Việc dừng nuôi ngao tự phát nằm ngoài quy hoạch khu vực ven biển huyện Kiến Thụy: Giải quyết dứt điểm, ổn định tình hình

Người dân thu hoạch ngao tại khu vực ven biển xã Đại Hợp (huyện Kiến Thụy). 

Hơn 300 ha diện tích chồng lấn

Khu vực bãi nuôi ngao của huyện Kiến Thụy nằm cách bờ khoảng 3-5 km, phía Đông giáp biển Đông, phía Tây giáp rừng ngập mặn xã Đại Hợp, phía Nam giáp bãi bồi ven biển huyện Tiên Lãng, phía Bắc giáp bãi bồi ven biển quận Đồ Sơn. Từ chỗ chỉ có khoảng 30- 40 hộ nuôi ngao năm 2011, đến nay, diện tích này tăng lên hơn 2.000 ha với 200 hộ nuôi. Ngoài ra, tại khu vực này, hiện nay có 8 đơn vị được UBND thành phố cấp giấy phép khai thác khoáng sản, trong đó, có 5 đơn vị đang khai thác cát với tổng diện tích gần 500 ha, thời hạn được cấp phép khai thác từ 10 đến gần 30 năm. Đối với 3 đơn vị còn lại, có 2 đơn vị chưa khai thác, 1 đơn vị là Công ty TNHH đầu tư Hoàng Sơn đang tạm dừng khai thác để cơ cấu lại tổ chức công ty và bảo dưỡng, sửa chữa phương tiện, thiết bị.

Hiện nay, hoạt động khai thác khoáng sản tại khu vực cửa sông Văn Úc ra biển đang diễn biến khá phức tạp. Qua thống kê, từ năm 2017 đến nay, lực lượng chức năng phát hiện, xử lý vi phạm hơn 30 trường hợp khai thác khoáng sản trái phép, thu giữ 3 phương tiện, phạt tổng số tiền hơn 200 triệu đồng, tịch thu hàng nghìn m3 cát đen. Từ đầu năm đến nay, tình trạng khai thác khoáng sản trái phép đã hạn chế hơn, nhưng công tác quản lý khu vực này gặp nhiều vướng mắc do địa bàn rộng, khi lực lượng chuyên ngành của huyện tổ chức kiểm tra, các đối tượng di chuyển sang địa bàn quận Đồ Sơn, huyện Tiên Lãng nên các cơ quan quản lý rất khó xử lý vi phạm. Mặt khác, do các mỏ cát của các doanh nghiệp được UBND thành phố cấp giấy phép khai thác khoáng sản có sự chồng lấn với diện tích nuôi ngao tự phát, gây khó khăn cho công tác quản lý, khai thác khoáng sản. Qua khảo sát của Đồn Biên phòng Đoàn Xá, hiện nay, có khoảng 330 ha diện tích bị chồng lấn giữa các hộ nuôi ngao với diện tích khai thác khoáng sản của các doanh nghiệp đã được cấp phép. Cụ thể, diện tích mỏ của Công ty CP đầu tư Thương mại và dịch vụ Thành Trang (được cấp phép khai thác 96 ha) thì có khoảng 69 ha chồng lấn với 2 hộ nuôi ngao; mỏ của Công ty TNHH đầu tư Hoàng Sơn (diện tích khai thác 97,9 ha) thì có 72 ha chồng lấn với 6 hộ nuôi ngao...

Bảo đảm hài hòa lợi ích

Trước phức tạp trong công tác quản lý bãi bồi nuôi ngao và khai thác khoáng sản, từ tháng 4-2018, UBND huyện Kiến Thụy đã có Quyết định số 635 về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết phát triển nuôi ngao vùng ven biển huyện Kiến Thụy. Theo đó, đến năm 2025, tổng diện tích nuôi ngao còn 750 ha, đến năm 2030, diện tích này mới tăng lên 1.200 ha, sau khi mở rộng từ vùng khai thác cát. Đến tháng 8-2018, UBND huyện tiếp tục ban hành công văn số 1295 về việc dừng ngay việc đầu tư, mở rộng diện tích nuôi thả mới ngao tại bãi triều ven biển xã Đại Hợp. Tuy nhiên, đến nay, việc nuôi ngao tự phát ngoài vùng quy hoạch vẫn diễn ra. Theo một số hộ dân nuôi ngao, nghề nuôi ngao cho sản lượng thu về từ 40-70 tấn/ha, tạo việc làm thường xuyên cho hơn 2.000 lao động. Nhưng diện tích quy hoạch nuôi ngao được phê duyệt của huyện Kiến Thụy quá ít so với thực tế, lại nằm nhiều ở khu vực cửa sông, có dòng chảy, không thích hợp cho việc nuôi ngao. Nhiều hộ dân phải vay mượn kinh phí lớn để đầu tư nuôi ngao, nếu phải dừng thời điểm này, sẽ khiến đời sống các gia đình gặp nhiều khó khăn.

Theo Phó chủ tịch UBND huyện Kiến Thụy Lưu Văn Thụy, thực hiện thông báo Kết luận số 240 tháng 6- 2021 của Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố Lê Anh Quân tại cuộc họp nghe báo cáo giải quyết tranh chấp giữa các hộ nuôi trồng thủy sản tự phát đối với các doanh nghiệp khai thác cát trên khu vực biển thuộc địa bàn thành phố, đầu tháng 9-2021, UBND huyện có thông báo về việc dừng mọi hoạt động nuôi ngao tự phát nằm ngoài quy hoạch. Trước mắt, huyện yêu cầu các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nuôi ngao tự phát khẩn trương thu hoạch ngao và tháo dỡ chòi canh, cọc quây bãi nuôi ngao trước ngày 30- 10-2021. UBND huyện yêu cầu UBND các xã Đại Hợp, Đoàn Xá công khai Quy hoạch chi tiết phát triển vùng ven biển nuôi ngao huyện Kiến Thụy đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 theo Quyết định số 635 của UBND huyện; gửi thông báo đến từng gia đình, cá nhân liên quan dừng mọi hoạt động nuôi ngao tự phát nằm ngoài quy hoạch, tổ chức tuyên truyền đến các tổ chức, gia đình, cá nhân thu hoạch ngao ngoài vùng quy hoạch và tháo dỡ chòi canh, cọc quây bãi nuôi ngao ngoài vùng quy hoạch. Bên cạnh đó, huyện tiếp nhận đơn đăng ký nhu cầu sử dụng đất khu vực bãi triều để nuôi ngao từ các gia đình, cá nhân. Đối với những kiến nghị, đề xuất của các hộ nuôi ngao, các ngành chức năng của huyện cũng tiến hành bàn, sớm tìm giải pháp, bảo đảm hài hòa lợi ích của người dân.

Huyện cũng yêu cầu Công an huyện, Đồn Biên phòng Đoàn Xá phối hợp các địa phương, phòng ban liên quan tăng cường tuyên truyền, thường xuyên tuần tra, kiểm soát, quản lý chặt chẽ người và phương tiện trong khu vực biển thuộc địa phận huyện Kiến Thụy để kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi cố tình nuôi thả ngao tự phát ngoài vùng quy hoạch, bảo đảm an ninh trật tự, không để xảy ra điểm nóng, gây phức tạp tình hình, mất an ninh trật tự trên khu vực biển./.

Bài và ảnh: THANH VÂN