Khai mạc trọng thể kỳ họp bất thường lần thứ nhất Quốc hội khóa 15

Toàn cảnh phiên họp khai mạc Kỳ họp bất thường lần thứ nhất Quốc hội khóa 15.(Ảnh: quochoi.vn)

Dự phiên khai mạc kỳ họp bất thường lần thứ nhất Quốc hội khóa 15 có các đồng chí: Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng; Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc; Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính; Thường trực Ban Bí thư Võ Văn Thưởng; Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Đỗ Văn Chiến; các đồng chí nguyên lãnh đạo Đảng, Quốc hội, Chính phủ; lãnh đạo các ban, bộ, ngành Trung ương.

Các đại biểu thực hiện nghi thức chào cờ tại điểm cầu Hải Phòng.

Dự kỳ họp tại điểm cầu thành phố Hải Phòng có các đồng chí: Trần Lưu Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố; Lã Thanh Tân, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố; các đại biểu Quốc hội thành phố khóa 15 cùng các đại biểu khách mời: Phạm Văn Lập, Chủ tịch HĐND thành phố; Lê Khắc Nam, Phó chủ tịch UBND thành phố; đại diện Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố. 

Trước giờ khai mạc kỳ họp, lãnh đạo Đảng, Nhà nước, MTTQ Việt Nam, các đại biểu Quốc hội dự họp tại điểm cầu Nhà Quốc hội đặt vòng hoa, vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh. Tiếp đó, Quốc hội tiến hành họp phiên trù bị, thảo luận và biểu quyết thông qua Chương trình kỳ họp bất thường lần thứ nhất, Quốc hội khóa 15.

Các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đại biểu Quốc hội tới đặt vòng hoa và vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh. (Ảnh: quochoi.vn)

Kỳ họp bất thường lần thứ nhất Quốc hội khóa 15 diễn ra khi cả nước đang nỗ lực triển khai các nhiệm vụ chính trị, cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội 13 của Đảng, trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp, tác động nặng nề đến sự phát triển của đất nước. Đây là lần đầu Quốc hội tổ chức phiên họp bất thường trên cơ sở đề nghị của Chính phủ. Kỳ họp cho thấy quyết tâm chính trị rất cao, tinh thần đổi mới, quyết liệt, đồng hành cùng Chính phủ của Quốc hội, đặt người dân ở vị trí trung tâm trong mọi quyết sách. Hoạt động này cho thấy tinh thần đổi mới, quyết liệt, đồng hành cùng Chính phủ của Quốc hội khóa 15, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân cả nước. Tại kỳ họp này Quốc hội sẽ tiến hành xem xét, quyết định các vấn đề cấp bách, thông qua 1 dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của một số dự án luật, 3 dự thảo nghị quyết, là những vấn đề cấp thiết mà thực tiễn đang đặt ra, tạo động lực để khơi thông các nguồn lực, góp phần phục hồi, phát triển kinh tế-xã hội của đất nước sau những tác động nặng nề từ đại dịch COVID-19.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ khai mạc kỳ họp. (Ảnh: quochoi.vn)

Các đại biểu dự kỳ họp tại điểm cầu Hải Phòng. 

Xem xét, quyết định 4 vấn đề quan trọng, cấp bách

Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ: Trong năm 2021, nhất là đợt bùng phát dịch COVID-19 lần thứ 4 diễn biến hết sức phức tạp, tác động nặng nề đến mọi mặt đời sống kinh tế - xã hội. Nhờ vào sự chỉ đạo đúng đắn, kịp thời của lãnh đạo Đảng, Nhà nước trong việc chuyển hướng chiến lược nhiệm vụ phòng, chống dịch sang thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19, tình hình kinh tế - xã hội những tháng cuối năm có chuyển biến tích cực. Lạm phát tiếp tục được giữ ở mức thấp; các cân đối lớn được bảo đảm. Tổng thu ngân sách Nhà nước ước tính vượt kế hoạch. Cán cân thương mại duy trì thặng dư. Thị trường tiền tệ, ngoại hối cơ bản ổn định. Dự trữ ngoại hối Nhà nước tiếp tục được củng cố.

Đồng chí Vương Đình Huệ, Chủ tịch Quốc hội phát biểu khai mạc.

Tuy nhiên, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cũng nhấn mạnh, nền kinh tế còn đối diện với nhiều khó khăn, thách thức, trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường cả ở trong nước và trên thế giới. Tăng trưởng kinh tế cả năm 2021 ước chỉ đạt 2,58%, thấp nhất trong 10 năm trở lại đây và thấp hơn rất nhiều mục tiêu kế hoạch. Rủi ro tín dụng, nguy cơ nợ xấu tiếp tục gia tăng. Hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, sinh kế, đời sống của nhân dân, người lao động gặp nhiều khó khăn do chi phí đầu vào tăng cao, lao động thiếu hụt. Tốc độ phục hồi kinh tế còn chậm, có nguy cơ lỡ nhịp với kinh tế thế giới, ảnh hưởng đến việc thực hiện mục tiêu kinh tế - xã hội không chỉ trong năm 2022 mà còn đối với cả nhiệm kỳ giai đoạn 2021-2025.

Trên cơ sở yêu cầu cấp thiết của đất nước, căn cứ quy định của Hiến pháp, Luật Tổ chức Quốc hội và các Nghị quyết Kỳ họp thứ 2 của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định triệu tập Kỳ họp bất thường lần thứ nhất, Quốc hội khóa 15 nhằm xem xét, quyết định một số vấn đề lớn, quan trọng, cấp bách về kinh tế, xã hội, tài chính, ngân sách, để hỗ trợ kịp thời cho Chương trình phòng, chống dịch COVID-19 và Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ những nội dung quan trọng sẽ xem xét, quyết định tại kỳ họp bất thường này. Thứ nhất, Quốc hội xem xét thông qua Nghị quyết về chính sách tài khóa, tiền tệ để hỗ trợ triển khai Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Nghị quyết này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng để đối phó với dịch COVID-19, khắc phục những thiệt hại, phục hồi và phát triển bền vững kinh tế - xã hội, phục hồi thị trường lao động, giải quyết các vấn đề an sinh, phúc lợi xã hội. Đây là chính sách bổ sung, ngoài khung khổ chính sách tài chính, tiền tệ đã được Quốc hội quyết định trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; kế hoạch  tài chính, kế hoạch vay và trả nợ công, kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm giai đoạn 2021-2025. Thứ hai, Quốc hội xem xét, thông qua Nghị quyết về Chủ trương đầu tư Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025. Thứ ba, Quốc hội xem xét, thông qua Dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Thi hành án dân sự. Đây là dự án Luật có tính chất đặc biệt, sửa đổi, bổ sung một số điều của nhiều luật có phạm vi, đối tượng điều chỉnh khác nhau, thuộc các lĩnh vực khác nhau, các quy định có tính chất tương đối độc lập. Thứ tư, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Cần Thơ nhằm kịp thời thể chế hóa các Nghị quyết của Trung ương, Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Cần Thơ.

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về dự thảo Nghị quyết về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ triển khai Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

Ngoài ra, tại kỳ họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất với Chính phủ báo cáo bổ sung một số nội dung: Về tình hình phòng, chống dịch COVID-19 hiện nay, nhất là việc ứng phó với biến chủng mới Omicron; những vấn đề liên quan đến công tác phòng ngừa, phát hiện, xử lý các sai phạm, tiêu cực trong công tác phòng, chống dịch COVID-19 nói chung và tại Công ty Việt Á; Chương trình phòng, chống dịch COVID-19 và Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh trình bày Báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ triển khai Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

Bộ trưởng Bộ Giao thông - Vận tải Nguyễn Văn Thể, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về Chủ trương đầu tư Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025.

Nhấn mạnh Kỳ họp bất thường lần thứ nhất, Quốc hội khóa 15 có ý nghĩa hết sức quan trọng, được cử tri, nhân dân cả nước, đồng bào ta ở nước ngoài, cộng đồng doanh nghiệp, dư luận đặc biệt quan tâm, theo dõi; thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị các đoàn đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Quốc hội phát huy dân chủ, nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu, thảo luận sôi nổi, hiến kế và đóng góp thật nhiều ý kiến tâm huyết, sâu sắc, chất lượng; đề nghị các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ và cơ quan liên quan tổng hợp đầy đủ, nghiêm túc, cầu thị trong tiếp thu, giải trình các ý kiến của đại biểu Quốc hội để hoàn thiện các dự án Luật, dự thảo Nghị quyết bảo đảm chất lượng cao nhất để Quốc hội xem xét, biểu quyết thông qua và sớm ban hành để kỳ họp thành công thực chất, đáp ứng lòng mong đợi của cử tri và nhân dân cả nước.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Thi hành án dân sự.

Cũng tại phiên họp sáng 4-1, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng các bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông và Vận tải, Tư pháp bày các tờ trình về dự thảo Nghị quyết về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ triển khai Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; về Chủ trương đầu tư Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025; về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Thi hành án dân sự; thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Cần Thơ. Tiếp đó, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế, Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội trình bày Báo cáo thẩm tra về các dự thảo Nghị quyết trên.

Quang cảnh phiên làm việc chiều 4-1 tại điểm cầu Hải  Phòng.

Các đại biểu dự phiên làm việc chiều 4-1 tại điểm cầu Hải Phòng. 

Chiều cùng ngày, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về dự thảo Nghị quyết về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ triển khai Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội./.

Tin: Đỗ Oanh - Ảnh: Đỗ Hiền