Ngành Thuế thành phố: Tập trung cao chống thất thu
(HPĐT)- Lũy kế 10 tháng năm 2022, thu ngân sách ước đạt hơn 86.685 tỷ đồng, tăng 15,8% so với cùng kỳ và bằng 82,05% dự toán HĐND thành phố giao, trong đó thu nội địa khoảng 29.865 tỷ đồng, tăng 12,96%, bằng 72,84% dự toán HĐND thành phố giao. Chỉ còn hơn 1 tháng nữa là kết thúc năm 2022, ngành Thuế thành phố đang nỗ lực, thực hiện các giải pháp chống thất thu thuế.

Các cán bộ Phòng Thanh tra, Kiểm tra số 3 (Cục Thuế thành phố) kiểm tra hồ sơ thuế.
Tăng cường rà soát, kiểm tra
Để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách, Cục Thuế thành phố tăng cường công tác đôn đốc, chống thất thu thuế, nhất là trong các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài (FDI), thuế thu nhập cá nhân, thuế nhà thầu, thuế xây dựng cơ bản, kinh doanh thương mại điện tử… Trong 9 tháng năm 2022, Cục Thuế hoàn thành thanh tra, kiểm tra tại trụ sở 73 doanh nghiệp (đạt 91% kế hoạch năm); hoàn thành kiểm tra tại cơ quan thuế đối với 2 doanh nghiệp. Tổng số thuế tăng thu qua thanh tra, kiểm tra hơn 321 tỷ đồng, bằng 250% so với cùng kỳ, 456% kế hoạch năm. Trong thanh tra chống chuyển giá đối với doanh nghiệp FDI, Cục Thuế thành phố thực hiện thanh tra, kiểm tra tại 4 doanh nghiệp, truy thu và phạt vi phạm hành chính số tiền thuế hơn 62 tỷ đồng. Về thanh tra, kiểm tra thuế thu nhập cá nhân, ngành Thuế truy thu và xử phạt hơn 25,9 tỷ đồng, trong đó thuế thu nhập cá nhân doanh nghiệp FDI là hơn 16,7 tỷ đồng, tiền phạt là 8,2 tỷ đồng. Tỷ lệ nợ thuế của doanh nghiệp FDI trên tổng dự toán thu chỉ khoảng 2,6%, thấp hơn nhiều chỉ tiêu bình quân Tổng cục Thuế giao là 5%.
Bên cạnh đó, Cục Thuế thành phố thực hiện nhiều giải pháp chống thất thu thuế đối với nhà thầu chính, nhà thầu phụ nước ngoài đang thi công các dự án trên địa bàn thành phố, đối với nhà thầu xây dựng vãng lai ngoại tỉnh và hoạt động xây dựng cơ bản tư nhân. Kết quả, qua rà soát và đôn đốc 45 nhà thầu nước ngoài, thu nộp vào ngân sách nhà nước hơn 19 tỷ đồng. Riêng với nhà thầu xây dựng vãng lai ngoại tỉnh, ngành Thuế thu đạt 106,9 tỷ đồng. Về công tác quản lý thu thuế đối với hoạt động xây dựng cơ bản tư nhân, các chi cục chủ động tham mưu UBND các quận, huyện, phối hợp các ban hành, chính quyền địa phương rà soát, đôn đốc chủ thầu xây dựng tư nhân hoặc động viên chủ đầu tư kê khai, nộp thuế thay chủ thầu. Nhờ đó, số thu từ hoạt động xây dựng cơ bản tư nhân đạt khoảng 30 tỷ đồng, bằng 107% so với cùng kỳ.
Ngoài việc thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch được Tổng cục Thuế phê duyệt, Cục Thuế thành phố còn triển khai chuyên đề kiểm tra các tổ chức hành nghề công chứng để thực hiện chuyên đề chống thất thu thuế trong hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản và thương mại điện tử. Lũy kế 9 tháng năm 2022, ngành Thuế thành phố thu vào ngân sách nhà nước từ hoạt động thương mại điện tử đạt hơn 7,1 tỷ đồng.
Cần sự phối hợp chặt chẽ
Dù đạt được những kết quả tích cực, song nhiệm vụ chống thất thu thuế còn nhiều vướng mắc, khó khăn. Phó cục trưởng Cục Thuế thành phố Đoàn Minh Dũng cho biết, việc quản lý, đôn đốc nợ thuế với một số doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn. Như Công ty TNHH nội thất thủy Sejin Vinashin, Công ty sản xuất thép Úc SSE… nợ số tiền thuế lớn, lên đến hàng tỷ đồng. Dù Cục Thuế thành phố áp dụng nhiều biện pháp thu nợ như cưỡng chế tài khoản ngân hàng, cưỡng chế hóa đơn, tạm dừng xuất cảnh đối với người đại diện trước pháp luật của doanh nghiệp, nhưng vẫn chưa thu được nợ thuế. Nguyên nhân chủ yếu do các doanh nghiệp gặp khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh do tác động của dịch bệnh COVID-19, biến động của thị trường.
Công tác quản lý thu thuế đối với hoạt động xây dựng cơ bản tư nhân, thu thuế nhà thầu xây dựng vãng lai cũng có nhiều vướng mắc. Bởi, hầu hết chủ đầu tư có nhu cầu cấp phép xây dựng mới thực hiện kê khai nộp thuế, còn nhiều trường hợp dù cơ quan thuế liên lạc nhưng nhà thầu không chủ động chấp hành, nhất là với trường hợp xây dựng tại khu vực nông thôn không phải xin cấp giấy phép xây dựng. Hợp đồng xây dựng cũng thường ghi giá trị giao dịch hoặc diện tích xây dựng thấp hơn thực tế để trốn, giảm thuế. Bên cạnh đó, cơ quan thuế gặp khó khăn trong việc liên hệ, đôn đốc các nhà thầu ngoại tỉnh thực hiện kê khai tại địa phương, nơi thi công xây dựng do thông tin người nộp thuế đăng ký không đầy đủ; việc phối hợp cung cấp thông tin với cơ quan thuế quản lý trực tiếp hoặc với ngân hàng, tổ chức tín dụng còn chậm hoặc không có thông tin phản hồi.
Trong lĩnh vực thương mại điện tử, kết quả đạt được còn khiêm tốn, chưa tương xứng với thực tế phát triển. Sự phối hợp, cung cấp thông tin liên quan đến các cá nhân, tổ chức kinh doanh thương mại điện tử của ngân hàng, tổ chức tín dụng và cơ quan, đơn vị liên quan còn hạn chế, gây khó khăn lớn với ngành Thuế để xác định người nộp thuế, mức thuế phải nộp.
Tại cuộc họp Tổ đôn đốc, chống thất thu thuế (Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách thành phố) mới đây, Phó chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Đức Thọ ghi nhận những biện pháp quyết liệt chống thất thu, thất thoát thuế trong các lĩnh vực. Tuy nhiên, để chống thất thu thuế đạt hiệu quả cao, bên cạnh nỗ lực của ngành Thuế, cần sự phối hợp chặt chẽ của các ngành, đơn vị và chính quyền địa phương. Bên cạnh đó, ngành Thuế cũng chủ động đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong xác nhận nghĩa vụ thuế, quản lý nợ thuế, số hóa hệ thống ứng dụng phân tích rủi ro đối với doanh nghiệp… từ đó chống thất thu thuế hiệu quả hơn, tăng nguồn thu ngân sách nhà nước./.