TU ngày 1-12-2020 của Thành ủy về nhiệm vụ, giải pháp năm 2021, trong 6 tháng đầu năm, Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy đã xác định các nhiệm vụ cấp bách, quan trọng, địa bàn trọng điểm để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành quyết liệt, sát với yêu cầu, kịp thời bổ sung các nội dung theo chỉ đạo của Trung ương và phát sinh từ thực tiễn của Đảng bộ thành phố.

Công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, vận động nhân dân đạt kết quả tích cực. Sau kiện toàn nhân sự Bí thư, Ban Thường vụ Thành ủy và Thành ủy tiếp tục phát huy đoàn kết, thống nhất cao trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ của năm đầu nhiệm kỳ. Thành ủy, các cấp ủy đã tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt, tuyên truyền Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 13 của Đảng nghiêm túc và hiệu quả. Lãnh đạo và chỉ đạo tổ chức thành công rất tốt đẹp cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa 15 và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026, kịp thời xây dựng, ban hành các quy định, quy chế làm việc. Công tác kiện toàn cán bộ được tiến hành dồng bộ, công khai, minh bạch, gắn với chủ trương tăng cường cán bộ trẻ, có năng lực cho cơ sở và thực hiện bố trí, sắp xếp, luân chuyển cán bộ giữa các cấp, ngành, lĩnh vực.

Trước diễn biến phức tạp của dịch bệnh COVID-19, thành phố đã tập trung cao độ, quyết liệt triển khai các biện pháp kiểm soát tình hình dịch bệnh, không để dịch bùng phát, lây rộng cộng đồng, bước đầu thực hiện tiêm vắc-xin phòng COVID-19 cho nhân dân. Kinh tế thành phố tiếp tục tăng trưởng cao, các chỉ số kinh tế chủ yếu đều đạt và vượt chỉ tiêu Nghị quyết năm 2021. Tổng sản phẩm trên địa bàn thành phố (GRDP) tăng 13,52%; chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 20,5%; thu ngân sách nhà nước đạt hơn 45.660 tỷ đồng, tăng 26,3%, trong đó, thu nội địa đạt gần 16.567 tỷ đồng, tăng 38,85%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 72.750,8 tỷ đồng, tăng 0,76%; kim ngạch xuất khẩu ước đạt 11,74 tỷ USD, tăng 31,3%; sản lượng hàng hóa thông qua cảng ước đạt 70,15 triệu tấn, tăng 14,7%; thu hút đầu tư nước ngoài FDI ước đạt gần 1,433 tỷ USD, gấp 3,3 lần so với cùng kỳ. Thành phố khởi công một số công trình, dự án lớn trong các lĩnh vực giao thông, đô thị, mở đường phát triển nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội của thành phố. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, môi trường tiếp tục được quan tâm; an sinh xã hội được bảo đảm. Chính trị, xã hội ổn định, quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Tuy nhiên, do tác động bởi dịch bệnh COVID-19, đời sống của nhân dân và sản xuất, kinh doanh gặp nhiều khó khăn. Một số ngành, lĩnh vực, nhất là dịch vụ, du lịch có mức tăng trưởng thấp hơn so với cùng kỳ. Tiến độ giải phóng mặt bằng và tiến độ thực hiện một số dự án còn chậm. Công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, vận động nhân dân còn một số hạn chế.

1.2. Trong 6 tháng cuối năm 2021, cùng với tiếp tục bám sát chủ đề năm, thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đã được xác định tại Nghị quyết số 01- NQ/TU, ngày 1-12-2020 của Thành uỷ về nhiệm vụ, giải pháp năm 2021, các cấp uỷ, chính quyền, địa phương, đơn vị tập trung, ưu tiên thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp sau:

(1) Làm tốt công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, vận động nhân dân

- Bổ sung, kiện toàn cán bộ ở những cơ quan, đơn vị còn khuyết thiếu. Rà soát, sắp xếp đội ngũ cán bộ giữa các địa phương, đơn vị gắn với tiếp tục thực hiện Kết luận số 09- KL/TU, ngày 4-3-2021 của Ban Thường vụ Thành ủy. Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy phụ trách các đảng bộ, Bí thư các quận ủy, huyện ủy cần rút kinh nghiệm sâu sắc trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác cán bộ tại các địa phương, đơn vị, bảo đảm theo đúng định hướng, phương án đã được cấp uỷ cấp trên phê duyệt.

- Quan tâm công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật; công tác nội chính; giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo. Giao Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra Thành ủy và các cơ quan, đơn vị liên quan giải quyết dứt điểm các vụ việc, vụ án đã được các Đoàn kiểm tra của Trung ương kết luận, khuyến nghị, hoàn thành đúng tiến độ.

- Nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND, hiệu lực, hiệu quả điều hành của UBND các cấp. Chỉ đạo chuẩn bị tốt các nội dung trình kỳ họp HĐND thành phố trong năm 2021.

- Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác vận động nhân dân. Chỉ đạo xử lý dứt điểm một số vụ việc tôn giáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài. Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội thành phố tăng cường tổ chức các hoạt động giám sát, phản biện xã hội; hướng mạnh về cơ sở. Tổ chức tốt Ngày hội đại đoàn kết dân tộc ở khu dân cư năm 2021. - Giao Đảng đoàn HĐND thành phố, Ban cán sự đảng UBND thành phố, các ban của Thành uỷ, Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị-xã hội thành phố, các quận uỷ, huyện uỷ, đảng uỷ trực thuộc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trên.

(2) Hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại

- Tiếp tục duy trì, phát huy hiệu quả các biện pháp thực hiện "nhiệm vụ kép" vừa phòng, chống dịch COVID-19 vừa phát triển kinh tế - xã hội. Tuyệt đối không chủ quan, lơ là trong phòng chống, dịch bệnh. Triển khai sớm nhất việc mua và tiêm phòng vắc-xin COVID-19 cho nhân dân thành phố theo thứ tự ưu tiên; chuẩn bị toàn diện các điều kiện để bảo đảm tiến hành tiêm vắc - xin trên diện rộng, xử lý các tình huống phát sinh.

- Triển khai đồng bộ, hiệu quả nhằm thực hiện thắng lợi chủ đề năm của thành phố "Đẩy mạnh chỉnh trang, hiện đại hóa đô thị - Xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu". Quản lý chặt chẽ việc triển khai các dự án đầu tư xây dựng trên cơ sở tuân thủ nghiêm các quy hoạch đã được phê duyệt và nguyên tắc thứ tự ưu tiên. Chỉ đạo triển khai xây dựng các công viên tại các địa phương theo hướng đa chức năng, tránh việc sử dụng các công trình văn hóa, thể thao, các công trình công cộng để làm công viên, phù hợp với khả năng của nguồn lực.

- Khôi phục, phát triển du lịch phù hợp với diễn biến, tình hình dịch COVID-19. Thành lập Tổ công tác của thành phố, có sự tham gia của chuyên gia và doanh nghiệp để phát triển du lịch thành phố bền vững; thực hiện chế độ giao ban định kỳ hằng tháng giữa Thường trực Thành ủy với Tổ công tác để kiểm điểm, đánh giá, giải quyết kịp thời mọi khó khăn, vướng mắc liên quan đến nhiệm vụ phát triển du lịch thành phố.

- Rà soát, đánh giá tổng thể, xây dựng các biện pháp thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn thành phố (cả khu vực đô thị và nông thôn); trong đó, chú trọng biện pháp xử lý rác ngay từ đầu nguồn, thu gom, tập kết rác, thu hút đầu tư xây dựng các nhà máy xử lý rác thải với công nghệ hiện đại.

- Thực hiện nghiêm túc công tác quản lý đất đai theo đúng quy định của pháp luật, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Giải quyết dứt điểm các tồn tại, vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng, bảo đảm tiến độ thực hiện các dự án, nhất là các dự án, công trình dự kiến khởi công năm 2021. Chỉ đạo giải quyết tốt các vấn đề phát sinh sau khi thực hiện cưỡng chế công trình vi phạm tại khu đất 9,2 ha tại phường Thành Tô, quận Hải An, bảo đảm nhanh chóng ổn định cuộc sống cho người dân bị ảnh hưởng; tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm và nhân rộng cách làm cho các địa phương.

 - Rà soát, phân công lại nhiệm vụ của các ngành, địa phương theo đúng chức năng, nhiệm vụ và phù hợp với tình hình thực tế, bảo đảm rõ việc, rõ trách nhiệm, tránh chồng chéo trong thực hiện nhiệm vụ.

- Đẩy mạnh và làm tốt hơn nhiệm vụ cải cách hành chính. Trong đó, nghiên cứu, đề xuất với Trung ương cho phép Hải Phòng thực hiện thí điểm một số thủ tục hành chính nhằm rút ngắn tối đa thời gian thực hiện; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho các địa phương, tạo điều kiện cho các địa phương chủ động thực hiện các nhiệm vụ; nhất là phân cấp, phân quyền trong thu, chi ngân sách; tỷ lệ điều tiết ngân sách, cơ chế khuyến khích các địa phương thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách.

- Thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển văn hóa - xã hội, y tế, giáo dục, các chính sách bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Giữ vững quốc phòng - an ninh, nắm vững tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đặc biệt trong tình hình dịch bệnh tác động tiêu cực đến sản xuất, kinh doanh, đời sống xã hội. Chú trọng thực hiện các nhiệm vụ quốc phòng địa phương, nhất là nhiệm vụ xây dựng các công trình khu vực phòng thủ các quận, huyện; chuẩn bị điều kiện tốt nhất cho diễn tập khu vực phòng thủ thành phố. Xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm để có biện pháp hiệu quả, giảm ngay tình trạng tai nạn giao thông.

- Chú trọng và có kế hoạch thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý công việc, quy trình, phối hợp công tác. Có biện pháp để tiếp cận và hỗ trợ triển khai công nghệ 5G sớm để tạo nền tảng công nghệ triển khai các biện pháp cải cách hành chính, xây dựng chính quyền số.

- Giao Ban cán sự đảng UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành, địa phương cụ thể hoá các nhiệm vụ, giải pháp trên bằng các chương trình, kế hoạch, phương án thiết thực, hiệu quả.

2. Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố tiến hành bầu bổ sung Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Thành ủy khóa 16 (kiêm chức)

Sau khi xem xét Tờ trình số 18- TTr/TU, ngày 29-6-2021 của Ban Thường vụ Thành ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố tiến hành bầu bổ sung Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Thành ủy khóa 16 (kiêm chức) đối với các đồng chí: Phạm Ngọc Dương, Ủy viên Thành ủy, Phó trưởng Ban Tổ chức Thành ủy; Bùi Hùng Thiện, Ủy viên Thành ủy, Chánh Thanh tra thành phố.

Giao Ban Tổ chức Thành ủy, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy hoàn thiện các thủ tục, hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền chuẩn y theo quy định.

3. Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố nhất trí cao thông qua

3.1. Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Thành ủy khóa 16 và Chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa của Thành ủy khóa 16 theo đề xuất tại Tờ trình số 16a-TTr/UBKTTU, ngày 1-7- 2021 của Ủy ban Kiểm tra Thành ủy.

Giao Thường trực Thành ủy chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra Thành ủy tiếp thu các ý kiến tham gia tại hội nghị, hoàn thiện, ban hành và tổ chức thực hiện.

3.2. Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 13 của Đảng.

Giao Thường trực Thành uỷ chỉ đạo Văn phòng Thành ủy tiếp thu các ý kiến tham gia tại hội nghị, hoàn thiện, ban hành và chỉ đạo tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện. Các đồng chí Ủy viên Thành ủy chịu trách nhiệm giúp Thành ủy, Ban Thường vụ Thành uỷ theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, đánh giá việc thực hiện theo chức trách, nhiệm vụ được giao.

Ban Thường vụ Thành ủy, các ban cán sự đảng, đảng đoàn, các ban của Thành uỷ, các quận uỷ, huyện uỷ, đảng ủy trực thuộc, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố chịu trách nhiệm thực hiện Kết luận này./.