Giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Mạnh Cường, ở xã Đông Sơn về bồi thường khi thu hồi đất

Công trình trên diện tích thửa đất bị thu hồi của gia đình ông Cường tại thôn Núi, xã Đông Sơn. Ảnh: Như Vân

Trong đơn, ông Cường trình bày: Ngày 26-9- 2017, ông và vợ là bà Nguyễn Thị Kim Tuyền nhận chuyển nhượng 342 m2 đất của ông Hà Văn Sang, thuộc thửa đất số 1172, tờ bản đồ số 2, địa chỉ thôn Thiên Đông (nay là thôn Núi), xã Đông Sơn. Kể từ đó, gia đình ông ăn ở và sinh sống ổn định, không có tranh chấp. Ngày 16-3-2022, ông nhận được quyết định số 1597/QĐUBND của UBND huyện Thủy Nguyên về việc thu hồi đất và phương án số 37/PA-TCT bồi thường, hỗ trợ đối với diện tích đất, cây cối hoa màu, vật kiến trúc khi Nhà nước thu hồi đất giải phóng mặt bằng để thực hiện Dự án. Theo đó, trong 68,8 m2 đất thu hồi của gia đình ông, UBND huyện Thủy Nguyên xác định chỉ có 54,1 m2 đất ở được bồi thường theo đơn giá quy định, còn 14,7 m2 thuộc đất hành lang giao thông nên không được bồi thường. Phần sân bê tông trên diện tích 14,7 m2 chỉ được bồi thường, hỗ trợ bằng 30% so với mức giá quy định của thành phố. Ông Cường khẳng định 68,8 m2 đất gia đình ông bị thu hồi đều là đất ở. Việc UBND huyện Thủy Nguyên xác định sai loại đất khi thu hồi là chưa thỏa đáng.

Trao đổi với phóng viên qua điện thoại vào chiều 13-2, ông Cường cho biết: Năm 2001, khi giải phóng mặt bằng để cải tạo nâng cấp quốc lộ 10, hộ ông Sang bị thu hồi 87,7 m2 trong thửa đất của gia đình ông. Khi đó, UBND huyện Thủy Nguyên xây dựng phương án bồi thường diện tích bị thu hồi của gia đình ông Sang theo loại đất ở. Nay, cũng thửa đất đó, UBND huyện thu hồi và xác định có 14,7 m2 đất thuộc hành lang giao thông của quốc lộ 10 để xây dựng phương án bồi thường là không thỏa đáng. Khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho gia đình ông, quá trình đo đạc của các cơ quan chức năng huyện Thủy Nguyên có sai sót dẫn tới một phần diện tích chưa được ghi trong GCNQSDĐ nên ảnh hưởng tới quyền lợi của gia đình ông. Để bảo đảm tiến độ Dự án, gia đình đã nhận tiền bồi thường theo phương án của UBND huyện và bàn giao mặt bằng, nhưng vẫn khiếu nại tiếp để được xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật. Từ lúc gửi đơn khiếu nại, các cấp chính quyền chỉ tổ chức một cuộc đối thoại, chưa giải thích đầy đủ, cụ thể các nội dung ông trình bày.

Sáng 11-1, Phó chủ tịch UBND xã Đông Sơn Nguyễn Văn Tuấn cho biết: Nhận được khiếu nại của ông Cường, UBND xã Đông Sơn tiến hành kiểm tra, xác minh nguồn gốc sử dụng đất của gia đình ông. Theo đó, thửa đất ông Cường nhận chuyển nhượng từ hộ ông Hà Văn Sang vốn thuộc khu đất của Xí nghiệp xăng dầu được UBND xã Đông Sơn và Công ty Thương mại Thủy Nguyên chuyển quyền sử dụng cho ông Sang từ năm 1993. Đến năm 2002, UBND huyện Thủy Nguyên cấp GCNQSDĐ thửa đất nói trên cho hộ ông Sang với diện tích 342 m2. Tháng 9-2017, hộ ông Cường nhận chuyển nhượng thửa đất từ hộ ông Sang, được UBND huyện Thủy Nguyên cấp GCNQSDĐ số CH01085, số thửa 1172, tờ bản đồ số 2, diện tích 342 m2. Ngoài thửa này, tháng 9-2019, hộ ông Cường còn nhận chuyển nhượng thửa đất số 1166 tờ bản đồ số 2 diện tích 488 m2 từ hộ ông Hà Văn Hoan và bà Bùi Thị Hòa. Phần diện tích này cũng được cấp GCNQSDĐ cho hộ ông Cường. Theo mảnh trích đo địa chính của Công ty cổ phần Tư vấn thiết kế công trình xây dựng Hải Phòng lập tháng 1-2021 phục vụ việc thu hồi đất thực hiện dự án, hiện trạng thửa đất hộ ông Cường đang sử dụng có diện tích 547,1 m2, trong đó gồm một phần của thửa đất số 1166, tờ bản đồ số 2 nói trên. Do toàn bộ tài liệu, hồ sơ về mốc giới tim đường quốc lộ 10 từ năm 2001 bị thất lạc, nên UBND xã Đông Sơn và các cơ quan chức năng huyện Thủy Nguyên căn cứ vào diện tích đất trên GCNQSDĐ cũng như diện tích thực tế hiện trạng sử dụng của hộ dân để tính toán xây dựng các phương án bồi thường.

Tại công văn số 3463/UBND-TNMT ngày 18- 10-2022 trả lời khiếu nại của ông Cường, UBND huyện Thủy Nguyên ghi chỉ giới thu hồi đất của Dự án cách tim quốc lộ 10 về phía hộ ông Cường khoảng 14 m; phần diện tích đất hộ ông Cường được cấp GCNQSDĐ cách tim quốc lộ 10 là 10,2 m2. UBND huyện Thủy Nguyên xác định hộ ông Cường bị thu hồi 54,1 m2 đất ở, phần còn lại là đất hành lang giao thông quốc lộ 10. Các chế độ hỗ trợ, bồi thường đối với hộ ông Cường được thực hiện theo đúng quy định pháp luật, bảo đảm quyền lợi cho gia đình.

Như vậy, UBND xã Đông Sơn và các cơ quan chức năng huyện Thủy Nguyên xem xét giải quyết, trả lời bằng văn bản khiếu nại của ông Cường liên quan tới việc bồi thường thu hồi đất phục vụ Dự án trên. Ông Cường cũng nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và bàn giao mặt bằng. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện thu hồi đất, việc tuyên truyền, giải thích để giải quyết các khiếu nại thắc mắc của người dân chưa kịp thời, dẫn tới đơn thư khiếu nại. Đề nghị UBND xã Đông Sơn, UBND huyện Thủy Nguyên tiếp tục tổ chức đối thoại, tuyên truyền, giải thích để hộ dân hiểu và đồng thuận với chủ trương thu hồi đất, hạn chế đơn thư khiếu kiện, bảo đảm tiến độ thực hiện dự án./.

NHÓM PHÓNG VIÊN