Chính sách mới hợp lòng dân

Tuyến đường nông thôn mới kiểu mẫu đồng bộ, khang trang tại xã Thụy Hương (huyện Kiến Thụy). Ảnh: TRUNG KIÊN

Cụ thể, theo đề án của UBND thành phố, thành phố sẽ hỗ trợ tài sản, vật kiến trúc trên đất tặng, cho của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân để xây dựng, mở rộng các công trình nông thôn mới kiểu mẫu. Mức hỗ trợ không vượt quá 100% giá trị tài sản, vật kiến trúc. Đồng thời, sẽ hỗ trợ tiền sử dụng đất khi giao đất ở mới đối với các hộ gia đình, cá nhân tặng, cho đất khi xây dựng, mở rộng các công trình nông thôn mới kiểu mẫu mà diện tích còn lại không đủ điều kiện để ở. Đây là 2 vấn đề rất cốt lõi, rất căn bản và lãnh đạo các địa phương đều cho rằng, giúp tháo gỡ được những vướng mắc, khó khăn trong thí điểm xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu vừa qua. Với những quy định này, việc xây dựng 137 xã nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2021- 2025 sẽ khả thi hơn, tốc độ sẽ được đẩy nhanh và mức độ hoàn thành cũng lớn hơn.

Thực tế việc thí điểm xây dựng 8 xã nông thôn mới kiểu mẫu vừa qua cho thấy, mặc dù rất quyết tâm, sát sao nhưng cả huyện và xã luôn canh cánh nỗi lo thường trực về GPMB. Bởi chủ trương của thành phố là chỉ vận động nhân dân hiến, tặng đất mà không có bồi thường, hỗ trợ. Ngân sách thành phố chỉ đầu tư cho xây dựng kết cấu hạ tầng. Thế nên, mặc dù người dân rất hào hứng, phấn khởi, nhiều hộ tình nguyện hiến, tặng đất (vận động được 4.730 hộ dân hiến 125.724 m2 đất để xây dựng 201 công trình nông thôn mới kiểu mẫu tại 8 xã, với giá trị tiền đất ước tính theo đơn giá GPMB khoảng 160 tỷ đồng, chiếm 12% tổng nguồn lực thực hiện các công trình nông thôn mới kiểu mẫu) nhưng cũng vấp phải nhiều lực cản. Đó là vì có nhiều hộ, giá trị tiền đất phải bàn giao xây dựng các công trình lên tới hàng tỷ đồng (theo thời giá hiện tại), số tiền rất lớn đối với người dân nên công tác vận động rất khó khăn, phức tạp; tiến độ GPMB kéo dài, dẫn tới làm chậm kế hoạch tiến độ xây dựng. Nhiều lãnh đạo xã cho biết, có những trường hợp phải đi lại vận động hàng chục lần người dân mới “thông”; cá biệt, có nhiều hộ không đồng thuận bàn giao mặt bằng. Nhiều hộ trong diện thu hồi hết đất nhưng hiện không có cơ chế bố trí tái định cư nên chính quyền rơi vào thế khó, phải linh hoạt vận dụng nhiều cách mới giải quyết. Vì thế, sau khi hoàn thành xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu ở 8 xã, lãnh đạo các địa phương đều đề xuất khi triển khai trên diện rộng, cần có cơ chế, chính sách cụ thể về GPMB, không thể hoàn toàn trông đợi vào sự tặng, cho của người dân được. Đây cũng là giải pháp cần thiết để bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân.

Chính vì thế, mặc dù Trung ương chưa ban hành bộ tiêu chí xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu cụ thể nhưng Hải Phòng vẫn quyết tâm làm, với mục tiêu đi trước cả nước và hoàn thành mục tiêu 100% số xã đạt nông thôn mới kiểu mẫu vào năm 2025. Cơ chế, chính sách về GPMB được HĐND thành phố xem xét, quyết định tại kỳ họp cuối năm 2021 được cho là “cú huých” quan trọng để thực hiện. Cùng với đó, ngân sách thành phố ưu tiên bố trí trực tiếp khoảng 18.839 tỷ đồng để hỗ trợ xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu. Trong đó, vốn đầu tư công của thành phố giai đoạn 2021-2025 là 17.059 tỷ đồng (bình quân 124,52 tỷ đồng/xã); vốn sự nghiệp, lồng ghép và ngân sách huyện là 1.780 tỷ đồng cùng với nguồn vốn xã hội hóa của doanh nghiệp, người dân. Như thế, với nguồn lực ngân sách được ưu tiên (ở mức cao nhất cả nước); chính sách GPMB đã được tháo gỡ những nút thắt, lực cản; cùng sự thành công của 8 xã thí điểm và sự đồng thuận của người dân, sẽ tạo thành sức mạnh tổng hợp to lớn để Hải Phòng hoàn thành các mục tiêu xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu, trở thành một phong trào sôi nổi, có sức lan tỏa rộng khắp trên phạm vi toàn thành phố. Từ đó, thu nhập và đời sống của người dân ngày càng được nâng cao, diện mạo nông thôn khởi sắc; tăng sức hấp dẫn về mọi mặt cho các vùng quê Hải Phòng./.

Hồng Thanh