Hoạt động khắc phục hậu quả tình trạng nuôi ngao không phép tại các vùng bãi triều ven biển của Hải Phòng: Bài học kinh nghiệm quý (Kỳ 1)

nhóm phóng viên 21/12/2022 09:58

(HPĐT)- Đến nay, với sự hỗ trợ, giúp đỡ của thành phố, chính quyền quận Hải An và huyện Tiên Lãng hoàn thành di dời, giải tỏa toàn bộ các hộ nuôi ngao không phép; huyện Kiến Thụy hoàn thành giai đoạn 1. Trật tự, bình yên trở lại trên các vùng bãi triều. Tại các mỏ cát đã được cấp phép ở khu vực biển của huyện Kiến Thụy và quận Hải An, các doanh nghiệp khai thác phục vụ thi công những công trình, dự án trọng điểm của Trung ương, thành phố. Khu vực biển huyện Tiên Lãng được thành phố quy hoạch khoảng 1.900 ha để các hộ nuôi ngao có nhu cầu sớm trở lại với nghề, ổn định sản xuất… Kết quả này khẳng định, với quyết tâm và cách làm bài bản, đúng pháp luật, có sức thuyết phục cao, Hải Phòng từng bước xử lý thành công vấn đề phức tạp với nhiều địa phương trên cả nước, để lại những bài học kinh nghiệm quý.

UBND huyện Kiến Thụy tổ chức cưỡng chế di dời, giải tỏa các hộ nuôi ngao không phép giai đoạn 1. Ảnh: Lê Dũng

Kỳ 1:

Quyết tâm lập lại trật tự, bình yên

Chỉ trong hơn 3 tháng, từ ngày 9-9 đến ngày 13-12- 2022, nhờ kết hợp vận động, tuyên truyền với kiên quyết xử lý sai phạm, chính quyền quận Hải An và các huyện Kiến Thụy, Tiên Lãng hoàn thành giải tỏa, di dời hơn 110 hộ nuôi ngao không phép với tổng diện tích hơn 5.200 ha tại các vùng bãi triều.

3 tháng quyết tâm, quyết liệt

Từ thành công trong xử lý 17 trường hợp nuôi ngao không phép, lấn chiếm vùng đất, mặt nước Khu công nghiệp DeepC 2A của Công ty cổ phần Khu công nghiệp Hải Phòng, tại phường Đông Hải 2 (từ tháng 4-2022), quận Hải An là địa phương đầu tiên tiến hành di dời, giải tỏa gần 30 hộ nuôi ngao không phép tại các vùng bãi triều có tranh chấp với các mỏ cát đã được cấp phép khai thác, trên diện tích gần 730 ha. Theo Chủ tịch UBND quận Hải An Dương Đình Ổn, nhờ tích cực vận động, tuyên truyền, trước thời điểm UBND quận Hải An tổ chức cưỡng chế theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính, có 18 hộ nuôi ngao không phép tự nguyện di dời. Trong số 12 hộ còn lại, chỉ có 2 hộ người địa phương. Các hộ này chây ỳ không tự nguyện di dời dù thành phố cũng như chính quyền địa phương nhiều lần tổ chức đối thoại trực tiếp. "Cực chẳng đã", thực hiện lộ trình giải tỏa theo chỉ đạo của UBND thành phố, UBND quận Hải An ban hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính và tổ chức cưỡng chế theo quyết định đã được ban hành, hoàn thành trong ngày 9-9-2022.

Đối với 2 địa phương còn lại, ngay sau khi quận Hải An hoàn thành cưỡng chế, ngày 10-9-2022, tại cuộc họp nghe báo cáo tiến độ di dời, giải tỏa các hộ nuôi ngao không phép, Chủ tịch UBND thành phố đưa ra lộ trình, giao các phần việc cụ thể đối với chính quyền 2 huyện và các sở, ngành thành phố trong hỗ trợ địa phương di dời, giải tỏa các hộ nuôi ngao không phép. Nhờ chỉ đạo sát sao, quyết liệt của UBND thành phố, công tác di dời, giải tỏa tại 2 địa phương có nhiều biến chuyển. Trong đó, đến ngày 15-10-2022, UBND huyện Kiến Thụy hoàn thành cưỡng chế theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 32 hộ, vận động, tuyên truyền 6 hộ tự nguyện di dời với tổng diện tích khoảng 1.500 ha. Theo lãnh đạo UBND huyện Kiến Thụy, huyện dự kiến hoàn thành di dời, giải tỏa 51 hộ còn lại với diện tích hơn 1.000 ha trong quý 1-2023. Đến cuối tháng 12-2022, có 6 hộ làm đơn xin tự nguyện tháo dỡ. "UBND huyện Kiến Thụy yêu cầu các phòng, ban chức năng liên quan, chính quyền địa phương khẩn trương rà soát thực trạng kết hợp tuyên truyền, vận động các hộ tự nguyện tháo dỡ, di dời. Đồng thời, sớm hoàn thiện thủ tục, hồ sơ ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, tổ chức cưỡng chế theo quy định của pháp luật", Chủ tịch UBND huyện Nguyễn Văn Tuấn thông tin.

Tại huyện Tiên Lãng, nhờ làm tốt công tác vận động, tuyên truyền, đến trước thời điểm UBND huyện tổ chức cưỡng chế theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính, có 40/45 hộ nuôi ngao không phép tự tổ chức tháo dỡ 97/99 chòi canh (5 hộ không có chòi canh). UBND huyện Tiên Lãng hoàn thành cưỡng chế tháo dỡ 2 chòi canh và phần chân chòi một số chòi canh các hộ chưa tháo dỡ hết trong sáng 13-12-2022. Tại vùng bãi triều rộng hơn 3.000 ha ở vùng biển Tiên Lãng, thành phố quy hoạch diện tích nuôi ngao tập trung khoảng 1.900 ha. "Gia đình tôi tự nguyện tháo dỡ chòi canh, chấp hành chủ trương, chính sách của thành phố, huyện. Gia đình mong muốn các cấp chính quyền tạo điều kiện thu hoạch hết lượng ngao dưới bãi, cũng như cho thuê diện tích mặt nước để tiếp tục làm nghề", anh Nguyễn Trọng Chức, ở thôn Thủy Hưng, xã Đông Hưng (huyện Tiên Lãng) cho biết.

Vì sự phát triển chung

Đến nay, quận Hải An và huyện Tiên Lãng hoàn thành di dời, giải tỏa các hộ nuôi ngao không phép; huyện Kiến Thụy hoàn thành giai đoạn 1 theo đúng lộ trình thành phố đề ra. Trong đó, nhiều hộ tự nguyện tháo dỡ chòi canh (tại quận Hải An là 18/30 hộ; huyện Kiến Thụy có 6/38 hộ; đặc biệt huyện Tiên Lãng tới 40/45 hộ, số hộ còn lại không có chòi). Nhiều hộ vui vẻ rời bỏ những bãi nuôi ngao được mua theo cách "mua vịt trời" với giá hàng tỷ đồng vì sự phát triển chung của thành phố…

Trên diện tích bãi triều sau khi giải tỏa, di dời các hộ nuôi ngao không phép, chính quyền quận Hải An và huyện Tiên Lãng, huyện Kiến Thụy triển khai công tác bảo vệ, bảo đảm an ninh trật tự. Như quận Hải An phối hợp các đơn vị được cấp phép khai thác khoáng sản tổ chức thả phao tiêu, dựng 11 chòi canh để bảo vệ phao tiêu, quản lý chặt chẽ khu vực. Các lực lượng túc trực 24/24 giờ tại các chòi canh bảo vệ khu vực mỏ cát, tăng cường lực lượng tuần tra trên biển, nhất là bảo vệ tàu hút cát của các doanh nghiệp đã được cấp phép khai thác tại đây. Chính quyền huyện Tiên Lãng bố trí lực lượng giám sát, kiểm tra chặt chẽ người và phương tiện ra vào khu vực được di dời, giải tỏa để thu hoạch nốt lượng ngao còn lại trong thời gian hết tháng 1-2023. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, cơ quan chức năng thành phố triển khai quy hoạch và bảo vệ quá trình triển khai quy hoạch khu vực nuôi ngao của thành phố.

Tại các khu vực đã di dời, giải tỏa hộ nuôi ngao không phép, tình hình an ninh trật tự từng phức tạp trước đây nay bình yên trở lại. Trên diện tích vốn chồng lấn với các mỏ cát được cấp phép, thành phố tạo điều kiện cho các doanh nghiệp được khai thác cát hoạt động. Từ đây, nguồn cát khai thác được cung ứng phục vụ 2 công trình giao thông trọng điểm đang triển khai trên địa bàn thành phố, nhưng một thời gian bị chậm tiến độ kế hoạch vì thiếu cát là dự án xây dựng tuyến đường ven biển Hải Phòng- Thái Bình và dự án xây dựng tuyến đường từ cầu Lạng Am đến đường ven biển.

…………………………….

Kỳ 2: Hỗ trợ, tạo điều kiện để người dân tiếp tục làm nghề


nhóm phóng viên