Khai thác, quản lý hiệu quả đất đai: Góp phần tăng thu ngân sách

Phối cảnh Dự án Tổ hợp trung tâm thương mại, vui chơi giải trí, khách sạn 5 sao và văn phòng cho thuê chợ Sắt được khởi công tháng 5-2022.

Từ những kết quả đạt được

Năm 2022, nguồn thu từ đất đạt 11.708,1 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 30,5% tổng thu nội địa, trong đó, thu tiền cho thuê đất 5.616,7 tỷ đồng, đạt 351% dự toán HĐND thành phố giao; thu tiền sử dụng đất 6.091,3 tỷ đồng, đạt 60,9% dự toán HĐND thành phố giao). Đáng chú ý, năm 2022, Chính phủ thực hiện các giải pháp miễn giảm, giãn hoãn thu tiền thuê đất, tuy nhiên số thu tiền cho thuê đất của thành phố vượt tới 251% dự toán HĐND thành phố giao. Để khai thác kịp thời, hiệu quả nguồn thu từ đất, gắn với việc thực hiện nhiệm vụ tài chính-ngân sách, Sở TNMT quan tâm phối hợp với cơ quan chức năng đẩy nhanh các thủ tục, hoàn thiện hồ sơ giao đất, đấu giá đất các dự án lớn, dự án trọng điểm. Sở cùng với các sở, ngành tích cực phối hợp, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nhà đầu tư, triển khai các thủ tục liên quan, nhất là đối với các dự án trọng tâm, dự án lớn. Trong năm 2022, Sở trình UBND thành phố quyết định giao đất đối với 28 dự án (tổng diện tích: 150,06 ha); thuê đất đối với 19 dự án (tổng diện tích: 202,02 ha); gia hạn sử dụng đất đối với 36 dự án (tổng diện tích 72,9 ha).

Nhằm bảo đảm quỹ đất cho thu hút đầu tư, phát triển, Sở TNMT tập trung kiểm tra xử lý thu hồi, hủy bỏ chủ trương đầu tư đối với các dự án chậm triển khai, chậm đưa đất vào sử dụng. Trong năm 2022, Sở TNMT tham mưu với UBND thành phố thu hồi đất 12 dự án với tổng diện tích 244,85 ha; gia hạn sử dụng đất 6 dự án với tổng diện tích 10,89 ha. Sở phối hợp cùng UBND các quận, huyện rà soát thêm 254 trường hợp (tổng diện tích 2.297,09 ha), qua đó, thu hồi đất 10 trường hợp (tổng diện tích 75,59 ha); dừng thực hiện, thu hồi, hủy bỏ giá trị pháp lý của các văn bản đã ban hành 68 trường hợp (tổng diện tích 838,77 ha); cung cấp kết quả kiểm tra 23 dự án vi phạm để các sở, ngành, địa phương xử lý theo thẩm quyền. Việc thu tiền sử dụng đất được chú trọng. Trung tâm phát triển quỹ đất thuộc Sở tổ chức đấu giá 7 khu đất (tổng diện tích 127,18 ha), số tiền thu được là 1.108,4 tỷ đồng; các quận, huyện đấu giá 595 thửa đất (tổng diện tích: 127,08 ha), số tiền thu được là 1.932,4 tỷ đồng; thu tiền sử dụng đất 6.091,3 tỷ đồng. Số thu từ đấu giá quyền sử dụng đất góp phần để các địa phương đạt số thu ngân sách cao.

Quản lý chặt chẽ nguồn lực đất đai

Theo Giám đốc Sở TNMT Trần Văn Phương, các nguồn lực tài nguyên, đất đai được quản lý và sử dụng hiệu quả, nhất là việc rà soát, thu hồi diện tích đất chậm triển khai đưa vào sử dụng là cơ sở để thành phố chủ động quỹ đất lớn đón các làn sóng đầu tư, phát triển. Phát huy kết quả đạt được năm 2023, Sở TNMT nỗ lực để số thu từ đất tiếp tục chiếm tỷ trọng lớn trong số thu ngân sách; quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả đất đai và các nguồn lực tài nguyên thiên nhiên; kịp thời phát hiện và ngăn chặn tình trạng lợi dụng việc lập quy hoạch, chuyển đổi mục đích sử dụng đất để hợp thức hóa các sai phạm, đầu cơ trục lợi, để đất hoang hóa, sử dụng đất lãng phí; tiếp tục rà soát, xử lý các dự án đầu tư có sử dụng đất, mặt nước chậm tiến độ, vi phạm pháp luật. Tăng cường xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Hoàn thành xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2021-2025 của thành phố. Hoàn thiện, nâng cao năng lực các tổ chức dịch vụ công trong lĩnh vực đất đai.

Hiện Sở TNMT cùng các quận, huyện tiếp tục rà soát, kiểm tra, xử lý 51 dự án có dấu hiệu vi phạm trên địa bàn; đồng thời, rà soát toàn bộ diện tích đất trên địa bàn để phân loại khả năng khai thác theo các mục đích phục vụ nhu cầu xây dựng khu đô thị mới; đất xen kẹt nhỏ lẻ, phù hợp với quy hoạch phân khu, quy hoạch chia lô, có đủ điều kiện để bán đấu giá và các thửa đất xen kẹt không đủ điều kiện bán đấu giá. Từ kết quả rà soát, Sở TNMT tổng hợp, lập phương án trình UBND thành phố khai thác, sử dụng hợp lý. Qua đó, dần khắc phục tình trạng sử dụng đất manh mún, tạo tiền đề cho việc sử dụng đất có hiệu quả. Quá trình vận động của đất được dịch chuyển theo hướng từ người sử dụng kém hiệu quả sang người sử dụng có hiệu quả hơn; khắc phục tình trạng chiếm giữ quá nhiều và sử dụng lãng phí; đồng thời, tạo quỹ đất thu hút số lượng lớn vốn đầu tư của nhiều thành phần kinh tế, đóng góp rất lớn vào nguồn thu ngân sách và đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu nhà ở của người dân. Đây là cơ sở khai thác tiềm năng quỹ đất hiệu quả là một yêu cầu quan trọng để tạo sức bật phát triển kinh tế - xã hội, đáp ứng chiến lược phát triển lâu dài./.

NGUYÊN MAI