Đẩy nhanh giải ngân vốn các chương trình mục tiêu quốc gia: Ưu tiên nguồn lực, linh hoạt cơ chế
(HPĐT)- Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, năm 2023, cùng với đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, thành phố tập trung cao giải ngân vốn các chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG).
Đường trục xã Hòa Bình, huyện Thủy Nguyên được xây dựng theo chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu.
Dành nguồn lực triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia
Trong giai đoạn 2021- 2025, thành phố triển khai 2 chương trình MTQG gồm: xây dựng nông thôn mới (NTM) và giảm nghèo bền vững. Theo báo cáo tổng hợp của Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố, tuy là địa phương tự chủ nguồn kinh phí triển khai các chương trình song thành phố luôn ưu tiên nguồn lực để thực hiện.
Đối với chương trình xây dựng NTM, từ năm 2020, sau khi hoàn thành xây dựng NTM, thành phố thí điểm xây dựng 8 xã NTM kiểu mẫu. Trên cơ sở kết quả thí điểm của 8 xã, HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 16 về nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế -xã hội, quốc phòng –an ninh 6 tháng cuối năm 2021, trong đó lựa chọn tiếp tục triển khai thí điểm thêm 14 xã NTM kiểu mẫu và ban hành Nghị quyết số 14 ngày 10-12-2021 về việc xây dựng xã NTM kiểu mẫu trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2021-2025 với mục tiêu đến năm 2025, 100% số xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu. Để thực hiện chương trình này, thành phố bố trí ngân sách 17.856,6 tỷ đồng. Cùng với đó, việc đầu tư thực hiện theo cơ chế: thành phố bố trí kinh phí đầu tư hạ tầng, hỗ trợ vật kiến trúc trên đất tặng cho của nhân dân, miễn giảm kinh phí chỉnh lý, cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân tặng cho đất để xây dựng các công trình NTM; các địa phương vận động nhân dân tự nguyện tặng cho đất để xây dựng, mở rộng các công trình NTM. Riêng năm 2022, thành phố phân bổ 2971 tỷ đồng triển khai đầu tư xây dựng NTM tại 57 xã.
Theo Chủ tịch UBND huyện Thủy Nguyên Nguyễn Huy Hoàng, với sự ưu tiên nguồn lực đầu tư xây dựng NTM kiểu mẫu của thành phố, từ năm 2020 đến nay, huyện Thủy Nguyên triển khai xây dựng NTM kiểu mẫu tại 25 xã. Trong đó, đến cuối năm 2022, huyện có 8 xã hoàn thành xây dựng NTM nâng cao, 7 xã hoàn thành xây dựng xã NTM kiểu mẫu. Trong năm 2023, huyện phấn đấu có thêm 8 xã hoàn thành xây dựng NTM kiểu mẫu. Đối với chương trình MTQG giảm nghèo, UBND thành phố ban hành kế hoạch thực hiện chương trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2022- 2025; tổ chức thực hiện lồng ghép với các chương trình bảo đảm an sinh xã hội khác. Trong năm 2022, trên cơ sở các Nghị quyết của HĐND thành phố về hỗ trợ hộ nghèo, cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, UBND thành phố quyết định hỗ trợ khoảng 8.000 hộ nghèo và khó thoát nghèo, chú trọng đến các trường hợp người cao tuổi, bệnh tật với tổng mức hỗ trợ tương ứng là 200 tỷ đồng/năm…
Với sự ưu tiên nguồn lực và cách làm linh hoạt, đến nay, thành phố có 100% số xã đạt chuẩn NTM, 42 xã đạt chuẩn NTM nâng cao, 8 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu, 5/7 huyện được Thủ tướng Chính phủ quyết định công nhận đạt chuẩn NTM; 2 huyện đã được Hội đồng thẩm định Trung ương thẩm định thông qua, hiện đang trình Thủ tướng Chính phủ quyết định công nhận đạt chuẩn NTM. Năm 2022, tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 0,78%, giảm 0,62% so với năm 2021.
Đề xuất tháo gỡ một số vướng mắc
Tiếp tục triển khai các chương trình MTQG, năm 2023, thành phố đặt mục tiêu đến hết năm có thêm 30 xã hoàn thành xây dựng NTM kiểu mẫu; phấn đấu giảm 0,4% số hộ nghèo so với năm 2022, đưa tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 0,38%. Để thực hiện mục tiêu này, UBND thành phố tiếp tục ưu tiên nguồn lực thực hiện. Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Nguyễn Hoàng Long, theo kế hoạch đầu tư công thành phố năm 2023, đối với chương trình xây dựng NTM, thành phố phân bổ hơn 3.064 tỷ đồng cho huyện để đầu tư xây dựng hạ tầng tại 65 xã, trong đó 30 xã thực hiện từ năm 2022, hoàn thành trong năm 2023 và 35 xã triển khai từ năm 2023 hoàn thành trong năm 2024. Đối với chương trình giảm nghèo, thành phố phân bổ nguồn vốn cụ thể để thực hiện các chương trình hỗ trợ theo Nghị quyết HĐND thành phố. Trong đó, bổ sung từ ngân sách thành phố 75 tỷ đồng sang Ngân hàng chính sách xã hội chi nhánh Hải Phòng để cho vay hộ nghèo, cận nghèo và các đối tượng chính sách khác; 55 tỷ đồng hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng…
Ngoài ưu tiên nguồn lực thực hiện, UBND thành phố cũng giao nhiệm vụ cụ thể cho từng sở, ngành, đơn vị, địa phương trong triển khai các chương trình. Tuy nhiên, để thực hiện hiệu quả hơn nữa các chương trình này, thành phố đề xuất các bộ, ngành, trung ương giải quyết một số vướng mắc.
Đơn cử với chương trình xây dựng NTM, theo Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố Đỗ Gia Khánh, với đặc thù một số xã trên địa bàn thành phố đang có tốc độ đô thị hóa mạnh hoặc liên quan đến định hướng phát triển, một số địa phương không còn hoặc còn rất ít đất sản xuất nông nghiệp, việc thực hiện một số chỉ tiêu, tiêu chí trong bộ tiêu chí xã NTM, xã NTM kiểu mẫu, nhất là các chỉ tiêu về sản xuất nông nghiệp rất khó khăn. Do đó, thành phố kiến nghị Chính phủ và các bộ, ban, ngành Trung ương xem xét, điều chỉnh, bổ sung một số chỉ tiêu, tiêu chí thuộc Bộ tiêu chí quốc gia xã, huyện NTM, NTM nâng cao để bảo đảm phù hợp với khả năng của các địa phương và tốc độ đô thị hóa…/.