Xây dựng hạ tầng kỹ thuật phục vụ cải tạo chung cư cũ tại phường Đồng Quốc Bình (giai đoạn 1): Tập trung đẩy nhanh giải phóng mặt bằng
(HPĐT)- Theo kế hoạch, trong năm 2022, quận Ngô Quyền phải hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phục vụ các dự án đầu tư cải tạo chung cư cũ trên địa bàn phường Đồng Quốc Bình giai đoạn 1 (gọi tắt là dự án hạ tầng kỹ thuật phường Đồng Quốc Bình). Tuy nhiên, đến thời điểm hiện nay, công tác này gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, đòi hỏi quận tập trung giải quyết, tháo gỡ để vận động các hộ dân sớm bàn giao mặt bằng, đáp ứng yêu cầu tiến độ theo chỉ đạo của thành phố.
Toàn bộ khu vực mặt đường Nguyễn Bỉnh Khiêm đoạn từ cầu vượt Lạch Tray đến đường Văn Cao thuộc dự án chưa giải phóng được mặt bằng.
Còn nhiều vướng mắc, khó khăn
Những ngày cuối tháng 10-2022, toàn bộ hệ thống cây xanh, điện chiếu sáng chung quanh khu vực Thư viện Tổng hợp thành phố (qua địa bàn phường Đồng Quốc Bình) đang tích cực được di chuyển để phục vụ công tác thi công dự án hạ tầng kỹ thuật phường Đồng Quốc Bình. Theo Chủ tịch UBND phường Đồng Quốc Bình Trần Trung Kiên, thực hiện dự án, phường có 5 tổ chức và 22 hộ dân trong diện GPMB, với diện tích hơn 2.200 m2. Với ý nghĩa, tầm quan trọng của dự án, phường xác định công tác tuyên truyền, vận động GPMB là nhiệm vụ trọng tâm, hàng đầu trong năm 2022. Đối với các diện tích đã được GPMB, địa phương phối hợp Trung tâm phát triển quỹ đất quận bàn giao Ban Quản lý dự án phát triển đô thị và đầu tư xây dựng công trình dân dụng. Hiện, còn 1 hộ dân và 2 tổ chức, phường tiếp tục tuyên truyền, vận động chấp hành bàn giao mặt bằng.
Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Ngô Quyền Đặng Anh Dũng cho biết: Dự án hạ tầng kỹ thuật Đồng Quốc Bình có tổng diện tích thu hồi hơn 10.270 m2, liên quan đến 5 tổ chức và 137 hộ dân, qua các phường: Đồng Quốc Bình, Lạch Tray và Đằng Giang. Đến cuối tháng 10- 2022, quận hoàn thành GPMB đối với 21 hộ gia đình và 3 tổ chức; hoàn thành lập và công khai niêm yết phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư với 64 hộ (liên quan đến 69 thửa đất) trên địa bàn phường Lạch Tray; quận cũng rà soát tổng nhu cầu tái định cư 176 suất và đề xuất thành phố bố trí tại Khu tái định cư phường Đằng Giang.
Cũng theo Trung tâm Phát triển quỹ đất quận, toàn bộ khu vực mặt đường Nguyễn Bỉnh Khiêm đoạn từ cầu vượt Lạch Tray đến đường Văn Cao (thuộc 2 phường Lạch Tray, Đằng Giang) chưa được GPMB. Qua rà soát, tại đây có 2 hộ dân lấn chiếm toàn bộ, còn lại phần lớn lấn chiếm một phần đất hành lang thủy lợi và hành lang giao thông để làm nhà ở. Trong đó, tại phường Đằng Giang, 100% diện tích đất, nhà và vật kiến trúc trên đất của các hộ dân đều không đủ điều kiện bồi thường, hỗ trợ theo quy định của pháp luật. UBND phường Đằng Giang xác định có 26/52 hộ dân đang ở thực tế, trong đó chỉ 2 hộ dân đăng ký hộ khẩu thường trú tại phường. Còn tại phường Lạch Tray, từ 69 hộ dân có đất thu hồi ban đầu, sau điều chỉnh hiện giảm còn 64 hộ (trong đó có 2.917 m2 đất thu hồi đủ điều kiện bồi thường về đất ở, còn hơn 1.700 m2 đất không đủ điều kiện bồi thường, hỗ trợ).
Song song thực hiện công tác thu hồi đất, UBND quận cũng ban hành quyết định xử lý vi phạm hành chính đối với 52 hộ dân phường Đằng Giang và 63 hộ dân phường Lạch Tray đang quản lý, sử dụng nhà trên đất thu hồi phục vụ dự án. Tuy nhiên, sau khi công khai niêm yết phương án bồi thường, hỗ trợ, phần lớn các hộ dân không đồng ý văn bản thẩm định nguồn gốc đất; không đồng ý thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai; không đồng ý với việc không được xem xét giao tái định cư và đề nghị xem lại việc bồi thường, hỗ trợ vật kiến trúc trên đất không đủ điều kiện bồi thường, hỗ trợ. Nhiều hộ làm đơn khiếu nại, không đồng ý với nội dung các quyết định xử lý vi phạm hành chính do UBND quận ban hành. Tại phường Đằng Giang, phường cũng gặp nhiều khó khăn trong việc xác định nguồn gốc nhà ở và nơi đăng ký hộ khẩu thường trú của các hộ dân còn lại do các hộ không đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa phương.
Quyết liệt thực hiện các giải pháp
Với những vướng mắc, khó khăn nêu trên, trong khi khối lượng công việc còn lại khá lớn, quận Ngô Quyền xác định 2 tháng tới là giai đoạn “nước rút”, cần tập trung cao độ cho công tác GPMB dự án. UBND quận kiện toàn tổ công tác số 4 phụ trách GPMB thực hiện dự án, do đồng chí Trưởng Ban Tổ chức Quận ủy làm Tổ trưởng. Tổ công tác có 18 thành viên là lãnh đạo chủ chốt các phòng, ban, địa phương liên quan, Trung tâm Phát triển quỹ đất, Phòng Tài nguyên và Môi trường quận, cảnh sát khu vực, đại diện Ban quản lý Dự án phát triển đô thị và đầu tư xây dựng công trình dân dụng Hải Phòng. Tổ công tác có nhiệm vụ cùng UBND các phường tiếp tục tuyên truyền vận động, thuyết phục các hộ dân chấp hành việc thu hồi đất và xử lý vi phạm hành chính theo quy định. Bên cạnh đó, xây dựng kế hoạch GPMB cụ thể đối với từng khu vực, từng bước tháo gỡ đối với các hộ dân còn khúc mắc, chưa đồng thuận. Đồng thời tổng hợp tình hình, báo cáo Thường trực Quận ủy, UBND quận trước 17 giờ hằng ngày.
Theo kế hoạch, riêng đối với 64 hộ dân của phường Lạch Tray, sau ngày 17-11, UBND quận xem xét ban hành quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và thu hồi đất theo quy định. Quận chỉ đạo rà soát, giải quyết dứt điểm kiến nghị của các hộ dân đối với công tác thu hồi đất, GPMB. Với những trường hợp đã được giải quyết thấu đáo, nếu không bàn giao mặt bằng, cần hoàn thiện hồ sơ, kế hoạch cưỡng chế vào thời gian thích hợp, bảo đảm GPMB đáp ứng tiến độ dự án theo đúng yêu cầu./.