Huyện Thủy Nguyên phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách năm 2021: Đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất
(HPĐT)- 9 tháng năm 2021, tổng thu cân đối ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Thuỷ Nguyên mới đạt 50,7% dự toán thành phố giao. Do đó, để bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu, huyện tập trung cao độ chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị đẩy mạnh thực hiện các giải pháp.

Để bảo đảm chỉ tiêu thu tiền sử dụng đất, huyện Thủy Nguyên đang triển khai đấu giá một số lô đất ở tại các xã Thủy Sơn, Thiên Hương.
Trong ảnh: Khu đấu giá đất Khang Dồi, xã Thủy Sơn.
Hụt thu từ nguồn đấu giá quyền sử dụng đất
9 tháng năm 2021, tổng thu cân đối ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Thuỷ Nguyên đạt hơn 796,7 tỷ đồng, đạt 50,7% dự toán thành phố giao và 44,2% kế hoạch năm huyện xây dựng. Trong đó, thu thường xuyên của huyện đạt khoảng 422 tỷ đồng, đạt 81,1% dự toán. Đây là mức thu thường xuyên cao nhất trong vòng 5 năm trở lại đây của huyện. Tuy vậy, thu tiền sử dụng đất của toàn huyện (chiếm tỷ trọng lớn trong thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện) mới đạt khoảng 310 tỷ đồng, chỉ bằng 29,6% dự toán thành phố, 24,3% dự toán huyện và chỉ bằng 35,9% so với cùng kỳ năm 2020. Đây là yếu tố chính khiến tổng thu cân đối ngân sách nhà nước của huyện đạt thấp so với dự toán giao.
Theo phân tích của Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Thuỷ Nguyên, nguyên nhân cụ thể của việc hụt thu tiền sử dụng đất là do những vướng mắc trong công tác đấu giá quyền sử dụng đất. Theo kế hoạch, năm 2021, huyện Thủy Nguyên được UBND thành phố phê duyệt đấu giá quyền sử dụng đất tại 26 vị trí với số thu dự kiến 447,6 tỷ đồng. Để bảo đảm nguồn thu, huyện xây dựng kế hoạch tổ chức đấu giá ngay từ đầu năm, trong đó, tổ chức đấu giá 4 điểm (cụ thể gồm thôn 4 và 7 xã Thủy Triều, thôn Tây và khu Cửa Trại thuộc xã Trung Hà, khu Hà Phú thuộc xã Hòa Bình (2 khu đấu giá tại xã Thủy Triều và Hòa Bình đã hoàn thành xây dựng hạ tầng từ năm 2020) với tổng giá khởi điểm 268,58 tỷ đồng. Tuy nhiên, trong quá trình hoàn thiện hồ sơ trình UBND thành phố giao đất, phê duyệt giá đất cụ thể phát sinh việc không phù hợp quy hoạch đất ở theo quy hoạch chung thành phố được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt dù trước đó, Sở Xây dựng đã có văn bản có ý kiến, khu đất trên phù hợp quy hoạch đấu giá quyền sử dụng đất vào mục đích làm nhà ở. Do đó, việc đấu giá hai khu vực này phải dừng lại chờ đến khi quy hoạch mới của thành phố được phê duyệt.
Việc hoàn thiện hồ sơ phục vụ đấu giá một số khu vực khác cũng chậm. Trong đó, 5 khu đấu giá tại các xã Phù Ninh, Gia Đức, Lưu Kiếm, Hoàng Động vướng mắc liên quan đến sự phù hợp chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của thành phố (theo Quyết định 3286 ngày 27-10-2020 của UBND thành phố). Đến nay, huyện vẫn chờ Sở Tài nguyên và Môi trường trình UBND thành phố giao đất và phê duyệt giá đất cụ thể. Như vậy, phần lớn kế hoạch đấu giá đất ban đầu huyện xây dựng chưa thực hiện được. 9 tháng năm 2021, huyện mới tổ chức đấu giá thành công 24 lô, diện tích 4.656 m2 với tổng giá trúng đấu giá là 87,98 tỷ đồng. Cùng với đó, huyện thu 39,46 tỷ đồng tiền trúng đấu giá từ năm 2020 chuyển tiếp sang. Như vậy, tổng nguồn thu đấu giá quyền sử dụng đất trong 9 tháng mới đạt 127,44 tỷ đồng.
Phấn đấu hoàn thành dự toán thành phố giao
Năm 2021, thành phố giao huyện Thuỷ Nguyên thu cân đối ngân sách nhà nước 1.572,4 tỷ đồng; huyện phấn đấu thu 1.802,4 tỷ đồng. Theo đồng chí Nguyễn Huy Hoàng, Chủ tịch UBND huyện Thuỷ Nguyên, để đạt mục tiêu này, nhiệm vụ thu của huyện còn nhiều khó khăn, tuy nhiên, huyện quyết tâm hoàn thành dự toán.
Theo đó, huyện xác định nguồn thu chủ đạo trong 3 tháng cuối năm là các khoản thu từ đất, thu nợ đọng thuế. Đối với các khoản thu từ đất, huyện chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất bám sát các sở, ngành chức năng thành phố để đẩy nhanh thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất, nhất là đối với các diện tích đất xen kẹt. Đồng thời, phối hợp Phòng Tài nguyên - Môi trường tiếp tục làm tốt công tác giải phóng mặt bằng các dự án. Đối với các khoản thu thường xuyên, trên cơ sở kết quả đạt được trong 9 tháng qua, huyện chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch phối hợp Chi cục thuế tiếp tục triển khai các giải pháp bảo đảm nguồn thu, phấn đấu tăng thu hơn 100 tỷ đồng từ nguồn thu này để bù đắp hụt thu từ tiền sử dụng đất.
Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Thuỷ Nguyên Trần Thị Thuý Hằng cho biết, trên cơ sở chỉ đạo của UBND huyện, phòng tham mưu, xây dựng kế hoạch thu cụ thể để giao từng đơn vị. Đồng thời, phối hợp phòng, đơn vị liên quan đánh giá tác động ảnh hưởng do dịch bệnh, các khoản thu, sắc thuế được gia hạn; các khoản thu, sắc thuế còn phải thu để tập trung đôn đốc thu nộp ngân sách nhà nước ngay trong tháng.
Theo đại diện Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Thủy Nguyên, từ nay đến cuối năm, huyện dự kiến tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất đối với 377 lô đất ở, diện tích 64.402 m2 tại 16 điểm đấu giá ở các xã Thuỷ Triều, Trung Hà, Hoà Bình, Phục Lễ, Mỹ Đồng, Lưu Kỳ, Lại Xuân, Kênh Giang, Thuỷ Sơn, Thuỷ Đường, Phù Ninh, Hoàng Động, Lưu Kiếm, Gia Đức, Thiên Hương với tổng giá khởi điểm 488,31 tỷ đồng. Trước mắt, Trung tâm tập trung hoàn thiện công tác giải phóng mặt bằng, tổ chức đấu giá các khu đất không cần đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật; tổ chức đấu giá lại các lô đất đấu giá không thành công. Để bảo đảm thực hiện mục tiêu trên, cần sự hỗ trợ của các sở, ngành tháo gỡ vướng mắc liên quan để đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất, bảo đảm nguồn thu./.