Tích cực hỗ trợ người lao động tự do bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh

Thợ xây dựng là một trong những đối tượng được hưởng hỗ trợ theo Quyết định số 26 của UBND thành phố. 

- Đồng chí cho biết mức hỗ trợ mà người lao động trên địa bàn thành phố và các trường hợp lao động tự do được hưởng theo Quyết định số 26?

- Triển khai thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP và Quyết định số 23/2021/QĐTTg của Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19, tính đến ngày 24-9, thành phố chi trả trực tiếp hơn 2 tỷ đồng đối với 703/813 người lao động tạm hoãn hợp đồng lao động, lao động bị mất việc làm nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp, lao động mang thai... Bên cạnh đó, Sở xây dựng dự thảo, lấy ý kiến các ngành liên quan tham mưu trình UBND thành phố ban hành Quyết định số 26 quy định chính sách hỗ trợ đối với người lao động tự do không có giao kết hợp đồng. Đây là lực lượng lao động khá lớn, đa lĩnh vực, phạm vi hoạt động rộng, do đó, những quy định thẩm định, xét duyệt hồ sơ của các trường hợp này cũng mang tính đặc thù cao. Theo quy định tại điều 2 của Quyết định số 26, các trường hợp người lao động tự do thực hiện công việc như: thu gom rác, phố liệu, bốc vác; vận chuyển hàng hóa, chở khách bằng xe xích lô, xe mô tô 2 bánh (xe ôm truyền thống, xe ôm công nghệ), lái xe dịch vụ; bán hàng rong; buôn bán nhỏ lẻ; bán vé số, đánh giày; dịch vụ sửa chữa (xe máy, xe đạp, khóa, đồng hồ, quần áo, điện, nước, máy móc, thiết bị); cắt may; làm hàng thủ công; lao động giúp việc gia đình; trông trẻ tại nhà; dọn vệ sinh; rửa xe; dịch vụ ăn uống; lưu trú; du lịch; dịch vụ chăm sóc sức khỏe, làm đẹp (cắt-uốn tóc, gội đầu, nail, spa, massage, bấm huyệt, giác hơi); dịch vụ thể thao, giải trí (phòng tập gym, fitness, yoga, bia, cầu lông, bóng đá, quần vợt, bóng bàn; karaoke, quán bar, pub, vũ trường, rạp chiếu phim; trò chơi điện tử); tự làm hoặc lao động làm việc trong các lĩnh vực: xây dựng (thợ xây, phụ hồ, thợ sơn, trang trí nội thất); đánh bắt thủy, hải sản, dịch vụ nông nghiệp. Đối với trường hợp thuộc diện được nhận hỗ trợ, mức hỗ trợ là 1,5 triệu đồng/người và được chi trả 1 lần bằng tiền mặt.

Tuy nhiên, trên thực tế các trường hợp được thụ hưởng đã nêu trong Quyết định số 26 chưa thể bao trùm hết các công việc, đặc thù nghề nghiệp của người lao động tự do. Do đó, trong quá trình triển khai, Sở Lao động- Thương binh và Xã hội tiếp tục tiếp nhận ý kiến phản hồi từ các cấp chính quyền, người dân và trong phạm vi thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ được giao, Sở sẽ tham mưu thành phố bổ sung, điều chỉnh kịp thời, để không bỏ sót đối tượng thụ hưởng.

- Các trường hợp nêu trên cần có thêm điều kiện, yêu cầu gì để được nhận hỗ trợ?

- Để bảo đảm hỗ trợ đúng đối tượng, không trùng lắp về diện được thụ hưởng, đối với các trường hợp được đề cập trong Quyết định số 26 cần bảo đảm yếu tố về phạm vi áp dụng, thời gian quy định. Cụ thể, người lao động tự do phải cách ly y tế, trong các khu vực bị phong tỏa hoặc làm việc trong các lĩnh vực phải tạm dừng hoạt động theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để phòng, chống dịch COVID-19 thuộc khoảng thời gian từ ngày 1-5-2021 đến hết 31-12-2021 sẽ được hỗ trợ khi có đủ các điều kiện sau: đang cư trú hợp pháp trên địa bàn thành phố Hải Phòng theo quy định của pháp luật; bị mất việc làm từ 15 ngày liên tục trở lên trong thời gian nêu trên; người không có thu nhập hoặc có thu nhập thấp hơn 1,5 triệu đồng/tháng đối với khu vực nông thôn và 2 triệu đồng/tháng đối với khu vực thành thị (mức chuẩn nghèo của quốc gia giai đoạn 2021- 2025). Cần lưu ý là, người lao động tự do phải đáp ứng tất cả điều kiện cần (theo quy định tại điều 2) và điều kiện đủ (quy định tại điều 3) thì mới thuộc diện được hưởng trợ cấp.

- Theo phản ánh từ dư luận xã hội, trước đây, người lao động tự do từng gặp khó khăn trong việc thực hiện các thủ tục để nhận hỗ trợ theo Nghị quyết số 42/NQ-CP của Chính phủ và Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Vậy lần này, Sở Lao động- Thương binh và Xã hội có hướng dẫn cụ thể nào để người dân dễ dàng tiếp cận chính sách của thành phố?

- Qua quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết số 42/NQ-CP và Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg cho thấy người lao động tự do gặp khó khăn do dịch bệnh COVID-19 thường gặp khó trong khâu xin giấy xác nhận tạm trú, giấy xác nhận không hưởng hỗ trợ tại nơi thường trú... Do đó, nhằm tạo thuận lợi trong công tác xét duyệt, thẩm định hồ sơ, chi trả trợ cấp kịp thời, đúng đối tượng, trước 2 ngày kể từ khi Quyết định số 26 có hiệu lực, Sở Lao động- Thương binh và Xã hội ban hành văn bản hướng dẫn số 3517 ngày 22-9 gửi UBND các quận, huyện về cơ sở áp dụng, quy trình thực hiện của từng cấp và một số biểu mẫu kèm theo. Hướng dẫn nêu rõ: trong quá trình xét duyệt, thẩm định hồ sơ của người lao động trên địa bàn, các địa phương phải bảo đảm thực hiện đúng và đủ các quy định tại Quyết định số 26 của UBND thành phố, nhất là về đối tượng và điều kiện hỗ trợ; nguyên tắc hỗ trợ; hồ sơ đề nghị; trình tự, thủ tục thực hiện. Đồng thời, đề cao sự công khai, minh bạch thông qua việc niêm yết, lấy ý kiến nhân dân về danh sách đối tượng thụ hưởng. Sở cũng hướng dẫn cụ thể, chi tiết thủ tục người lao động nộp hồ sơ tới UBND xã (phường) gồm: đơn đề nghị hỗ trợ (theo mẫu số 01 ban hành kèm theo); Giấy xác nhận nơi cư trú (thực hiện theo quy định tại Khoản 3, Điều 7, Quyết định số 26). UBND cấp xã (phường) gửi hồ sơ về UBND các quận, huyện gồm: tờ trình của UBND xã (phường); danh sách lao động tự do được đề nghị hưởng hỗ trợ do ảnh hưởng dịch bệnh COVID-19 được xét duyệt và niêm yết công khai tại xã (phường) (theo biểu mẫu 02 đính kèm). Đối với UBND quận, huyện, cần có tờ trình của UBND quận, huyện và danh sách phê duyệt (theo mẫu số 03 đính kèm) bản photo danh sách lao động tự do được đề nghị hưởng hỗ trợ do ảnh hưởng dịch bệnh COVID-19 đã được xét duyệt và niêm yết công khai tại xã (phường); văn bản của cơ quan có thẩm quyền yêu cầu người lao động trong lĩnh vực tạm dừng hoạt động (theo quy định tại điều 3, Quyết định số 26 của UBND thành phố).

Hiệu quả Quyết định số 26 của UBND thành phố phụ thuộc rất nhiều vào công tác tuyên truyền và phát huy vai trò giám sát của MTTQ và các đoàn thể, tổ chức chính trị-xã hội, cộng đồng dân cư tại địa phương, từ đó góp phần bảo đảm sự công bằng, công khai, minh bạch của việc thực hiện chính sách an sinh xã hội, chăm lo người yếu thế.

- Trân trọng cảm ơn đồng chí!

Bài: MAI LÊ (thực hiện) - Ảnh: Hoàng Phước