Dự án “treo” lâu năm: Mạnh tay thu hồi

Một số quán ăn, nhà hàng “mọc” trên khu vực đất hoàn thành giải phóng mặt bằng dự án khu vui chơi giải trí công viên hồ Phương Lưu (quận Hải An). 

“Nhấp nhổm” chờ giải tỏa

Ông Vũ Văn Lý, Tổ trưởng Tổ dân phố 22, phường Dư Hàng Kênh (quận Lê Chân) cho biết: Khu đất nằm giữa hồ Dư Hàng và đường trên kênh An Kim Hải được quy hoạch xây dựng công viên cây xanh của quận, diện tích hơn 4.000 m2, được thông báo đến người dân trong khu vực từ hơn 10 năm trước. Thời điểm đó có đơn vị đến kiểm kê, đo đạc từng căn nhà, thửa đất. Từ đó đến nay, nhiều gia đình có nhà xuống cấp nghiêm trọng chỉ sửa chữa tạm để ở với cam kết chính quyền địa phương “không được đền bù” khi thực hiện dự án. Người dân mong UBND quận, chính quyền địa phương sớm có phương án đánh giá dự án “treo” này, nếu thực hiện tiếp cần có mốc thời gian cụ thể, hoặc dự án không khả thi, cần thu hồi theo quy định.

Về dự án “treo” nói trên, Chủ tịch UBND phường Dư Hàng Kênh Võ Tiến Dũng cho biết: Tổ dân phố số 22, phường Dư Hàng Kênh có 157 hộ dân sinh sống ổn định. Đến nay, hiện trạng nhà dân ở khu vực này xuống cấp, cốt nền thấp hơn so với mặt đường Hoàng Minh Thảo. Theo quy hoạch điều chỉnh chi tiết tỷ lệ 1/2000 quận Lê Chân đến năm 2025, các hộ dân ở Tổ dân phố số 22 nằm trong quy hoạch công viên cây xanh. Tuy nhiên, dự án chậm triển khai do vướng mắc trong giải phóng mặt bằng và thiếu kinh phí thực hiện. Qua nhiều năm, hiện trạng đất của dự án có nhiều thay đổi, không còn phù hợp với quy hoạch ban đầu.

Còn đối với người dân ở phường Đông Hải 1 (quận Hải An), dự án đầu tư xây dựng khu vui chơi giải trí công viên hồ Phương Lưu (quận Hải An) do Công ty cổ phần dịch vụ và thương mại Hồng Ngọc làm chủ đầu tư “treo bền vững”. Dự án này được phê duyệt năm 2010, có diện tích thu hồi 3,42 ha ở phường Đông Hải 1, nhưng gần 10 năm kể từ ngày có quyết định phê duyệt dự án, chủ đầu tư mới giải phóng 10% tổng diện tích mặt bằng cần thu hồi rồi “án binh bất động”. Trong khi người dân luôn trong cảnh ở tạm nhấp nhổm chờ giải tỏa, di dời không sửa chữa, xây mới nhà ở thì tại phần đất hoàn thành việc giải phóng mặt bằng dự kiến triển khai dự án mọc lên hàng loạt nhà hàng, quán ăn hoạt động kinh doanh sôi nổi, không nằm trong hạng mục của dự án phê duyệt. Bà Trương Thị Ngân, Tổ trưởng Tổ dân phố Phương Lưu 7, phường Đông Hải 1 kiến nghị: “Gần chục năm này, Công ty cổ phần dịch vụ và thương mại Hồng Ngọc không triển khai dự án. Chúng tôi đề nghị các cơ quan chức năng xem xét việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp, thu hồi dự án bởi dự án kéo dài nhiều năm chưa thực hiện, ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân nơi đây”.

Chủ tịch UBND phường Đông Hải 1 Nguyễn Văn Thuấn thông tin: Sau nhiều năm dự án khu vui chơi giải trí công viên hồ Phương Lưu không triển khai, hiện tại phát sinh nhiều nhà hàng, quán ăn mọc lên trong khu đất, người dân đổ trộm rác thải trong khi nhà ở của người dân xuống cấp, hệ thống thoát nước mưa, nước thải không bảo đảm. Phường đang rà soát tổng thể để báo cáo UBND quận, đề xuất dừng triển khai dự án nếu nhà đầu tư không đủ năng lực thực hiện.

Quyết liệt hơn với các dự án “treo”

Trên đây chỉ là hai trong số các dự án “treo” khác tại Hải Phòng, có thể kể đến các dự án treo khác như dự án đường Lạch Tray- Hồ Đông (quận Hải An), dự án khu Cầu Gù, ngõ Hào Khê, phường Kênh Dương (quận Lê Chân), dự án Khu vui chơi giải trí – dịch vụ nghỉ dưỡng tại phường Đông Khê (quận Ngô Quyền)… Trước những bất cập do dự án “treo” kéo dài nhiều năm, người dân tại các khu vực này nhiều lần kiến nghị chính quyền địa phương nhưng chưa được giải quyết.

Theo Chủ tịch Hội Luật gia thành phố Trần Ngọc Vinh, Điều 64 Luật Đất đai 2013 quy định, đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư mà không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa sẽ bị thu hồi. Trường hợp không đưa đất vào sử dụng thì chủ đầu tư được gia hạn sử dụng 24 tháng và phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ thực hiện dự án trong thời gian này; hết thời hạn được gia hạn mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất. Mặc dù quy định rất cụ thể về mọi thời hạn thực hiện dự án đầu tư, nhưng việc áp dụng quy định này vẫn chưa được thực hiện. Bởi vậy, để hạn chế các dự án “treo”, các cơ quan chức năng cần thẩm định kỹ tính khả thi của dự án, năng lực của nhà đầu tư trước khi cấp phép; việc nghiên cứu giới thiệu địa điểm đầu tư, xác định quy mô sử dụng đất phải sát, phù hợp thực tế, quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội các quận, huyện… Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiên quyết thu hồi, chấm dứt các dự án vượt quá thời hạn quy định mà vẫn chưa triển khai./.

Bài và ảnh: TUỆ MINH