Tăng tốc giải ngân vốn đầu tư công: Gỡ “nút thắt” từ các công trình trọng điểm

Dự án xây dựng Trung tâm Hành chính – Chính trị quận Ngô Quyền đang được đẩy nhanh tiến độ, phấn đấu hoàn thành trong năm 2022.

Tiến độ triển khai nhiều công trình chậm

Năm 2022, Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch vốn đầu tư công cho Hải Phòng là 12.700 tỷ đồng, HĐND thành phố giao 18.100 tỷ đồng. Tuy nhiên, đến 17-4, toàn thành phố mới giải ngân được 1.600 tỷ đồng, bằng 13,06% mức kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao và bằng 9,16% so với mức kế hoạch thành phố giao. Trong khi đó, cùng kỳ năm 2021, toàn thành phố giải ngân bằng 39,37% mức kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao và hơn 21% mức kế hoạch thành phố giao. Qua con số trên cho thấy, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công toàn thành phố trong 4 tháng đầu năm rất chậm.

Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Hoàng Long phân tích, một trong những nguyên nhân quan trọng khiến tiến độ phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 chậm là do liên quan đến 32 dự án trọng tâm, trọng điểm, nhất là tiến độ thi công của các dự án chuyển tiếp và tiến độ hoàn thành thủ tục đầu tư của các dự án khởi công mới. Cụ thể, trong số 18 dự án chuyển tiếp, có 4 dự án gồm: dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 10 đoạn từ cầu Đá Bạc đến cầu Kiền; cầu sông Hóa, nối giữa huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng và huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình (đoạn đường qua xã Cổ Am); cải tạo nâng cấp đường 359, đoạn từ xã Thủy Triều đến Khu công nghiệp Bến Rừng, huyện Thủy Nguyên; đường Máng Nước từ chân cầu Bính nối với đường 359 tại thị trấn Núi Đèo, huyện Thủy Nguyên đã được phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư nhưng chưa phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư để làm cơ sở bổ sung kế hoạch vốn năm 2022. Các dự án này cần được khẩn trương lập, thẩm định, phê duyệt điều chỉnh dự án, làm cơ sở để bổ sung kế hoạch vốn năm 2022, tập trung giải phóng mặt bằng và thi công để hoàn thành vào cuối năm 2022 hoặc đầu năm 2023. Ngoài ra, còn có 3 dự án chuyển tiếp cần điều chỉnh chủ trương đầu tư và điều chỉnh dự án đầu tư là dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Bắc sông Cấm; tuyến đường từ đường bộ ven biển (km1+00) đến ngã ba Vạn Bún (đường Lý Thái Tổ), quận Đồ Sơn; xây dựng tuyến đường nối đường tỉnh 354 qua Khu công nghiệp Kiến Thụy đến đường bộ ven biển tại xã Đoàn Xá, huyện Kiến Thụy. Lý do là các dự án này phát sinh tăng nhu cầu giải phóng mặt bằng (GPMB), dẫn đến phải điều chỉnh chủ trương đầu tư và điều chỉnh dự án đầu tư. Vì thế, cần khẩn trương hoàn thiện hồ sơ để kịp trình HĐND thành phố điều chỉnh chủ trương đầu tư tại kỳ họp tháng 7-2022, đủ cơ sở bổ sung kế hoạch vốn để GPMB, thi công xây dựng.

Bên cạnh đó, 3/14 dự án dự kiến khởi công mới được giao kế hoạch vốn năm 2022 nhưng chưa lập, thẩm định, phê duyệt phương án và chi trả kinh phí bồi thường, GPMB cũng như lựa chọn nhà thầu tư vấn và nhà thầu thi công xây lắp; 11 dự án khác đã được phê duyệt chủ trương đầu tư nhưng chưa phê duyệt dự án đầu tư, trong đó có nhiều dự án lớn như: Trung chính trị - hành chính; Trung tâm Hội nghị - Biểu diễn; đường vành đai 2 đoạn Tân Vũ - Hưng Đạo - đường Bùi Viện; cầu Nguyễn Trãi; cầu Lại Xuân và cải tạo, mở rộng đường tỉnh 352…

Rõ việc, rõ trách nhiệm

Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Hoàng Long, vốn đầu tư công của thành phố năm 2022 còn khoảng hơn 3.400 tỷ đồng chưa phân bổ chi tiết. Dự kiến đến tháng 7- 2022, thành phố sẽ bổ sung một số nguồn vốn vào tổng vốn đầu tư công năm 2022, gồm: vốn ngân sách thành phố từ nguồn vượt thu nội địa năm 2021 là hơn 551 tỷ đồng; vốn ngân sách trung ương hỗ trợ từ nguồn vượt thu ngân sách trung ương trên địa bàn thành phố năm 2021 khoảng 1.000-2.000 tỷ đồng. Do đó, yêu cầu đẩy nhanh tiến độ giải ngân cấp bách hơn bao giờ hết. Cũng chính vì thế, yêu cầu đối với chủ đầu tư các dự án tập trung quyết liệt hơn nữa để đẩy nhanh tiến độ thi công, tiến độ hoàn thiện các thủ tục đầu tư cho các dự án; chủ động phối hợp, đôn đốc UBND các quận, huyện, sở, ngành thành phố triển khai và hoàn thành các thủ tục hành chính trong công tác GPMB; tích cực phối hợp các sở, ngành, địa phương trong công tác lập, thẩm định các dự án đầu tư, phấn đấu hoàn thành công tác lập, thẩm định và bảo đảm các dự án được phê duyệt quyết định đầu tư trước ngày 10-6 tới để kịp tổng hợp, báo cáo UBND thành phố trình Ban Thường vụ Thành ủy, HĐND thành phố phân bổ vốn đầu tư công năm 2022. Đối với UBND các quận, huyện, tập trung quyết liệt công tác chỉ đạo, điều hành để bảo đảm tiến độ GPMB cho các dự án đầu tư trên địa bàn. Đối với các địa phương đang triển khai nhiều dự án, có diện tích GPMB lớn, nếu có khó khăn về nhân lực triển khai công tác GPMB thì báo cáo UBND thành phố hoặc chủ động phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường, các chủ đầu tư có dự án triển khai trên địa bàn để tăng cường nhân lực hỗ trợ đẩy nhanh công tác kiểm kê, phê duyệt phương án và chi trả kinh phí bồi thường, GPMB.

“Sốt ruột” với tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, trong tuần vừa qua, lãnh đạo thành phố trực tiếp họp với các sở, ngành, đơn vị và các địa phương nghe báo cáo và chỉ đạo quyết liệt tháo gỡ vấn đề này. Theo đó, tại cuộc họp này, bên cạnh nêu rõ thời hạn hoàn thành một số dự án trọng điểm, các đồng chí lãnh đạo Thành ủy, UBND thành phố chỉ rõ phần việc và trách nhiệm của từng cấp, từng ngành. Cụ thể, các đồng chí Bí thư cấp ủy Đảng phải vào cuộc quyết liệt và là người chịu trách nhiệm chính đối với công tác GPMB, thực hiện các dự án tại địa phương; Ban quản lý dự án và Chủ tịch UBND các địa phương chịu trách nhiệm thực hiện hồ sơ, thủ tục, thi công… Bên cạnh đó là yêu cầu về sự phối hợp giữa các sở, ngành, đơn vị, địa phương. Thành phố cũng coi kết quả công tác GPMB, giải ngân vốn đầu tư công là một nội dung quan trọng đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, xếp loại thi đua năm 2022 của Chủ tịch UBND các quận, huyện./.

bài: HÀ MINH - ảnh: duy thính