Tổng kết thực hiện Nghị quyết 54 và Kết luận 13 của Bộ Chính trị

Đồng chí Trần Lưu Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành uỷ, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng chủ trì hội nghị.

Đến dự về phía Trung ương có đồng chí Nguyễn Duy Hưng, Phó trưởng Ban Kinh tế Trung ương, Phó trưởng ban Thường trực Ban chỉ đạo, Tổ trưởng Tổ Biên tập xây dựng đề án tổng kết Nghị quyết 54.

Về phía thành phố, các đồng chí: Phạm Văn Lập, Chủ tịch HĐND thành phố; Cao Xuân Liên, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố; Lê Anh Quân, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy; thủ trưởng các sở, ngành thành phố và đơn vị liên quan cùng đại diện Thường trực các quận ủy, huyện ủy dự hội nghị.

Đồng chí Trần Lưu Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành uỷ, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng chủ trì hội nghị.

Đồng chí Trần Lưu Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành uỷ, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng phát biểu tại hội nghị.

Đầu tàu thúc đẩy sự phát triển của vùng Bắc bộ  

Báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết 54 và Kết luận số 13 do đồng chí Lê Anh Quân, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố trình bày và 7 báo cáo tham luận của các sở, ngành thành phố thống nhất đánh giá. Sau gần 17 năm thực hiện Nghị quyết 54 và 11 năm thực hiện Kết luận số 13, Hải Phòng đạt được nhiều thành tựu trên tất cả các lĩnh vực, trở thành một trong những địa phương đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa; cùng các cực tăng trưởng khác làm đầu tàu thúc đẩy sự phát triển của của vùng Bắc bộ và cả nước. Nổi bật, quy mô kinh tế thành phố không ngừng được mở rộng, duy trì vị trí thứ hai trong vùng đồng bằng sông Hồng, sau Thủ đô Hà Nội; tốc độ tăng trưởng kinh tế tương đối cao; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực; năng lực cạnh tranh của thành phố và doanh nghiệp trên địa bàn được cải thiện, tham gia chuỗi giá trị toàn cầu, chuỗi sản xuất trong nước, một số ngành có đóng góp tích cực, giữ vai trò đầu tàu trong cả nước và vùng. Các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, y tế, khoa học công nghệ vẫn thể hiện vai trò là trung tâm của vùng. Hệ thống hạ tầng kinh tế-xã hội phát triển, khẳng định được vai trò đầu mối giao thông quan trọng, cửa chính ra biển của các địa phương phía Bắc. Đô thị Hải Phòng phát triển nhanh theo quy hoạch đô thị loại 1, trung tâm cấp quốc gia. Thu ngân sách nhà nước, đặc biệt thu nội địa tăng cao là nguồn lực quan trọng đầu tư phát triển kinh tế-xã hội của thành phố trong giai đoạn qua. Hợp tác và liên kết vùng được tăng cường; hình ảnh, vị thế và uy tín của Hải Phòng dược nâng cao rõ nét…

Đồng chí Lê Anh Quân, Ủy viên Ban Thường vụ Thành uỷ, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố trình bày báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết số 54-NQ/TƯ của Bộ Chính trị khoá IX.

Đồng chí Nguyễn Thành Hưng, Giám đốc Sở Xây dựng trình bày tham luận.

Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) của thành phố theo giá hiện hành năm 2021 đạt 315,7 nghìn tỷ đồng, gấp 14,8 lần so với năm 2005; tỷ trọng GRDP Hải Phòng trong GDP cả nước chiếm từ 3,6% năm 2005 lên 4,4% năm 2020. GRDP giai đoạn 2005-2019 đạt 10,8%/năm, gấp 1,6 lần bình quân chung cả nước; tổng thu ngân sách nhà nước giai đoạn 2005-2021 tăng 16,2%/năm; GRDP bình quân đầu người năm 2021 đạt 152,34 triệu đồng/người, gấp 12,6 lần năm 2005. Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo của từng giai đoạn, từ 10,26% năm 2005 xuống còn 0,2% năm 2020; năm 2021 Hải Phòng không còn hộ nghèo theo chuẩn quốc gia giai đoạn 2016-2020, trong khi khu vực đồng bằng sông Hồng là 1,18%, cả nước 2,23%; thu nhập bình quân đầu người năm 2020 đạt 62,39 triệu đồng/người/năm, gấp 1,22 lần bình quân chung cả nước, 1,02 lần mức bình quân vùng đồng bằng sông Hồng, đứng thứ 3 toàn vùng…

Đồng chí Nguyễn Hoàng Long, Ủy viên Thành uỷ, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư trình bày tham luận tại hội nghị. 

Bên cạnh thành tựu, các báo cáo cũng nhận định rõ khó khăn, vướng mắc sau 17 năm thực hiện Nghị quyết 54 và 11 năm thực hiện Kết luận 13. Đó là quy mô, sức cạnh tranh của nền kinh tế thành phố chưa mạnh, chưa phát huy tốt vai trò là cực tăng trưởng trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc; các lĩnh vực giáo dục-đào tạo, y tế, văn hóa-xã hội chưa đáp ứng yêu cầu, chưa đồng đều giữa các khu vực; chất lượng nguồn nhân lực chậm được cải thiện, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập quốc tế. Kết cấu hạ tầng giao thông còn chưa đồng bộ, hiện đại, hạn chế kết nối đa phương thức và chưa phát huy đầy đủ lợi thế của cả 5 loại hình vận tải; đô thị Hải Phòng còn nhỏ, tốc độ mở rộng không gian đô thị chậm; thiếu cơ chế, chính sách phát triển liên kết vùng…

PGS. TS Nguyễn Minh Đức, Phó hiệu trưởng Trường đại học Hàng hải Việt Nam trình bày tham luận tại hội nghị. 

Đồng chí Vũ Duy Tùng, Ủy viên Thành uỷ, Giám đốc Sở Giao thông - Vận tải trình bày tham luận tại hội nghị. 

Cụ thể hóa cơ chế phát triển và liên kết vùng, phát huy vai trò, vị trí trung tâm

Trên cơ sở kết quả đạt được, phân tích nguyên nhân của những thành tựu và hạn chế, yếu kém; bài học kinh nghiệm, thành phố đặt mục tiêu đến năm 2030 xây dựng và phát triển thành phố trở thành thành phố đi đầu cả nước trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa; động lực phát triển của vùng Bắc bộ và cả nước… Tầm nhìn đến năm 2045 trở thành thành phố có trình độ phát triển cao trong nhóm các thành phố hàng đầu châu Á và thế giới. Để đạt mục tiêu này, thành phố xác định thực hiện 12 nhóm nhiệm vụ trọng tâm.

Đồng chí Bùi Quang Hải, Giám đốc Sở Công thương trình bày tham luận tại hội nghị. 

Đồng chí Nguyễn Thị Thương Huyền, Giám đốc Sở Du lịch trình bày tham luận tại hội nghị. 

Thiếu tướng Vũ Thanh Chương, Ủy viên Ban Thường vụ Thành uỷ, Giám đốc Công an thành phố trình bày tham luận tại hội nghị.

Các đại biểu dự hội nghị. 

Các đại biểu dự hội nghị. 

Các đại biểu dự hội nghị. 

Các đại biểu dự hội nghị. 

Các đại biểu dự hội nghị. 

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Duy Hưng, Phó trưởng Ban Kinh tế Trung ương ghi nhận, đánh giá cao công tác tổ chức triển khai tổng kết Nghị quyết của thành phố. Đồng thời khẳng định, sau 17 năm thực hiện Nghị quyết 54 và Kết luận 13, Hải Phòng có bước tiến vượt bậc, khẳng định vai trò là động lực tăng trưởng của vùng đồng bằng sông Hồng. Thống nhất cao với các đánh giá về thành tựu, hạn chế, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển thành phố đến năm 2030, định hướng đến năm 2045, đồng chí Nguyễn Duy Hưng đề nghị thành phố tập trung thực hiện các giải pháp tạo đột phá cho thành phố, đặt trong bối cảnh Hải Phòng là động lực của vùng; tầm nhìn phát triển thành phố cần thoát ra khỏi phạm vi địa giới hành chính, tạo không gian phát triển mới ở phạm vi, quy mô và tầm cao mới; phát huy tối đa lợi thế, tăng cường liên kết nội vùng và liên vùng để tham gia vào các chuỗi giá trị toàn cầu, thúc đẩy liên kết, hội nhập quốc tế. Xây dựng và phát triển cơ cấu kinh tế ngành, cơ cấu kinh tế vùng và cơ cấu kinh tế thành phần hợp lý trong từng giai đoạn phát triển…

Đồng chí Nguyễn Duy Hưng, Phó trưởng Ban Kinh tế Trung ương phát biểu ý kiến tại hội nghị. 

Kết luận hội nghị, đồng chí Trần Lưu Quang, Bí thư Thành ủy khẳng định: Những năm qua, được sự quan tâm của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ và sự giúp đỡ của các bộ, ban, ngành, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân thành phố phát huy truyền thống, luôn đoàn kết, không ngừng phấn đấu đạt được nhiều thành tựu quan trọng trên tất cả các lĩnh vực. Các chỉ tiêu kinh tế- xã hội chủ yếu đạt và vượt mức kế hoạch, một số chỉ tiêu dẫn đầu cả nước; môi trường đầu tư kinh doanh được cải thiện đáng kể; kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị, nông thôn phát triển hiện đại, đồng bộ; các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, khoa học công nghệ được bố trí nguồn lực lớn để nâng cấp cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng phục vụ…

Đồng chí Trần Lưu Quang, Ủyviên Trung ương Đảng, Bí thư Thành uỷ, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng phát biểu kết thúc hội nghị.

Đồng chí Bí thư Thành ủy cũng phân tích rõ nguyên nhân của những hạn chế trong quá trình thực hiện Nghị quyết 54. Đó là hệ thống pháp luật chưa đầy đủ, phù hợp, đồng bộ, thường xuyên thay đổi; thiếu các cơ chế, chính sách mang tính đột phá cho thành phố, tạo sức mạnh liên kết giữa Hải Phòng với các địa phương trong vùng. Bên cạnh đó, việc liên kết vùng còn mang tính hình thức, kết quả hợp tác chưa cao… Trên cơ sở này, đồng chí Bí thư Thành ủy gợi mở, đề xuất các giải pháp tháo gỡ những điểm nghẽn trong phát triển vùng đồng bằng sông Hồng nói chung, Hải Phòng nói riêng theo định hướng đề ra. Đó là hệ thống pháp luật cần đồng bộ, hoàn thiện hơn; chế tài hợp tác, liên kết vùng cần cụ thể hơn, trong đó tính đến đặc thù cũng như vị trí, vai trò của từng vùng, của các địa phương đóng vai trò trung tâm, đọng lực của vùng như Hải Phòng. Đồng chí Bí thư Thành ủy chia sẻ một số giải pháp thành phố đã, đang triển khai trong phát triển liên kết với các địa phương khác: phối hợp trên các lĩnh vực kết nối giao thông, chia sẻ thu hút đầu tư, kết nối du lịch theo 3 nguyên tắc: tự nguyện; không chỉ vì sự phát triển của địa phương này mà gây khó khăn cho địa phương khác; khi có vướng mắc, khó khăn cùng nhau thiện chí giải quyết. Bên cạnh đó, đồng chí Bí thư Thành ủy nêu một số vấn đề và giải pháp thành phố cần tập trung thực hiện để đạt mục tiêu đề ra. Đồng chí Bí thư Thành ủy kỳ vọng trên cơ sở kết quả thực hiện Nghị quyết 54 và Kết luận 13 của thành phố Hải Phòng nói riêng, các địa phương trong vùng nói chung, Trung ương sẽ ban hành Nghị quyết mới về phát triển vùng đồng bằng sông Hồng với các cơ chế, chính sách, giải pháp mạnh mẽ, cụ thể, từ đó đạt được nhiều thành tựu hơn nữa./.

Tin: Minh Châm, Nam Sơn - Ảnh: Duy Thính