Điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án đường nối từ đường ven biển đến ngã ba Vạn Bún (quận Đồ Sơn): Mở cơ chế mới khắc phục khó khăn

Khu tái định cư Vạn Hương- Ngọc Xuyên được đầu tư xây dựng bảo đảm phục vụ nhu cầu khoảng 168 hộ dân có đất bị thu hồi.

Vướng đền bù, giải phóng mặt bằng

Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường từ đường bộ ven biển đến ngã ba Vạn Bún (quận Đồ Sơn) có diện tích đất thu hồi GPMB hơn 16,7 ha của 382 hộ và 9 tổ chức trên địa bàn 3 phường. Thế nhưng, sau 18 tháng kể từ khi dự án được khởi công (1-5-2021), đến nay, công tác GPMB phục vụ dự án vẫn chưa hoàn thành, ảnh hưởng đến tiến độ dự án. Theo báo cáo của UBND phường Vạn Hương, phường có 176 hộ dân, tổ chức phải thu hồi đất phục vụ dự án, song đến ngày 20-10, phường và các đơn vị chức năng của quận mới hoàn thành kiểm kê với tổng diện tích 23.316,9 m2. Trong đó, đất ở 10.855,4 m2; đất nông nghiệp 5.912,9 m2; đất phi nông nghiệp 6.548,6 m2. Trước đó, UBND quận Đồ Sơn phê duyệt phương án bồi thường 1 đợt với 17 hộ, nhưng chỉ có 10 hộ đồng ý phương án, nhận kinh phí và bàn giao mặt bằng, 7 hộ còn lại không đồng thuận vì cho rằng mức giá bồi thường chưa phù hợp, việc xây dựng khu tái định cư chậm, người dân gặp khó khăn về nơi sinh sống sau khi bàn giao đất…

Tại địa bàn phường Minh Đức, tuyến đường đi qua hơn 1,2 km, phải thu hồi đất của 139 hộ dân với diện tích 64.402 m2. Chủ tịch UBND phường Minh Đức (quận Đồ Sơn) Phạm Thị Như Út thông tin: Đến nay, phường phối hợp đơn vị chức năng quận hoàn thành việc kiểm kê đối với 139 hộ có đất bị thu hồi phục vụ dự án, đồng thời đề xuất UBND quận phê duyệt 7 phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB. Cụ thể, 5 phương án liên quan đến 63 hộ dân có đất nông nghiệp bị thu hồi hoàn thành chi trả hơn 34,3 tỷ đồng với diện tích 38.791,3 m2. Còn lại 1 phương án đối với 16 hộ có đất ở với diện tích 2178,9 m2, số tiền bồi thường, hỗ trợ hơn 229 tỷ đồng, song mới có 6 hộ nhận tiền và bàn giao mặt bằng với diện tích 887,4 m2; 1 phương án đối với diện tích đất do UBND phường quản lý.

Nguyên nhân khiến công tác GPMB dự án trên địa bàn quận Đồ Sơn gặp nhiều khó khăn là do người dân chưa đồng thuận với phương án tính giá bồi thường đối với đất ở và hỗ trợ với công trình, vật kiến trúc trên đất. Bên cạnh đó, người dân mong muốn có khu tái định cư để di chuyển, xây nhà sau khi bàn giao đất nhưng được thực hiện chậm muộn. Vì thế, tuyến đường chỉ hoàn thành GPMB ở phần diện tích đất nông nghiệp, còn phần đất ở đang gặp nhiều khó khăn.

Chủ trương mới khai thông “nút thắt”

Trước khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai dự án, tại kỳ họp thứ 8, HĐND thành phố đồng ý điều chỉnh đối với dự án. Theo đó, tăng tổng mức đầu tư dự án từ 832,6 tỷ đồng lên 959,1 tỷ đồng; thời gian thực hiện kéo dài đến năm 2024 (tăng 1 năm so với trước). Riêng chi phí giải phóng mặt bằng tăng hơn 195 tỷ đồng do thay đổi, biến động giá đất ở. Cụ thể, tại thời điểm lập dự án, đơn giá tính theo Quyết định 54/2019/QĐ- UBND ngày 31-12-2019, trong khi đơn giá hiện nay được tính theo Quyết định 58/QĐ- UBND ngày 7-1- 2022 và Quyết định 1656/QĐ- UBND ngày 7-6- 2022 của UBND thành phố. Chi phí hỗ trợ vật kiến trúc, cây cối hoa màu sẽ tính theo đơn giá mới. Việc HĐND thành phố điều chỉnh dự án là hết sức kịp thời, cần thiết, từ đó giúp chính quyền địa phương gỡ “nút thắt” trong công tác GPMB.

Hiện, UBND quận Đồ Sơn quyết liệt, khẩn trương chỉ đạo các phòng, ban, UBND các phường nơi có dự án đi qua tập trung cao thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, vận động các hộ dân sớm nhận kinh phí bồi thường, bàn giao mặt bằng; phấn đấu đến 31-12- 2022 hoàn thành toàn bộ dự án. Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Đồ Sơn Phạm Thái Sơn cho biết: Mới đây, dự án được bổ sung gần 300 tỷ đồng. Được bảo đảm về tài chính cùng với mặt bằng sớm được bàn giao, đơn vị sẽ đôn đốc các nhà thầu khẩn trương bố trí máy móc, thiết bị, nhân lực triển khai thi công để bảo đảm tiến độ cũng như yêu cầu giải ngân nguồn vốn dự án.

Để người dân sớm bàn giao mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, góp phần phát triển kinh tế- xã hội, quận Đồ Sơn cần triển khai nhanh việc xét duyệt tái định cư với các hộ dân có đất bị thu hồi. Nguyện vọng của các hộ dân mong muốn khu tái định cư được đầu tư đồng bộ, hiện đại với đường sá, điện, nước đồng bộ, giúp người dân nhanh chóng ổn định cuộc sống./.

Bài và ảnh: VĂN CƯỜNG