Hỗ trợ vốn vay đầu tư phát triển sản phẩm OCOP: Sớm có cơ chế đặc thù
(HPĐT)- Trên cơ sở nguồn vốn ngân sách thành phố ủy thác để cho vay giải quyết việc làm, Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) chi nhánh Hải Phòng tập trung cho các doanh nghiệp, hộ sản xuất vay theo chương trình “mỗi xã một sản phẩm” (OCOP). Tuy nhiên, việc cho vay hiện nay chưa đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp, cơ sở sản xuất.
.jpg)
Từ vốn vay tại NHCSXH, Công ty CP giống gia cầm Lượng Huệ đầu tư phát triển kinh doanh, sản xuất. Trong ảnh: Dây chuyền chế biến sản phẩm thịt gia cầm tại Công ty. (ảnh: đơn vị cung cấp)
Hỗ trợ duy trì, mở rộng quy mô sản xuất
Cuối tháng 6 vừa qua, Công ty CP giống gia cầm Lượng Huệ (trụ sở xã Hồng Phong, An Dương) được phòng giao dịch NHCSXH huyện An Dương giải ngân 970 triệu đồng theo chương trình cho vay giải quyết việc làm. Ông Đoàn Văn Dương, Giám đốc sản xuất nhà máy chế biến thịt gia cầm quốc tế Ogari Công ty CP giống gia cầm Lượng Huệ cho biết, với sự hỗ trợ này của NHCSXH, Công ty đầu tư mua 2 xe ô tô, 1 xe lạnh và 1 xe tải để phục vụ vận chuyển sản phẩm. Qua đó, giúp đơn vị chủ động hơn trong quá trình lưu thông sản phẩm, duy trì việc làm cho người lao động.
Theo Giám đốc PGD NHCSXH huyện An Dương Đinh Quang Hưng, từ đầu năm đến nay, bên cạnh các chương trình tín dụng chính sách dành cho hộ nghèo, cận nghèo và các đối tượng chính sách khác, PGD tập trung giải ngân cho vay chương trình giải quyết việc làm, trong đó tập trung cho vay các dự án thu hút duy trì và tạo được việc làm, các dự án sản xuất các sản phẩm OCOP của thành phố. Nắm bắt nhu cầu của doanh nghiệp, trong đó có Công ty CP giống gia cầm Lượng Huệ - một trong đơn vị phát triển sản phẩm OCOP của huyện, PGD giải ngân cho vay nguồn vốn lớn nhất từ trước đến nay (mức cho vay đáp ứng được hơn 90% nhu cầu vay) theo chương trình cho vay giải quyết việc làm.
Cũng trong khoảng cuối tháng 6, đầu tháng 7, PGD NHCSXH huyện Kiến Thụy giải ngân cho HTX nông nghiệp Thụy Hương vay 100 triệu đồng để phát triển sản phẩm “gạo ruộng rươi” - sản phẩm OCOP 3 sao cấp thành phố. Theo Giám đốc HTX dịch vụ nông nghiệp Thụy Hương Nguyễn Thị Hà, đây là lần đầu tiên HTX được tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi để phát triển sản phẩm OCOP. Tuy nguồn vốn còn thiếu so với nhu cầu song cũng kịp thời hỗ trợ HTX khắc phục một số khó khăn để duy trì sản xuất trong bối cảnh dịch COVID-19 diễn biến phức tạp.
Theo báo cáo của NHCSXH chi nhánh Hải Phòng, không riêng trường hợp Công ty CP giống gia cầm Lượng Huệ, HTX nông nghiệp Thụy Hương, từ đầu năm đến nay, các PGD trên địa bàn thành phố tập trung triển khai cho vay chương trình giải quyết việc làm (từ nguồn vốn thành phố) theo hướng đầu tư các cho mô hình giải quyết được nhiều việc làm, các dự án sản xuất các sản phẩm OCOP. 6 tháng đầu năm 2021, chi nhánh cho hơn 600 dự án vay hơn 36,2 tỷ đồng. Trong đó, cho vay 141 dự án có sản phẩm tham gia cung ứng các sản phẩm OCOP với số tiền hơn 7,3 tỷ đồng.
Cần cơ chế đặc thù
Theo ông Bùi Văn Thuấn, Phó giám đốc NHCSXH chi nhánh Hải Phòng, từ năm 2019, để nâng cao hiệu quả vốn vay giải quyết việc làm, chi nhánh tập trung chỉ đạo các phòng giao dịch cho vay phải bảo đảm giải quyết việc làm cho nhiều lao động, gắn với định hướng chuyển dịch cơ cấu mô hình vật nuôi, cây trồng, mục tiêu xây dựng nông thôn mới, đặc biệt là chương trình mỗi xã một sản phẩm. Tuy nhiên, do nguồn vốn hạn chế nên mức cho vay thấp so với nhu cầu. Trong khi đó, qua khảo sát, hiện nay trên địa bàn thành phố có nhiều cơ sở kinh doanh sản phẩm OCOP đạt một số kết quả song thiếu vốn lưu động; việc tiếp cận vốn vay ngân hàng thương mại gặp khó khăn… Cũng qua khảo sát cho thấy, 19 đơn vị kinh doanh sản phẩm OCOP đã được đánh giá phân loại giai đoạn 2018-2020 ở 9 quận, huyện đang có nhu cầu vay hơn 18 tỷ đồng; 61 đơn vị kinh doanh sản phẩm OCOP tiềm năng được đánh giá phân loại giai đoạn 2021-2025 ở 14 quận, huyện có nhu cầu vay 48 tỷ đồng.
Trước thực tế này và thực hiện Quyết định 674 ngày 9-3-2021 của UBND thành phố “về việc phê duyệt chương trình mỗi xã một sản phẩm thành phố giai đoạn 2021-2025”, NHCSXH chi nhánh Hải Phòng phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố xây dựng dự án “hỗ trợ vốn vay đầu tư phát triển sản phẩm OCOP trên địa bàn thành phố giai đoạn 2021-2025” để trình UBND thành phố phê duyệt. Theo dự án, các doanh nghiệp nhỏ và vừa, HTX, tổ hợp tác, các hộ sản xuất kinh doanh có giấy phép đăng ký kinh doanh tổ chức sản xuất theo chương trình OCOP trên địa bàn tành phố có khó khăn về vốn, có nhu cầy vay vốn để đầu tư, phát triển sản phẩm OCOP, đủ điều kiện đều được thực hiện cơ chế, chính sách hỗ trợ về vốn vay ưu đãi. Nguồn vốn cho vay từ ngân sách thành phố ủy thác NHCSXH để cho vay, mức lãi suất ưu đãi 4,8%/năm. Mức cho vay tối đa 2 tỷ đồng/dự án và không quá 100 triệu đồng cho 1 lao động được tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm. Thời hạn cho vay tối đa 120 tháng.
Trên cơ sở đề xuất của NHCSXH chi nhánh Hải Phòng, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, ngày 21-7-2021, UBND thành phố có văn bản thông báo ý kiến của đồng chí Nguyễn Đức Thọ, Phó chủ tịch UBND thành phố về dự án. Theo văn bản, giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì cùng các sở Tài chính, Tư pháp và các đơn vị liên quan rà soát, tổng hợp báo cáo cụ thể nội dung theo đề nghị của NHCSXH. Trường hợp thuộc đối tượng hỗ trợ và thực sự cần thiết thì căn cứ khả năng cân đối ngân sách của thành phố đề xuất bổ sung vào cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, thủy sản hàng hóa tập trung trên địa bàn thành phố.
Ghi nhận từ thực tế, các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh sản phẩm OCOP mong thành phố sớm phê duyệt cơ chế đặc thù hỗ trợ vốn vay đầu tư phát triển sản phẩm OCOP. Bởi, hiện nay, tuy tiếp cận nguồn vốn vay từ NHCSXH theo chương trình giải quyết việc làm nhưng lãi suất vẫn ở mức khá cao (7,92%) và mức cho vay còn thấp./.