Tập trung hoàn thiện đề án thành lập thành phố Thủy Nguyên

Việc tập trung giải phóng mặt bằng phục vụ các dự án trọng điểm là tiền đề để huyện Thủy Nguyên phát triển mạnh mẽ về đô thị.

Trong ảnh: Xã Tân Dương ngày càng khang trang, hiện đại.

Triển khai 5 nhiệm vụ

Triển khai xây dựng đề án thành lập thành phố Thuỷ Nguyên, UBND huyện Thuỷ Nguyên được giao thực hiện 5 nhiệm vụ, gồm: lập quy hoạch chung đô thị Thuỷ Nguyên; lập chương trình phát triển đô thị Thuỷ Nguyên; đề án phân loại đô thị Thuỷ Nguyên; lập báo cáo về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng các khu vực xã, thị trấn dự kiến thành lập phường; lập đề án thành lập thành phố Thuỷ Nguyên. Thời gian thực hiện xây dựng đề án thành lập thành phố thuộc thành phố Hải Phòng tại huyện Thủy Nguyên là 33 tháng (từ tháng 10- 2021 đến tháng 6-2024).

Theo Chủ tịch UBND huyện Thủy Nguyên Nguyễn Huy Hoàng, bám sát chỉ đạo của thành phố, huyện Thuỷ Nguyên tập trung triển khai ngay các nhiệm vụ được giao. Đến nay, đối với nhiệm vụ lập quy hoạch chung đô thị Thuỷ Nguyên, huyện hoàn thiện hồ sơ dự toán chi phí lập nhiệm vụ quy hoạch chung đô thị Thuỷ Nguyên và được Sở Xây dựng thẩm định và phê duyệt, trị giá 189,4 triệu đồng; lập đề cương và dự toán khảo sát phục vụ lập dồ án quy hoạch chung đô thị Thuỷ Nguyên là 6,2 tỷ đồng. Huyện đang thực hiện thủ tục lựa chọn đơn vị tư vấn lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch. Về chương trình phát triển đô thị Thuỷ Nguyên, UBND huyện có công văn đề xuất UBND thành phố đồng ý cho phép lựa chọn đơn vị tư vấn lập chương trình phát triển đô thị Thuỷ Nguyên và giao Sở Xây dựng chủ trì lựa chọn đơn vị tư vấn theo quy định. Đối với đề án phân loại đô thị, huyện có công văn đề xuất UBND thành phố giao nhiệm vụ cho UBND huyện tổ chức lập đề án phân loại đô thị Thuỷ Nguyên và lựa chọn đơn vị tư vấn làm cơ sở để thực hiện các công việc tiếp theo. Đồng thời, rà soát các tiêu chuẩn, tiêu chí phân loại đô thị theo tiêu chí đô thị loại 3, đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng các khu vực dự kiến thành lập phường. Về đề án thành lập thành phố, UBND huyện xây dựng đề cương nhiệm vụ và dự toán kinh phí gửi các sở, ngành thành phố tham gia và tiếp thu hoàn chỉnh, trình UBND thành phố phê duyệt; rà soát các danh mục đầu tư phục vụ hoàn thiện các tiêu chuẩn, tiêu chí đô thị loại 3.

Tại hội nghị tổng kết phong trào thi đua năm 2021, phát động phong trào thi đua năm 2022, Chủ tịch UBND huyện Thuỷ Nguyên Nguyễn Huy Hoàng nêu, trong năm 2022, huyện phấn đấu hoàn thiện việc lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch và đồ án quy hoạch chung đô thị Thuỷ Nguyên; lập đề án phân loại đô thị; thẩm dịnh và lập báo cáo về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng các khu vực xã, thị trấn dự kiến thành lập phường.

Cần cơ chế đặc thù

Theo báo cáo của UBND huyện Thuỷ Nguyên, để thực hiện các nhiệm vụ nêu trên, huyện chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị chuyên môn rà soát các tiêu chí, tiêu chuẩn thành lập thành phố và phân loại đô thị. Qua rà soát, huyện còn 3/5 tiêu chuẩn thành lập thành phố chưa đạt (gồm đơn vị hành chính trực thuộc; được công nhận là đô thị loại 2 hoặc loại 3; cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế-xã hội) và 1/6 tiêu chuẩn cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế- xã hội của thành phố chưa đạt là cân đối thu, chi ngân sách. Đối với tiêu chí đô thị loại 3, còn 3/5 tiêu chí chưa đạt gồm: cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội; mật độ dân số; trình độ phát triển cơ sở hạ tầng và kiến trúc, cảnh quan đô thị. Trong đó, đối với nhóm các tiêu chuẩn về hạ tầng kỹ thuật, còn 3/5 tiêu chuẩn chưa đạt; đối với nhóm tiêu chuẩn về cấp điện và chiếu sáng công cộng, còn 2/3 tiêu chuẩn chưa đạt… Qua rà soát, đánh giá cho thấy, để chuyển đổi Thuỷ Nguyên trở thành thành phố, còn nhiều việc phải làm, nhất là hoàn thiện các tiêu chí để đạt đô thị loại 3.

Từ thực tế trên, trong thời gian qua, huyện Thuỷ Nguyên tập trung huy động các nguồn lực để đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị. Từ năm 2020 đến nay, nhiều dự án, công trình trọng điểm của thành phố được khởi công và khánh thành trên địa bàn huyện như: cầu Dinh, đường tỉnh 359, nâng cấp quốc lộ 10… Huyện cũng hoàn thành 111 công trình trong kế hoạch đầu tư công của huyện và các công trình tại 7 xã xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu; đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, nâng cấp lưới điện, hệ thống chiếu sáng công cộng, hệ thống cấp nước, trạm y tế, trường học, công trình văn hoá, thương mại, trụ sở làm việc, các khu xử lý rác thải, nước thải, hệ thống thoát nước mưa riêng; ngầm hoá lưới điện hạ áp và cáp thông tin các xã, thị trấn thuộc khu vực trung tâm huyện. Cùng với đó, huyện tập trung chỉ đạo đẩy nhanh giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn; đề xuất đầu tư một số dự án khu đô thị mới trên địa bàn…

Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện chuyển đổi Thuỷ Nguyên thành thành phố đang gặp một số khó khăn, vướng mắc. Trong đó, việc xác định mô hình đô thị Thuỷ Nguyên trong tương lai; định hướng đầu tư trong khi quy hoạch chung đô thị Thuỷ Nguyên chưa được phê duyệt. Bên cạnh đó, Nghị quyết 1210 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị và Nghị quyết 1211 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính đang trong quá trình nghiên cứu sửa đổi. Mặt khác, huyện cũng gặp khó khăn về nguồn lực để hoàn thiện các tiêu chuẩn, tiêu chí bảo đảm tối thiểu là đô thị loại 3. Do đó, để chuẩn bị các điều kiện thành lập thành phố Thuỷ Nguyên trực thuộc thành phố Hải Phòng trước năm 2025, huyện đề nghị thành phố có cơ chế, chính sách đặc thù để tập trung nguồn lực hoàn thiện các tiêu chí, tiêu chuẩn đô thị loại 3; hướng dẫn và định hướng việc đầu tư trên địa bàn huyện và công tác thu hút, xúc tiến đầu tư để phát huy hiệu quả gắn với chuyển đổi Thuỷ Nguyên trở thành thành phố; hướng dẫn đào tạo, thu hút, bố trí nhân lực và xây dựng bộ máy quản lý hành chính phù hợp đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị./.

Bài và ảnh: HÀ MINH