Hỗ trợ doanh nghiệp và người dân bị ảnh hưởng do đại dịch COVID-19: Bảo đảm kịp thời, hiệu quả
(HPĐT)- Ngày 13-9-2021, UBND thành phố ban hành Quyết định số 26 về hỗ trợ người lao động tự do trên địa bàn thành phố gặp khó khăn do đại dịch COVID19 với mức 1,5 triệu đồng/người. Đây là tin vui đối với hàng nghìn lao động tự do đã nhiều tháng không có việc làm hoặc việc làm bấp bênh do phải cách ly tập trung hoặc trong vùng phong tỏa. Trước đó, nhiều doanh nghiệp, người dân đã nhận được hỗ trợ của thành phố. Đây là sự chia sẻ, trách nhiệm và là nguồn động lực quý giá để doanh nghiệp, người dân vượt qua khó khăn do đại dịch COVID-19.

Hướng dẫn viên du lịch là một trong những đối tượng được hỗ trợ do chịu ảnh hưởng của dịch COVID-19.
Trong ảnh: Khách du lịch tham quan Cát Bà từ ga cáp treo Cát Hải ngày 30-4-2021.
Ưu tiên nguồn lực từ ngân sách
2 năm liền đại dịch COVID-19 hoành hành khiến nhiều doanh nghiệp, người dân trên địa bàn thành phố gặp khó khăn. Trước tình trạng đó, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 42, ngày 9-4-2020 về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn và Hải Phòng nhanh chóng triển khai, ưu tiên dành nguồn lực từ ngân sách thực hiện. Đến nay, thành phố đã hỗ trợ 151.541 người, với tổng kinh phí hơn 191 tỷ đồng.
Cụ thể, thành phố hỗ trợ 1.340 người lao động tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động hoặc nghỉ việc không hưởng lương với số tiền hơn 2,4 tỷ đồng; hỗ trợ 895 người bị chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp với kinh phí 895 triệu đồng; 22.940 người không có giao kết hợp đồng lao động bị mất việc với kinh phí 22,9 tỷ đồng…
Thực hiện Nghị quyết số 68, ngày 1-7-2021 của Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19, Hải Phòng là một trong địa phương sớm triển khai, dành nguồn lực lớn để thực hiện chủ trương này. Sở Tài chính tham mưu đề xuất UBND thành phố bố trí kinh phí 129,2 tỷ đồng, trong đó, phân bổ tới khối quận, huyện 127,1 tỷ đồng; khối sở, ngành thành phố 2,1 tỷ đồng từ nguồn cải cách tiền lương của thành phố và các địa phương. Hiện, các quận, huyện cơ bản hoàn thành các hồ sơ, thủ tục, chờ thành phố ban hành quyết định để giải ngân.
Theo Sở Tài chính, Nghị quyết 68 của Chính phủ là chính sách rất nhân văn với mục tiêu là kịp thời hỗ trợ người dân vượt qua khó khăn trong đại dịch. So với gói hỗ trợ lần thứ nhất năm 2020, gói hỗ trợ lần này được mở rộng cả về phạm vi, hình thức và đối tượng được hỗ trợ. Theo đó, có 12 chính sách hỗ trợ, bao gồm: giảm mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất; hỗ trợ đào tạo duy trì việc làm cho người lao động; hỗ trợ người lao động tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương; hỗ trợ người lao động ngừng việc; hỗ trợ người lao động chấm dứt hợp đồng; hỗ trợ bổ sung và trẻ em; hỗ trợ tiền ăn đối với người phải điều trị nhiễm COVID-19; hỗ trợ một lần đối với đạo diễn nghệ thuật, diễn viên, họa sĩ giữ chức danh nghề nghiệp hạng 4, hướng dẫn viên du lịch được cấp thẻ hành nghề bị ảnh hưởng bởi đại dịch; hỗ trợ kinh doanh; cho vay trả lương ngừng việc, trả lương phục hồi sản xuất; hỗ trợ lao động tự do và một số đối tượng khác.
Nghị quyết 68 cũng đưa ra chính sách hỗ trợ đào tạo duy trì việc làm cho người lao động với mức hỗ trợ tối đa 1,5 triệu đồng/người lao động/tháng với thời gian hỗ trợ tối đa 6 tháng. Tất cả các chính sách này đều được Hải Phòng áp dụng, một số trường hợp đã được chi trả như: hỗ trợ hướng dẫn viên du lịch được cấp thẻ hành nghề bị ảnh hưởng bởi đại dịch; Bảo hiểm xã hội thành phố thẩm định, giải quyết giảm mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cho 10.047 người sử dụng lao động, 379.633 người lao động với số tiền được giảm đóng là 11,9 tỷ đồng; đồng thời, giải quyết tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất cho 2 doanh nghiệp với 233 lao động và kinh phí tạm dừng là 319 triệu đồng…
Có thể nói, trong bối cảnh ngân sách phải dành nhiều nguồn lực để chi cho công tác phòng, chống dịch nhưng vẫn ưu tiên bố trí đủ nguồn kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp và người dân gặp khó khăn cho thấy sự quan tâm thiết thực, trách nhiệm của thành phố, là sự động viên, khích lệ tinh thần toàn nhân dân tiếp tục chung sức nỗ lực vượt qua và chiến thắng đại dịch.
Đặc biệt, Hải Phòng là một trong những địa phương đầu tiên của cả nước hoàn thành chi trả hỗ trợ đối với người có công; đối tượng bảo trợ xã hội, hộ nghèo, hộ cận nghèo. Theo đó, 26.042 người có công được hỗ trợ với tổng kinh phí hơn 39 tỷ đồng; 65.752 người thuộc diện bảo trợ xã hội đang hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng được hỗ trợ hơn 98,4 tỷ đồng; 6435 hộ nghèo được hỗ trợ hơn 4,8 tỷ đồng; 28.137 hộ cận nghèo được hỗ trợ hơn 21 tỷ đồng… Ngoài ra, có 13 doanh nghiệp được vay vốn để trả lương cho người lao động ngừng việc do ảnh hưởng của dịch COVID-19 với số tiền 1,6 tỷ đồng.
Còn nhiều vướng mắc cần tháo gỡ
Mặc dù vậy, do tác động của đại dịch rất lớn nên nhiều doanh nghiệp và người dân gặp không ít khó khăn. Theo Sở Lao độngThương binh và Xã hội, còn một số quy định chưa phù hợp thực tiễn nên quá trình triển khai có nhiều vướng mắc. Cụ thể, việc hỗ trợ hộ kinh doanh ngừng hoạt động trên địa bàn thành phố chưa thực hiện được, nguyên nhân là nhiều hộ kinh doanh có thời gian tạm dừng kinh doanh ngắn (chưa đủ 1 tháng) nên không đủ điều kiện được nhận hỗ trợ. Một số hộ lại có vướng mắc về các thủ tục kê khai xác nhận thuế hoặc có doanh thu vượt 100 triệu đồng/năm; mức hỗ trợ chỉ có 1 triệu đồng/tháng trong khi hồ sơ, thủ tục khá ngặt nghèo nên các hộ không đề nghị hỗ trợ. Toàn thành phố mới có 13 doanh nghiệp đề nghị vay vốn để trả lương lao động ngừng việc với số tiền hơn 1,6 tỷ đồng, mặc dù nhu cầu thực tế của doanh nghiệp rất cao. Nguyên nhân là do điều kiện để được vay vốn phức tạp thủ tục còn rườm rà. Doanh nghiệp phải có từ 20% số lao động hoặc 30 người trở lên tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc ngừng việc từ 1 tháng liên tục trở lên; không có nợ xấu tại các tổ chức tín dụng. Hầu hết doanh nghiệp có nhu cầu đều không đáp ứng được quy định này nên không đề nghị hỗ trợ.
Thời gian qua, Hải Phòng thực hiện tốt các chính sách an sinh, hỗ trợ kịp thời doanh nghiệp, người dân khắc phục khó khăn do dịch bệnh. Tuy nhiên, với nhiều khó khăn, vướng mắc như trên, doanh nghiệp và người dân mong muốn Chính phủ, thành phố cùng tháo gỡ để sớm khôi phục sản xuất, kinh doanh, ổn định đời sống. Có như vậy, chính sách sớm đi vào cuộc sống. Thực sự động viên, khích lệ doanh nghiệp, người dân nỗ lực vượt qua dịch bệnh như mục tiêu mà thành phố đã xác định./.