Huyện An Dương: Tăng cường công tác quản lý đất đai trên địa bàn

Đồng chí Bùi Đức Quang, Phó chủ tịch HĐND thành phốphát biểu tại cuộc giám sát.

Cùng dự có đồng chí Phạm Quốc Ka, Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố, đại diện các sở, ban, ngành thành phố, lãnh đạo Huyện ủy, HĐND, UBND huyện An Dương, lãnh đạo các xã, thị trấn.

Đồng chí Trần Thị Quỳnh Trang, Bí thư Huyện ủy An Dương phát biểu tại cuộc giám sát.

Theo báo cáo của UBND huyện An Dương, những năm qua việc thực hiện chính sách pháp luật về quản lý đất đai trên địa bàn dần đi vào nền nếp. Hàng năm, UBND huyện chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường làm văn bản xác định nhu cầu sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất đến tận các trường hợp sử dụng đất; thường xuyên kiểm tra tiến độ thu hồi, giải phóng mặt bằng, tiến độ xây dựng các dự án trên địa bàn huyện theo đúng quy định. Tuy nhiên, do đặc thù của huyện An Dương là huyện ven đô với tốc độ đô thị hóa nhanh, tăng dân số cơ học tăng nhanh, địa bàn huyện rộng, cán bộ công chức địa chính phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ nên việc quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng gặp nhiều khó khăn. Do đó, có xảy ra tình trạng các hộ gia đình sử dụng đất sai mục đích. Các trường hợp vi phạm đất đai phần lớn xảy ra từ thời điểm trước Luật đất đai 2013 và trải qua nhiều thời kỳ.

Đồng chí Phạm Việt Hùng,  Chủ tịch UBND huyện An Dương phát biểu tại cuộc giám sát. 

Toàn huyện có 609 hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp sai mục đích (xây nhà, các công trình trên đất nông nghiệp; nuôi trồng thủy sản, trồng cây, hiến đất làm chùa) với tổng diện tích 189.186,3 m2. Đối với hộ gia đình, cá nhân được UBND huyện cho thuê đất đến nay có tổng số 25 hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn được UBND huyện ký hợp đồng thuê đất, trong đó có 3/25 trường hợp có vi phạm trong quản lý sử dụng đất sai mục đích như: san lấp mặt bằng tập kết vật liệu; xây dựng công trình trên diện tích đất được cho thuê với mục đích trồng cây, nuôi trồng thủy sản. Việc quản lý, khai thác diện tích đất bãi bỗi ven sông còn nhiều bất cập. Đến nay, trên địa bàn huyện còn một số dự án giao đất cho công dân làm nhà ở đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính, đã cấp bìa đỏ cho công dân nhưng chưa thực hiện giao đất tại thực địa cho công dân gây bức xúc. Một số xã có cán bộ, người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương buông lỏng quản lý để xảy ra vi phạm công tác quản lý đất đai, tài chính kéo dài, chậm được khắc phục, gây hậu quả nghiêm trọng.

Đồng chí Hoàng Trung Hậu, Chủ tịch UBND xã Hồng Phong phát biểu tại cuộc giám sát. 

Bên cạnh đó, công tác lập, tổ chức thực hiện, quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thời gian qua vẫn còn bộc lộ những hạn chế do tác động tiêu cực từ thị trường bất động sản. Việc quy hoạch, bố trí các dự án thương mại - dịch vụ còn bất cập; nhiều dự án sản xuất kinh doanh còn bố trí nằm ngoài các khu, cụm công nghiệp, bám ven đường quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ, xen kẽ đất nông nghiệp, khu dân cư, những nơi có sẵn điều kiện hạ tầng, lợi thế thương mại, suất đầu tư thấp gây hệ lụy về môi trường, ảnh hưởng lớn đến đời sống nhân dân và khó khăn trong công tác quản lý về lâu dài. Một số dự án bố trí chồng lấn quy hoạch, xác định sai loại đất, phải điều chỉnh, bổ sung quy hoạch. Việc quy hoạch, bố trí quỹ đất công cộng một số xã chưa hợp lý.  Một số quy hoạch sử dụng đất công bố nhiều năm, nhưng không triển khai hoặc chỉ triển khai một phần diện tích ít quan tâm điều chỉnh quy hoạch làm ảnh hưởng đến quyền lợi người dân vùng dự án, phát sinh đơn thư khiếu nại, kiến nghị. Việc lập kế hoạch sử dụng đất hằng năm chưa tuân thủ đúng quy định về thời gian nên khó khăn cho công tác triển khai, thực hiện các dự án không đúng tiến độ.  Tình trạng cơi nới, xây dựng trái phép trên diện tích đất đã quy hoạch xảy ra tại các xã, thị trấn khá lớn; vi phạm trong quản lý sử dụng đất sau cấp phép chưa được phát hiện và xử lý kịp thời, dứt điểm. Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về quản lý, sử dụng đất chưa đáp ứng được yêu cầu.

Đồng chí Đỗ Khắc Tiến, Chủ tịch UBND xã An Đồng phát biểu tại cuộc giám sát. 

Kết luận cuộc giám sát, đồng chí Bùi Đức Quang, Phó chủ tịch HĐND thành phố đề nghị trong thời gian tới, huyện cần tập trung làm tốt 3 nhóm vấn đề trọng tâm. Trong đó, cần tăng cường công tác quản lý quỹ đất bãi bồi ven sông; tăng cường công tác tập huấn quản lý đất đai cho đội ngũ cán bộ công chức quản lý đất đai cơ sở; công khai quy hoạch quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của địa phương. Đồng chí khẳng định, An Dương đang trong lộ trình phát triển lên quận nên huyện cần quan tâm sớm ban hành nghị quyết về tăng cường công tác quản lý đất đai, kịp thời nắm bắt, giải quyết đơn thư khiếu nại về đất đai của công dân gắn với tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra công tác quản lý đất đai tại các xã, thị trấn; lập hồ sơ quản lý đất đai chặt chẽ; giải quyết kịp thời những tồn tại, bất cập trong các dự án giao đất làm nhà ở cho công dân trên địa bàn./.

Tin và ảnh: Tiến Đạt