Ngày làm việc thứ hai kỳ họp thứ 2 HĐND thành phố khóa 16

Quang cảnh ngày làm việc thứ hai kỳ họp thứ 2 HĐND thành phố khóa 16.

Các đồng chí: Trần Lưu Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng; Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố; Đỗ Mạnh Hiến, Phó bí thư Thường trực Thành ủy; Phạm Văn Lập, Chủ tịch HĐND thành phố; Cao Xuân Liên, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố; các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy; các Phó chủ tịch HĐND, UBND thành phố; các vị đại biểu Quốc hội khóa 15 tại Hải Phòng, đại biểu HĐND thành phố; lãnh đạo các sở, ban, ngành và các quận, huyện dự kỳ họp.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Ngày làm việc thứ hai, các đại biểu HĐND nghe báo cáo tổng hợp kết quả thảo luận tại tổ; Chủ tịch UBND thành phố báo cáo giải trình về những vấn đề cử tri có nhiều ý kiến và đại biểu HĐND thành phố có ý kiến trong quá trình thảo luận tổ; thông qua dự thảo nghị quyết trình kỳ họp; bế mạc kỳ họp.

Các ý kiến tập trung 11 nhóm vấn đề

Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND thành phố Hà Thế Vinh trình bày, thông qua báo cáo tổng hợp kết quả thảo luận tại tổ. Qua thảo luận tại tổ, có 52 lượt ý kiến phát biểu, hầu hết các đại biểu nhất trí với báo cáo đánh giá kết quả kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh của thành phố 6 tháng đầu năm 2021. Dù dịch bệnh COVID-19 bùng phát, gây nhiều tác động, song thành phố thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch hiệu quả cao, đồng thời tiếp tục duy trì mức tăng trưởng kinh tế cao so với bình quân chung cả nước, thực hiện hiệu quả “mục tiêu kép”. Trước diễn biến dịch bệnh COVID-19 còn phức tạp, tiếp tục gây nhiều khó khăn về kinh tế- xã hội, các ý kiến đại biểu HĐND thành phố tập trung 11 nhóm vấn đề.

Đồng chí Hà Thế Vinh, Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND thành phố báo cáo tổng hợp ý kiến cử tri. 

Cụ thể, về thu ngân sách, một số ý kiến đề nghị UBND thành phố cần có kế hoạch, lộ trình cụ thể, giao chỉ tiêu thu ngân sách cho các địa phương; tăng cường hoạt động của Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách; có chính sách chia sẻ khó khăn và khuyến khích, thu hút các doanh nghiệp trong và ngoài thành phố cùng đồng hành thực hiện nghĩa vụ tài chính với thành phố (nhất là các doanh nghiệp lớn, kinh doanh nhiều ngành nghề như: xăng dầu, tài nguyên, khoáng sản, vận tải...); có biện pháp phối hợp liên ngành để quản lý hiệu quả các nguồn thu phí cảng biển; chỉ đạo các sở, ngành, địa phương đẩy nhanh tiến độ giải quyết các thủ tục hành chính trong đấu giá quyền sử dụng đất, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch năm 2021; sớm ban hành hướng dẫn công tác quản lý, sử dụng có hiệu quả quỹ đất 5%.

Về phòng, chống dịch bệnh COVID-19, thành phố cần có kịch bản chi tiết theo phương án “4 tại chỗ”; thực hiện kiểm soát chặt chẽ phương tiện vận tải ra, vào thành phố; tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm minh đối với các hành vi vi phạm về phòng, chống dịch; tiếp tục có cơ chế, chính sách hỗ trợ các lực lượng tuyến đầu làm công tác phòng, chống dịch và các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực du lịch, dịch vụ bị ảnh hưởng nặng nề bởi dịch bệnh COVID-19; tiếp tục nâng cao năng lực, lực lượng cho tuyến y tế cơ sở; có biện pháp sớm có đủ số lượng vaccine để tiêm trong toàn dân…

Về thực hiện chủ đề năm 2021, các đại biểu HĐND thành phố nêu ý kiến về xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu cần giữ gìn bản sắc của nông thôn Việt Nam, quan tâm nâng cao đời sống nông dân; có chính sách hỗ trợ đối với các hộ gia đình bị mất nhiều đất, không còn đủ diện tích để ở; cần thống nhất chung một tiêu chí mẫu để triển khai đồng bộ trong toàn thành phố kết hợp với phương án phân bổ vốn đầu tư hợp lý; đề nghị thành phố đánh giá tổng kết rút kinh nghiệm các mô hình kiểu mẫu để tiếp tục có phương án thực hiện những năm tiếp theo về: xây dựng công viên, kè sông, hạ ngầm cáp viễn thông và đường điện, chỉnh trang vỉa hè..

Bên cạnh đó, các đại biểu tập trung nêu các ý kiến về thực hiện các dự án trọng điểm; về quy hoạch và đầu tư công; về văn hoá, giáo dục, y tế, an sinh xã hội, bảo vệ môi trường; về các đề án trình kỳ họp và nhiều vấn đề liên quan khác…

Ưu tiên hàng đầu của thành phố là phòng, chống dịch để bảo vệ sức khỏe nhân dân, giữ vững mức độ tăng trưởng

Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng nhấn mạnh: Do tình hình dịch bệnh, kỳ họp rút ngắn thời gian, không có phần chất vấn, trả lời chất vấn. Song, trên cơ sở tổng hợp ý kiến của cử tri, ý kiến đại biểu HĐND thảo luận tại tổ, UBND thành phố giải trình các vấn đề đại biểu HĐND thành phố.

Đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố giải trình các vấn đề cử tri quan tâm. 

Trước hết, về công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19, tình hình dịch bệnh vẫn bùng phát nghiêm trọng, gây tác động lớn tại các tỉnh, thành phố phía Nam với số lượng ca nhiễm tăng cao, ngày cao điểm tới hơn 9000 người mắc, hơn 100 người tử vong. Do đó, Hải Phòng càng cần quyết liệt thực hiện công tác phòng, chống dịch. Tại Hải Phòng, năm 2020 thành phố không có ca dương tính; từ đầu năm đến nay, thành phố có 35 ca dương tính, đều xác định rõ nguồn lây, không để lây lan ra cộng đồng. Tính đến thời điểm này, thành phố trải qua 12 ngày không có ca mắc COVID-19. Trong công tác phòng, chống dịch bệnh, cả hệ thống chính trị thành phố vào cuộc, đặc biệt là nhận được sự đồng thuận rất cao của mọi tầng lớp nhân dân. Theo tình hình dịch bệnh, trên cơ sở ý kiến của nhân dân, thành phố nhiều lần điều chỉnh các biện pháp phòng dịch, kiểm soát chặt chẽ các cửa ngõ ra, vào thành phố. Có thời điểm, thành phố thành lập hơn 2000 tổ kiểm soát dịch bệnh tại các thôn, tổ dân phố. Ngành Y tế tập trung truy vết nhanh, xét nghiệm trên diện rộng, tính đến nay xét nghiệm cho khoảng 700 nghìn người (hơn ¼ dân số thành phố). Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng nhấn mạnh, thành phố tuyệt đối không chủ quan, lơ là trong phòng dịch. Thành phố tiếp tục rà soát lại năng lực khám, chữa bệnh của các cơ sở ngành y tế cả công lập và tư nhân, đồng thời tập trung bổ sung nhân lực, nguồn lực trong phòng, chống dịch. Hiện nay, thành phố đáp ứng năng lực điều trị cho khoảng 600 người bệnh mắc COVID-19. Trước tình hình dịch bệnh còn nhiều phức tạp, thành phố đang tiếp tục gấp rút chuẩn bị các trang thiết bị, nâng cao năng lực xét nghiệm, bảo đảm năng lực khám chữa bệnh cho khoảng 2000 ca dương tính. Từ các nguồn kinh phí đã bố trí, nguồn lực xã hội hóa, thành phố tiếp tục cân đối nguồn thu, tiết kiệm, cắt giảm các khoản chi không cần thiết để bổ sung mua sắm trang thiết bị y tế, chi cho công tác phòng, chống dịch. Về phương án mua vaccine phòng COVID-19, thành phố đang tập trung tìm kiếm nhiều nguồn, nhiều loại khác nhau để sớm tiêm cho nhân dân thành phố.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Về kết quả kinh tế-xã hội thành phố, dự báo còn nhiều khó khăn, tác động từ dịch bệnh. Do đó, để duy trì tốc độ phát triển kinh tế-xã hội cần ngăn chặn, làm tốt hơn nữa công tác phòng, chống dịch. Về quy hoạch, thành phố tập trung cao cho việc  lập đề án quy hoạch chung thành phố, tạo cơ sở thực hiện các dự án. Riêng tại Đồ Sơn, Cát Hải, Chính phủ đã có quyết định điều chỉnh quy hoạch, do đó các ngành, địa phương sớm tạo điều kiện đẩy nhanh các dự án ngoài ngân sách triển khai trên địa bàn. Bên cạnh đó, thành phố tạo điều kiện tối đa cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, nhất là với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Về đầu tư công, một số dự án còn vướng mắc về giải phóng mặt bằng như dự án mở rộng đường 359, khu đô thị Bắc sông Cấm, đường Đông Khê 2… đòi hỏi các ngành, địa phương phải tập trung cao trong những tháng cuối năm.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Về xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu, năm 2020, thành phố thí điểm thực hiện xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu tại 8 xã, trong đó chủ yếu thực hiện chỉ tiêu về đường giao thông, tiệm cận với các tiêu chí đô thị, với mức đầu tư trung bình mỗi xã 135 tỷ đồng. Nhìn chung, người dân phấn khởi, đồng thuận, ủng hộ chủ trương lớn của thành phố, minh chứng là có hơn 4000 hộ tự nguyện hiến hơn 15 ha đất. Dự kiến, đến tháng 9-2021, 8 xã sẽ triển khai xong các công trình. Tuy nhiên, đến thời điểm này, có 35 công trình hoàn thành, 109 công trình đang thi công, 19 công trình chuẩn bị thi công. Một số công trình triển khai chậm do công tác giải phóng mặt bằng còn nhiều vướng mắc, có trường hợp phải hiến đất nhiều lần, diện tích ở còn lại không nhiều, phải di chuyển chỗ ở… Bên cạnh đó, công tác môi trường, xử lý rác thải chưa được quan tâm thấu đáo. Với 14 xã tiếp tục thí điểm xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu năm 2021, trong đó ưu tiên huyện Thủy Nguyên triển khai tại 5 xã, huyện An Dương 3 xã, với các huyện còn lại triển khai từ 1-2 xã. 14 xã tiếp tục thực hiện thí điểm theo Nghị quyết HĐND thành phố đã ban hành, tính trung bình nguồn đầu tư khoảng 180 tỷ/xã. Trước hết, thành phố dự kiến phân bổ 500 tỷ đồng cho 14 xã, để tập trung thực hiện các công trình trọng điểm và tiếp tục điều chỉnh phù hợp thực tế.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Về một số ý kiến khác của cử tri, nhân dân và đại biểu HĐND thành phố như vấn đề di chuyển nghĩa trang Ninh Hải; quản lý nhà ở thuộc sở hữu nhà nước; tình trạng một số người dân có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng chưa có đất… UBND thành phố sẽ báo cáo giải trình bằng văn bản.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Quang cảnh kỳ họp.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Thông qua 31 nghị quyết tại kỳ họp

Tại kỳ họp, các đại biểu HĐND thành phố biểu quyết thông qua 31 nghị quyết. Các đại biểu nhất trí cao thông qua Nghị quyết về nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng cuối năm 2021 trên địa bàn thành phố; Chương trình giám sát năm 2022 của HĐND thành phố khóa  16, nhiệm kỳ 2021 – 2026; Phê chuẩn điều chỉnh quyết toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; quyết toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2019; cho ý kiến về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 nguồn ngân sách Trung ương; Quy định mức học phí năm học 2021 - 2022 đối với các trường đại học, cao đẳng, trung cấp công lập thuộc thành phố quản lý; Quy định mức học phí năm học 2021 - 2022 đối với các trường công lập (giáo dục mầm non, phổ thông và giáo dục thường xuyên) trên địa bàn thành phố; Quy định một số mức hỗ trợ thực hiện Nghị định số 105/2020/NĐ-CP năm 2020 của Chính phủ về chính sách phát triển giáo dục mầm non trên địa bàn thành phố Hải Phòng; Quy định hỗ trợ thực hiện tháo dỡ các cơ sở nuôi trồng thủy sản trên các vịnh thuộc quần đảo Cát Bà, huyện Cát Hải; Sửa đổi Khoản 4 Điều 1 Nghị quyết số 148/2016/NQ-HĐND ngày 13-12-2016 của HĐND thành phố về việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu cảng biển Hải Phòng; Thành lập thôn, tổ dân phố tại huyện An Dương, quận Hồng Bàng và giải thể tổ dân phố tại quận Lê Chân; một số nghị quyết về chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư một số dự án trên địa bàn thành phố.

Các đại biểu biểu quyết thông qua các nghị quyết của kỳ họp.

Các đại biểu biểu quyết thông qua các nghị quyết của kỳ họp.

Các đại biểu biểu quyết thông qua các nghị quyết của kỳ họp.

Các đại biểu biểu quyết thông qua các nghị quyết của kỳ họp.

Các đại biểu biểu quyết thông qua các nghị quyết của kỳ họp.

Quyết tâm, nỗ lực cao hơn nữa, không điều chỉnh mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu năm 2021

Phát biểu bế mạc tại kỳ họp, Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Văn Lập khẳng định: Với tinh thần trách nhiệm cao, các đại biểu HĐND  tham gia nhiều ý kiến quan trọng vào các nội dung của kỳ họp thứ 2 và những vấn đề cử tri và nhân dân thành phố quan tâm. Trên cơ sở tổng hợp ý kiến, kiến nghị của các đại biểu HĐND thành phố, đồng chí Chủ tịch UBND thành phố báo cáo tiếp thu, giải trình và trả lời, thể hiện tinh thần trách nhiệm rất cao trước HĐND và cử tri thành phố; chỉ rõ những khó khăn thách thức, đồng thời có các giải pháp cụ thể để khắc phục. Tại kỳ họp này, HĐND thành phố phân tích, đánh giá một cách khách quan, từ đó thống nhất: Không điều chỉnh mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu năm 2021 được quyết nghị tại Nghị quyết 37/NQ-HĐND ngày 22-12-2020.

Đồng chí Phạm Văn Lập, Chủ tịch HĐND thành phố phát biểu bế mạc kỳ họp.

Các đại biểu thực hiện nghi thức chào cờ bế mạc kỳ họp.

Nhiệm vụ từ nay đến cuối năm 2021 là rất nặng nề, yêu cầu các cấp, ngành cần tập trung hơn nữa, quyết tâm hơn nữa trong công tác phối hợp, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện. Do đó, Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Văn Lập nhấn mạnh: Ngay sau kỳ họp này, HĐND thành phố tiếp tục tập trung xây dựng và triển khai các chương trình, hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các ban và các tổ đại biểu HĐND thành phố. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND, tập trung giám sát những vấn đề còn nhiều vướng mắc, những vấn đề cử tri có nhiều kiến nghị; việc thực hiện chủ đề năm và những mục mục tiêu, chỉ tiêu đặt ra trong năm 2021. Đối với UBND thành phố, cần chỉ đạo, điều hành thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm để đạt được các mục tiêu Nghị quyết Đại hội 13 của Đảng, Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị, Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố và kế hoạch năm 2021 đã đề ra. Trong đó, UBND thành phố tập trung cao, tiếp tục thực hiện “mục tiêu kép” vừa phòng, chống dịch COVID-19 vừa đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, quyết tâm hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch chủ yếu năm 2021; xây dựng phương án huy động nguồn lực tài chính để đầu tư phát triển của thành phố cho cả giai đoạn 5 năm 2021-2025; Thực hiện hiệu quả chủ đề năm “Đẩy mạnh chỉnh trang, hiện đại hóa đô thị - Xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu”; thực hiện hiệu quả các nghị quyết của HĐND thành phố về các chính sách an sinh xã hội; đẩy mạnh và làm tốt hơn nhiệm vụ cải cách hành chính bảo đảm thiết thực, hiệu quả. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại; duy trì nghiêm chế độ trực, sẵn sàng chiến đấu; nắm chắc tình hình, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; chủ động ngăn chặn, làm thất bại các âm mưu gây mất ổn định trật tự trị an và môi trường đầu tư kinh doanh của thành phố, bảo đảm môi trường sống bình yên cho nhân dân./.

Tin: Đỗ Oanh - Ảnh: Duy Thính