Thu ngân sách - vượt khó về đích

Công nhân Công ty TNHH Pegatron Việt Nam trên dây chuyền sản xuất.

Nhiều khó khăn, áp lực

Với quyết tâm cao tạo nguồn lực vì sự phát triển của thành phố, HĐND thành phố đặt chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước ở mức cao hơn nhiều so với dự toán Trung ương giao. Trong đó, năm 2022, thành phố phấn đấu thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 105.645 tỷ đồng, trong đó, thu nội địa đạt 41 nghìn tỷ đồng.

Song ngay từ đầu năm, do tác động của đại dịch COVID-19, thu ngân sách của thành phố dự báo nhiều khó khăn. Thực hiện Nghị quyết 43 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội, Chính phủ ban hành nhiều chính sách giảm, miễn, giãn, hoãn nộp thuế như giảm thuế GTGT; thuế bảo vệ môi trường; giảm lệ phí trước bạ cho ô-tô lắp ráp, sản xuất trong nước; gia hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp, tiền thuê đất… Các chính sách hỗ trợ thuế đáp ứng mong mỏi của người dân, doanh nghiệp, giúp ổn định hoạt động, sản xuất kinh doanh sau đại dịch. Tuy nhiên, những chính sách hỗ trợ về thuế, phí phần nào khiến thu ngân sách sụt giảm. Bên cạnh đó, theo dự toán thu ngân sách về thuế tiêu thụ đặc biệt đối với Nhà máy ô-tô VinFast khoảng 5.900 tỷ đồng. Nhưng, với chính sách ngừng sản xuất ô-tô xăng và chuyển sang sản xuất ô-tô điện, nên nguồn thu thuế đối với Nhà máy ô-tô VinFast giảm đáng kể, hơn 3.000 tỷ đồng. Ngoài những tác động do điều chỉnh chính sách thuế, gia hạn thuế, thì khó khăn, tác động lớn đến kết quả thu ngân sách trong năm nay là việc chậm thực hiện đấu giá đất một số dự án, dẫn đến kết quả thu tiền sử dụng đất không đạt mức kế hoạch đề ra.

Những khó khăn này tạo áp lực lớn đối với nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố, nhất là trong những tháng cuối năm. Nếu, trừ khoản thu tiền sử dụng đất, bình quân ngành Thuế thành phố thu khoảng 1.700 đến 1.800 tỷ đồng/tháng, nhưng để hoàn thành nhiệm vụ, những tháng cuối năm, ngành Thuế phải thu vượt mức hơn 2.000 tỷ đồng/tháng. Cục trưởng Cục Thuế thành phố Hà Văn Trường khẳng định, dù khó khăn, nhưng toàn ngành cam kết, quyết tâm hoàn thành, thu vượt dự toán pháp lệnh giao, vì đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng. Bởi, thu nội địa phải hoàn thành dự toán Trung ương giao là một trong những những tiêu chí quan trọng để thành phố được thưởng vượt thu. Chính vì vậy, lãnh đạo Cục Thuế thành phố chỉ đạo sát sao, rà soát theo từng tuần, đôn đốc các chi cục, đơn vị cố gắng từng ngày, từng tuần, phân tích rõ hơn, kỹ hơn từng khoản thu, sắc thuế, phấn đấu ở mục tiêu cao nhất. Đối với đơn vị vượt thu phải xây dựng phương án, thực hiện tăng thu so với giai đoạn trước để bù đắp cho các đơn vị, nguồn thu bị sụt giảm. Riêng trong tháng 12, ngành Thuế phấn đấu thu ở mức 3.000 tỷ đồng.

Nỗ lực để về đích

Quyết tâm cao để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách, các ngành, địa phương đều nỗ lực triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ, tạo thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân, cũng như tăng cường thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế. Trong đó, Cục Thuế thành phố, Cục Hải quan Hải Phòng, 2 đơn vị chính thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách trên địa bàn thành phố đều được đánh giá đi đầu trong cải cách hành chính, đẩy mạnh chuyển đổi số, với phương châm lấy doanh nghiệp, người dân làm trung tâm. Từ thành công trong triển khai hóa đơn điện tử, Cục Thuế Hải Phòng thay đổi phương thức quản lý, hỗ trợ doanh nghiệp, người nộp thuế theo hướng tích cực, hiện đại. Và Cục Thuế thành phố là đơn vị đi đầu cả nước chủ động nghiên cứu, xây dựng và kích hoạt hệ thống tin nhắn điện tử SMS BRANDNAME, thông báo kịp thời đến người nộp thuế về chính sách thuế; kê khai thuế; đôn đốc nợ thuế… Với Cục Hải quan Hải Phòng, chú trọng phát triển quan hệ đối tác Hải quan-Doanh nghiệp theo hướng thiết thực, hiệu quả, thí điểm hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật hải quan. Hải quan Hải Phòng là một trong những đơn vị được đánh giá có Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương (DDCI) ở tốp đầu thành phố; đẩy mạnh thực hiện các thủ tục hành chính ở cấp độ 3, 4 trực tuyến.

Luôn hỗ trợ, đồng hành, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân là giải pháp căn bản nuôi dưỡng, tạo nguồn thu ổn định. Do đó, dù trong điều kiện còn nhiều tác động khó khăn, song năm 2022, nhiều doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh hiệu quả nộp ngân sách nhà nước tăng so với cùng kỳ như: Công ty TNHH Rorze Robotech (tăng 47,5 tỷ), Công ty TNHH Aroma Bay Candles (tăng 45,6 tỷ), Công ty GE Hải Phòng (tăng 26,7 tỷ), Công ty TNHH Minato Việt Nam (tăng 38,2 tỷ)… Hải quan Hải Phòng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, đạt mức thu ngân sách vượt dự toán được giao. Tại hội nghị Thành ủy lần thứ 10 đánh giá nhiệm vụ năm 2022, Cục trưởng Cục Hải quan Hải Phòng Nguyễn Duy Ngọc phân tích, ước hết năm 2022, Hải quan Hải Phòng thu đạt 68 nghìn tỷ đồng, vượt 12 nghìn tỷ đồng so với chỉ tiêu pháp lệnh giao. Với chỉ tiêu 61 nghìn tỷ đồng HĐND thành phố giao đầu năm và điều chỉnh tăng thêm, mức 65 nghìn tỷ đồng vào giữa năm, Hải quan Hải Phòng đều bảo đảm hoàn thành, vượt dự toán. Theo Cục trưởng Cục Hải quan Hải Phòng Nguyễn Duy Ngọc, kết quả này là sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Thành ủy, UBND thành phố, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, giúp các doanh nghiệp ổn định sản xuất, nuôi dưỡng nguồn thu. Đồng thời, các sở, ngành thành phố như Thuế, Tài chính, Kế hoạch và đầu tư, Kho bạc Nhà nước và Ban Quản lý khu kinh tế phối hợp chặt chẽ với ngành Hải quan kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt động xuất nhập khẩu, cũng như đấu tranh mạnh mẽ phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, tạo thuận lợi, niềm tin trong cộng đồng doanh nghiệp.

Vượt qua khó khăn để về đích hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước giúp thành phố tiếp tục được Trung ương thưởng vượt thu, thêm nguồn lực để đầu tư cơ sở hạ tầng, bảo đảm an sinh xã hội. Đây là động lực thôi thúc các ngành, địa phương tiếp tục phấn đấu tăng cường thu, chi ngân sách, vì sự phát triển bứt phá của thành phố trong thời gian tới./.

bài: hoàng minh - ảnh: duy thính