Nỗ lực giảm nghèo bền vững
(HPĐT)- Năm 2023 là năm bản lề thực hiện Nghị quyết Đại hội 16 của Đảng bộ thành phố, trong đó có mục tiêu “đến năm 2025 không còn hộ nghèo theo chuẩn quốc gia”. Với tỷ lệ giảm nghèo trung bình khoảng 0,9% năm (giai đoạn 2016-2020), cùng với quyết tâm xây dựng chuẩn nghèo riêng, Hải Phòng “sáng tiền đề” để giảm nghèo bền vững, hoàn thành nhiệm vụ đề ra trong công tác an sinh xã hội.
Đoàn công tác của Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố, Sở Lao động-Thương binh và xã hội khảo sát hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn quận Hải An
Ngắm những hạt mưa lất phất rơi trước hiên nhà, cảm nhận đất trời đang vào xuân, ông Hoàng Văn Trí, thương binh hạng 4/4 (tỷ lệ thương tật 31%), tại thôn Đoàn Dũng, xã Thái Sơn (huyện An Lão) thấy lòng ấm áp đến lạ. Ở tuổi “thất thập cổ lai hy”, nhưng Tết Nguyên đán Quý Mão là năm đầu ông Trí được đón Tết trong căn nhà khang trang. Ông Trí bồi hồi kể: “Tôi tham gia làm nhiệm vụ quốc tế tại chiến trường Campuchia, bị thương năm 1979. Trở về quê hương với di chứng chiến tranh, lại mắc bệnh hiểm nghèo khiến tôi “nay ốm, mai đau”, chẳng có nguồn thu nhập khác ngoài trợ cấp người có công hằng tháng”. Nhờ sự chung tay của các cấp chính quyền, Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng kêu gọi các doanh nghiệp hỗ trợ ông Trí hàng trăm triệu đồng, xây nhà tình nghĩa. “Nếu không có những chính sách hỗ trợ đặc thù của thành phố, sự giúp đỡ của các nhà hảo tâm không biết đến bao giờ tôi thoát khỏi cảnh khó khăn...”. Ông Trí bỏ dở câu nói trong niềm xúc động.
Cải thiện điều kiện chỗ ở, cuộc sống hằng ngày đối với hộ nghèo, là mục tiêu trọng tâm, xuyên suốt, được lãnh đạo thành phố quyết liệt chỉ đạo, các sở, ngành, địa phương nỗ lực thực hiện những năm gần đây. Chẳng hạn, Ủy ban MTTQ Việt Nam quận Hải An huy động các tổ chức đoàn thể chính trị tham gia hướng dẫn hội viên thuộc hộ nghèo phát triển kinh tế hộ phù hợp hoàn cảnh, đặc thù địa phương, Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện An Dương giao chỉ tiêu vận động kinh phí, hỗ trợ xây nhà Đại đoàn kết cho từng tổ chức thành viên... Cùng với việc bảo đảm thu nhập, khả năng tiếp cận dịch vụ y tế, giáo dục, xã hội của người thuộc hộ nghèo trên địa bàn thành phố được cải thiện đáng kể khi Nghị quyết số 04/2022/NQHĐND quy định chính sách đặc thù hỗ trợ người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo giai đoạn 2022- 2025; Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ đóng Bảo hiểm y tế đối với các nhóm đối tượng xã hội giai đoạn 2022- 2025 trên địa bàn thành phố, hỗ trợ thêm mức đóng BHXH đối với người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn thành phố giai đoạn 2023-2025... vừa có hiệu lực thi hành.
Trong giai đoạn 5 năm (2016-2020), tỷ lệ hộ nghèo giảm liên tục từ 3,86% (năm 2015) xuống còn 0,22% năm 2020, bình quân giảm 0,73%/năm, đạt mục tiêu đề ra (giảm từ 0,7-1%/năm). Tuy nhiên, tình trạng tái nghèo, phát sinh nghèo còn ở mức cao (từ 8-12%), có xu hướng tăng dần. Trong các tiêu chí xác định hộ nghèo thì thu nhập là tiêu chí có vai trò quyết định.
Để khắc phục tình trạng này, một số tỉnh, thành phố như: Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương xây dựng mức chuẩn nghèo riêng (cao hơn mức trung bình chung cả nước), áp dụng các cơ chế đặc thù giai đoạn 2021-2025...
Thành quả bước đầu đạt được đáng mừng, song theo khảo sát của HĐND thành phố, nhiều năm qua, do chưa ban hành mức chuẩn nghèo riêng, chưa có chính sách đặc thù hỗ trợ hộ nghèo, cận nghèo, hộ mới thoát nghèo trong vòng 36 tháng nên công tác giảm nghèo của thành phố chưa bền vững. Điều này chưa tương xứng với tốc độ tăng trưởng phát triển kinh tế, thu nhập bình quân của người dân thành phố thuộc đô thị loại 1 cấp quốc gia. Với mục tiêu đến năm 2025, Hải Phòng hoàn thành các tiêu chí đô thị loại 1, tạo nền tảng vững chắc để trở thành thành phố công nghiệp phát triển hiện đại, văn minh, bền vững tầm cỡ khu vực Đông Nam Á vào năm 2030, tiêu chí chuẩn nghèo về thu nhập của Hải Phòng không thể thấp hơn các địa phương lân cận. Do đó, thời gian tới, Sở Lao động- Thương binh và Xã hội tham mưu, đề xuất thành phố nâng mức chuẩn nghèo riêng của thành phố (bảo đảm cao hơn mức chuẩn chung của Trung ương) thể hiện rõ quan điểm nhất quán của thành phố trong công tác giảm nghèo gắn liền thành quả phát triển kinh tế với việc bảo đảm an sinh, công bằng xã hội; phù hợp với điều kiện, đặc thù, mức sống của người dân thành phố, nâng cao chất lượng cuộc sống của người nghèo.
“Đi qua những ngày mưa, càng thấy yêu hơn những ngày nắng tươi rực rỡ” - ông Hoàng Văn Trí, bộc bạch, rồi hối hả trang hoàng căn nhà mới để chuẩn bị sum vầy cùng gia đình trong cái Tết đầm ấm. Ngoài hiên, gió Xuân phơi phới, những tia nắng ấm áp. Gương mặt ông ánh hồng rạng rỡ và những hy vọng tốt tươi về những hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn thành phố có điều kiện sống tốt hơn, đủ đầy, ấm no hơn.../.