Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn phường Đồng Quốc Bình: Giải thích thỏa đáng, người dân đồng thuận bàn giao mặt bằng
(HPĐT)- Chung quanh việc thực hiện Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật (HTKT) phục vụ dự án cải tạo chung cư cũ trên địa bàn phường Đồng Quốc Bình giai đoạn 1, thành phố và các sở, ngành, địa phương đối thoại, giải thích để người dân hiểu rõ hơn các quy định của pháp luật, đồng thuận, ủng hộ triển khai dự án.
Một số hộ dân tự tháo dỡ, thu hồi vật kiến trúc, công trình trong tối 12-12-2022.
Kiến nghị về nguồn gốc đất, xác định vi phạm hành chính
Ngay khi dự án triển khai, nhiều hộ dân thuộc diện giải phóng mặt bằng (GPMB) sống ở mặt đường Nguyễn Bỉnh Khiêm (phường Đằng Giang và Lạch Tray, quận Ngô Quyền) có nhiều kiến nghị. Các hộ dân cho rằng, năm 1997, khi thu hồi đất thực hiện dự án xây dựng Đường 5, người dân không phải thực hiện nghĩa vụ tài chính, nhưng đến dự án này lại phải thực hiện nghĩa vụ tài chính. Các hộ dân đề nghị, UBND quận Ngô Quyền làm rõ căn cứ xác định các hộ dân có hành vi vi phạm hành chính trong chiếm dụng đất hành lang an toàn đường bộ, chiếm đất chưa sử dụng và xây dựng nhà ở, các công trình khác trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi...
Tại cuộc làm việc với các hộ dân phường Đằng Giang, Lạch Tray ngày 15-11 vừa qua, Phó giám đốc Sở Tài nguyên-Môi trường Chu Thanh Lương cho biết: Căn cứ để xác định loại đất, nguồn gốc sử dụng đất được quy định tại Điều 11 Luật Đất đai năm 2013; Điều 3 Nghị định số 43; điều 2 Nghị định số 01 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai và căn cứ hồ sơ, tài liệu quản lý, sử dụng đất đai tại các phường: Lạch Tray, Đằng Giang và UBND quận Ngô Quyền, đối với phường Đằng Giang, theo bản đồ giải thửa và sổ mục kê năm 1986 thể hiện là đất mương. Từ năm 1994 đến năm 1998, khu vực đường Nguyễn Bỉnh Khiêm và mương An Kim Hải không có nhà, công trình trên đất. Các công trình được hộ dân sử dụng hiện nay từ hành vi chiếm dụng, xây dựng trái phép sau năm 1998. Ngoài ra, đối chiếu bản đồ địa chính phường Đằng Giang năm 1998; bản đồ quy hoạch 1/2000 quận Ngô Quyền năm 2013 và bản đồ thu hồi đất năm 2020, các hộ dân có một phần diện tích đất phía trước thuộc đất hành lang an toàn đường bộ. Sau khi rà soát kỹ về nguồn gốc đất trên địa bàn phường Đằng Giang, quận Ngô Quyền tiến hành xử lý vi phạm hành chính, buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi chiếm dụng đất hành lang an toàn đường bộ; chiếm đất chưa sử dụng tại khu vực đô thị... Các hộ dân bị xử phạt không được bồi thường, hỗ trợ công trình, vật kiến trúc trên đất vi phạm.
Đối với phường Lạch Tray, căn cứ văn bản xác nhận nguồn gốc sử dụng đất được Phòng Tài nguyên-Môi trường quận Ngô Quyền thẩm định, khu đất này trước vốn là hồ để thả cá do Hợp tác xã Đông Xuân quản lý, được các hộ dân vượt lập trong giai đoạn 1960-1980 (tự ý chuyển mục đích sử dụng đất từ ao hồ thành đất ở trước tháng 10-1993). Khi triển khai dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 5 năm 1997, các hộ dân được bồi thường, hỗ trợ theo quy định tại Luật Đất đai năm 1993. Trong đó quy định mức bồi thường, hỗ trợ về đất theo các loại gồm: có giấy tờ hợp lệ, không có giấy tờ hợp lệ nhưng ở trước ngày 18-12-1980, không có giấy tờ hợp lệ nhưng ở sau ngày 18- 12-1980. Còn tại dự án HTKT Đồng Quốc Bình, thực hiện bồi thường theo quy định tại Luật Đất đai năm 2013. Với phần diện tích đủ điều kiện bồi thường về đất, các hộ dân được bồi thường theo giá đất cụ thể do UBND thành phố ban hành, nhưng phải nộp 50% tiền sử dụng đất đối với diện tích trong hạn mức công nhận đất ở theo bảng giá đất.
Mong người dân ủng hộ, vì sự phát triển chung
Cũng tại cuộc làm việc với các hộ dân ở các phường: Đằng Giang, Lạch Tray liên quan đến các kiến nghị ngày 15-11 vừa qua, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng khẳng định, Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Đồng Quốc Bình giai đoạn 1 có ý nghĩa quan trọng, góp phần chỉnh trang đô thị văn minh. Do đó, thành phố thành lập tổ công tác và nhiều lần tổ chức họp, nghe báo cáo phương án GPMB, bồi thường, hỗ trợ. Từ đó chỉ đạo tổ công tác kiểm tra, rà soát kỹ từng trường hợp, xem xét tối đa quyền lợi các hộ dân. Tuy nhiên, việc bồi thường, hỗ trợ phải bảo đảm theo đúng quy định của pháp luật. Thời gian qua, UBND quận Ngô Quyền tổ chức xin ý kiến cộng đồng, phê duyệt theo đúng chỉ đạo của thành phố và trình tự theo pháp luật. Hiện các quyết định xử phạt vi phạm hành chính do UBND quận Ngô Quyền ban hành bảo đảm đúng quy định pháp luật. Chủ tịch UBND thành phố thông tin thêm, từ giữa năm 2022, thành phố có văn bản chỉ đạo đối với tài sản, vật kiến trúc của hộ dân vi phạm, lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép sẽ không được bồi thường, hỗ trợ nên phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB của dự án này có nhiều thay đổi so với các dự án trước đây. Do vậy, thành phố mong các hộ dân chia sẻ, ủng hộ vì sự phát triển chung. Trường hợp các hộ dân không đồng thuận với các quyết định hành chính, có thể khởi kiện tại tòa án theo quy định của pháp luật.
Theo Phó chủ tịch UBND quận Ngô Quyền Lê Chưởng, sau cuộc đối thoại giữa các hộ dân với Chủ tịch UBND thành phố, quận tiếp tục tuyên truyền, vận động, đối thoại để người dân nhận thức được sự đúng đắn của chủ trương thu hồi. Theo đó, đến ngày 12-12, cơ bản các hộ dân thuộc diện cưỡng chế thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính của giai đoạn 1 đồng thuận bàn giao mặt bằng./.