Rút kinh nghiệm việc chậm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất các hộ dân tái định cư
(HPĐT)- Báo Hải Phòng nhận được đơn của 5 hộ dân ở tổ dân phố E2, phường Cát Bi (quận Hải An) phản ánh Công ty Vật liệu và xây lắp thương mại (nay là Công ty cổ phần đầu tư và xây lắp thương mại ICC) chậm trễ trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) tái định cư cho các hộ bị thu hồi đất phục vụ thi công Dự án Khu đô thị nối đường Lạch Tray với đường Hồ Sen- Cầu Rào 2 (gọi là Khu đô thị ICC) từ năm 2005, ảnh hưởng đến quyền lợi của các gia đình.

Các hộ dân nhận nhà tái định cư tại tổ dân phố E2 phường Cát Bi (quận Hải An) chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Theo đơn kiến nghị của 5 hộ dân gồm các ông, bà: Nguyễn Thị Liên, Đặng Quý Lợi, Đặng Quý Hòa, Đặng Quý Thuần, Lưu Thị Hà trình bày, vào năm 2004, UBND thành phố có quyết định giao đất cho Công ty Vật liệu và xây lắp thương mại để thực hiện dự án Khu đô thị ICC. Khi bị thu hồi đất, giải phóng mặt bằng thực hiện dự án, các hộ đều sinh sống, đăng ký thường trú tại nhà mặt đường Đình Đông, phường Đông Hải (quận Lê Chân). Sau khi có chủ trương xây dựng khu đô thị ICC, 5 hộ dân kể trên đều tiên phong nhận tiền đền bù và chuyển xuống khu nhà ở tái định cư ở phường Cát Bi, quận Hải An. Thời điểm đó, Công ty Vật liệu và xây lắp thương mại cam kết sẽ trực tiếp làm thủ tục đề nghị cấp GCNQSDĐ và tài sản trên đất cho các gia đình. Theo đó, Công ty Vật liệu và xây lắp thương mại - chủ đầu tư dự án cam kết trong thời gian 6 tháng, các hộ dân sẽ được nhận GCNQSDĐ và tài sản trên đất. Nhưng đến nay, sau 17 năm, mặc dù hoàn thành nghĩa vụ tài chính nhận đất tái định cư và sinh sống ổn định tại đây, nhưng các hộ vẫn chưa được cấp GCNQSDĐ. Các hộ dân nhiều lần kiến nghị, yêu cầu chủ đầu tư dự án thực hiện nghĩa vụ đã cam kết nhưng vẫn không được giải quyết.
Qua tìm hiểu của phóng viên, được biết, phần diện tích đất các hộ dân đang sinh sống thuộc khu nhà ở tái định cư rộng 622 m2 ở phường Cát Bi, (quận Hải An), gồm 10 lô, mỗi lô khoảng 60 m2 được UBND thành phố giao đất cho Công ty Vật liệu và xây lắp thương mại xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu tái định cư Khu đô thị ICC, với tổng số tiền sử dụng đất nộp ngân sách là hơn 1,4 tỷ đồng theo Quyết định số 1905/QĐ-UB ngày 7-7- 2004, của UBND thành phố. Đến nay, Công ty Vật liệu và xây lắp thương mại xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu tái định cư Khu đô thị ICC đã hoàn thành việc nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách thành phố.
Chiều 22-4, ông Phạm Anh Dũng, Giám đốc Công ty cổ phần đầu tư và xây lắp thương mại ICC cho biết: Sau khi có Quyết định số 1905/QĐUB, để bảo đảm tiến độ thực hiện dự án, công ty ứng toàn bộ tiền sử dụng đất nộp tại Chi cục thuế quận Hải An cho các hộ, đồng thời cam kết với các hộ dân sẽ hoàn thiện thủ tục cấp GCNQSDĐ. Đến ngày 20-10-2006, UBND quận Lê Chân ban hành Quyết định số 3018/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án tái định cư đối với 160 hộ dân ở khu vực phường Đông Hải (quận Lê Chân) có đất bị thu hồi thực hiện Dự án Khu đô thị ICC, trong đó có 5 hộ dân có đơn nêu trên được giao mặt bằng tại khu tái định cư số 2, đường Cát Bi (là khu vực tổ dân phố E2, nơi các hộ dân đang có đơn kiến nghị về việc chậm cấp GCNQSDĐ). Quyết định giao vị trí lô đất tái định cư được xác định theo Bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng Khu tái định cư phục vụ Dự án xây dựng Khu đô thị ICC do Công ty Tư vấn thiết kế Công trình xây dựng Hải Phòng (Công ty HCDC) lập năm 2005. Tuy nhiên, đến ngày 16-8- 2015, UBND quận Hải An ban hành Quyết định số 1661/ QĐ-UBND về việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu tái định cư số 2 đường Cát Bi, phường Cát Bi, trong đó vị trí, ranh giới, diện tích và số lô đất tái định cư được phê duyệt lần này không thay đổi so với Bản đồ Quy hoạch điều chỉnh tổng mặt bằng do Công ty HCDC lập năm 2005. Nhưng tên lô đất không trùng khớp với số hiệu lô đất được phê duyệt tại Quyết định 3018/QĐUBND của UBND quận Lê Chân trước đó. Điều này dẫn tới việc hoàn thiện hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho các hộ dân bị chậm trễ.
Sáng 20-4, đại diện lãnh đạo Phòng Tài nguyên Môi trường quận Lê Chân cho biết, mới đây, đơn vị tham mưu với UBND quận Lê Chân ban hành văn bản gửi UBND quận Hải An về việc điều chỉnh số hiệu lô đất tái định cư được phê duyệt tại Quyết định số 3018/QĐ-UBND ngày 20-4-2006 của UBND quận Lê Chân làm căn cứ giao đất và cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các hộ theo quy định.
Được biết, để bảo đảm quyền lợi của người được giao đất tái định cư tại nêu trên được cấp GCNQSDĐ, bộ phận “một cửa” UBND quận Hải An yêu cầu người được giao đất tái định cư trực tiếp nộp hồ sơ cấp GCNQSDĐ và tài sản gắn liền với đất ở khu tái định cư số 2 đường Cát Bi. Đến ngày 25-4, Công ty cổ phần đầu tư và xây lắp thương mại ICC có thông báo đề nghị các hộ nhận lại hồ sơ giao đất của gia đình để trực tiếp đến nộp tại bộ phận “một cửa” của UBND quận Hải An. Công ty sẽ có trách nhiệm phối hợp các hộ dân để hoàn thiện toàn bộ thủ tục, hồ sơ liên quan đến việc giao đất, bảo đảm các hộ dân sớm được cấp GCNQSDĐ theo quy định.
Như vậy, kiến nghị của người dân là có cơ sở, nguyên nhân do nhầm lẫn trong thực hiện hồ sơ đền bù giải phóng mặt bằng của Công ty Vật liệu và xây lắp thương mại. Các đơn vị cần rút kinh nghiệm trong quá trình lập hồ sơ đền bù giải phóng mặt bằng, tránh những sai sót tương tự./.