Huyện Thủy Nguyên: Rà soát các nguồn, tăng thu ngân sách

Quý 1-2022, thu từ hoạt động đăng ký xe ô tô của huyện Thủy Nguyên đạt 210 tỷ đồng. Trong ảnh: Cán bộ Chi cục thuế huyện Thủy Nguyên hướng dẫn người dân nộp lệ phí trước bạ ô tô.

Số thu khối xã đạt thấp

Theo báo cáo của UBND huyện Thuỷ Nguyên, quý 1- 2022, tổng thu cân đối ngân sách nhà nước đạt 523,026 tỷ đồng, bằng 172,7% so với cùng kỳ năm 2021. Trong đó, nhiều khoản thu ngân sách đạt cao so với dự toán như: thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đạt 28,1% dự toán; lệ phí trước bạ đạt 26,5% dự toán; phí và lệ phí đạt 33,3% dự toán; thu khác ngân sách và hoa lợi công sản 40,3% dự toán...

Tuy nhiên, theo phân tích của Trưởng Phòng Tài chính-Kế hoạch huyện Thuỷ Nguyên Trần Thị Thúy Hằng, kết quả này chưa bảo đảm kế hoạch thu trong quý 1 của huyện cũng như còn đạt thấp so với dự toán thành phố giao và thấp so với kết quả thu ngân sách chung của toàn thành phố (toàn thành phố thu đạt 23,5% dự toán HĐND thành phố giao). Nếu tính theo số tương đối (tỷ lệ thu so với dự toán), Thuỷ Nguyên đứng thứ 8 trong số 14 quận, huyện của toàn thành phố. Từ phân tích nguồn thu cho thấy, một số khoản thu đạt thấp như: thu tiền cho thuê đất mới đạt 12,3% dự toán; thu tiền sử dụng đất mới đạt 15,9% dự toán, trong khi dự toán thành phố giao Thủy Nguyên thu tiền sử dụng đất gần 1.000 tỷ đồng.

Có nhiều nguyên nhân của tình trạng trên. Trong đó, do tác động của dịch COVID-19 sản xuất, kinh doanh của hộ kinh doanh, doanh nghiệp gặp khó khăn; kế hoạch đấu giá đất cũng chậm triển khai, ảnh hưởng đến thực hiện chỉ tiêu thu tiền sử dụng đất... Bên cạnh đó, về số thu tuyệt đối, huyện Thủy Nguyên được giao thu cao nhất thành phố (2.355 tỷ đồng). Tuy nhiên, trong thu ngân sách huyện nói chung, thu ngân sách khối xã đạt thấp; không ít xã, thị trấn thực sự chưa quyết liệt công tác thu ngân sách từ những tháng đầu năm. Cụ thể, hết 3 tháng đầu năm, khối xã, thị trấn mới hoàn thành 20% dự toán thu, dù dự toán huyện giao cho các xã, thị trấn thu chỉ bằng 6,2% tổng thu ngân sách của toàn huyện. Trong đó, có 11 xã thực hiện thu đạt hơn 25% dự toán được giao; 4 xã thu đạt từ 20-22% dự toán; 12 xã thu đạt từ 10-20% dự toán và 7 xã thu đạt dưới 7% dự toán đầu năm.

Gắn chặt nhiệm vụ thu với chi

Theo Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Thủy Nguyên Trần Thị Thúy Hằng, từ năm 2022, huyện thực hiện thu cân đối thu chi. Với kết quả thu trong quý 1, huyện cơ bản bảo đảm cân đối thu chi và bảo đảm các nhiệm vụ chi thường xuyên cho các xã, thị trấn không hoàn thành dự toán. Tuy nhiên, nếu trong quý 2 tiếp tục giảm sâu số thu, huyện cũng không có nguồn để cân đối cho các xã. Và để bảo đảm cân đối thu, chi, trong quý 2, huyện phải hoàn thành thu hơn 600 tỷ đồng, trong đó thu thường xuyên 350 tỷ đồng, thu tiền sử dụng đất hơn 250 tỷ đồng; trong 6 tháng hoàn thành 50% dự toán thành phố giao mới bảo đảm được các nhiệm vụ chung. Dự báo tình hình thu quý 2 của huyện sẽ khó khăn hơn, bởi thu thường xuyên tăng cao (bằng 258% so với cùng kỳ năm 2021) chủ yếu từ hoạt động đăng ký xe ô tô (nguồn của toàn thành phố chuyển cho huyện Thủy Nguyên thu), song khoản thu này phụ thuộc nhiều vào nhu cầu giao dịch trên thị trường. Do đó, để bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ thu, Phòng tham mưu với UBND huyện sơ kết công tác thu ngân sách khối xã, thị trấn. Trên cơ sở đó đánh giá cụ thể từng đơn vị để lãnh đạo xã nắm bắt được, chỉ đạo trong quý 2. Cùng với đó, bám sát dự toán quý 2 để dự toán theo tháng; phối hợp Chi cục thuế Thủy Nguyên rà soát doanh nghiệp có số thu nộp thuế về đơn vị khác để vận động thu nộp về ngân sách huyện…

Cũng từ thực tế kết quả thu và đề xuất của các phòng, ban, đơn vị chuyên môn, để hoàn thành dự toán thu, UBND huyện Thủy Nguyên xác định tăng cường trách nhiệm hoạt động của 2 tổ công tác chống thất thu ngân sách huyện, nhất là thu từ đất; chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phân tích thực trạng từng nguồn thu, những tác động ảnh hưởng, tình trạng thất thu và đề xuất các giải pháp chống thất thu ngân sách; hoàn thiện các thủ tục giao đất tái định cư và đấu giá quyền sử dụng đất, tăng nguồn thu từ tiền sử dụng đất cho ngân sách huyện; phối hợp các sở, ngành thành phố tháo gỡ vướng mắc về hạ tầng đấu giá quyền sử dụng đất, bảo đảm nguồn thu cân đối của huyện. Huyện cũng xác định rõ và quy trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan, cá nhân người đứng đầu trong quan hệ phối hợp quản lý thuế và thu ngân sách giữa các phòng, ban; giải quyết nhanh thủ tục hành chính về thuế, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn về vốn, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước… Đối với khối xã, thị trấn, huyện Thủy Nguyên xác định tập trung chỉ đạo tăng cường trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các xã, thị trấn đối với chỉ tiêu, nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước được giao; gắn liền dự toán thu với dự toán chi tại các xã, thị trấn. Trong đó, tập trung rà soát các khoản thu đạt thấp; các khoản nợ đọng thuế, nhất là các hộ được giao đất, cho thuê đất… Huyện cũng sẽ xem xét điều chỉnh các khoản chi nếu các đơn vị, xã, thị trấn không hoàn thành dự toán thu ngân sách được giao./.

bài: HÀ MINH - ảnh: duy thính