Giải ngân vốn đầu tư công: Bảo đảm tiến độ các công trình, dự án trọng điểm

Thi công đường 359 đoạn từ xã Thủy Triều đến Khu công nghiệp Bến Rừng (huyện Thủy Nguyên).

Đáp ứng yêu cầu tiến độ

Là một trong dự án trọng điểm có ý nghĩa thúc đẩy phát triển liên kết vùng giữa thành phố và tỉnh Quảng Ninh, dự án đầu tư xây dựng cầu Bến Rừng đang được các nhà thầu khẩn trương thi công. Theo báo cáo của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông thành phố, ngay sau khi dự án được khởi công, các nhà thầu nhanh chóng tổ chức các mũi thi công, nỗ lực cao bám sát tiến độ theo kế hoạch. Đối với kế hoạch vốn và giải ngân, luỹ kế giao vốn cho dự án đến nay là 1.357,3 tỷ đồng (trong đó ngân sách trung ương 1.100 tỷ đồng, ngân sách thành phố 257,3 tỷ đồng); lũy kế giải ngân chi phí xây dựng đạt 926,1 tỷ đồng (trong đó chi phí xây dựng 878,1 tỷ đồng, chi phí quản lý dự án 2,8 tỷ đồng, chi phí tư vấn 39,9 tỷ đồng). Chủ đầu tư, nhà thầu cố gắng tăng tốc thi công, phấn đấu đến cuối tháng 12 năm nay thông xe kỹ thuật công trình theo chỉ đạo của UBND thành phố.

Tại dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 10, đoạn từ cầu Đá Bạc đến cầu Kiền, tiến độ thi công cũng được tổ chức thực hiện khẩn trương. Hiện nay, các nhà thầu tập trung thi công đoạn tuyến qua hai xã Kênh Giang, Lưu Kiếm và cầu Trịnh Xá. Khối lượng thi công phần đường đạt khoảng 64% giá trị hợp đồng; phần cầu đạt 70% khối lượng hợp đồng; riêng khối lượng thi công tái định cư đã đạt 100% giá trị hợp đồng.

Không riêng 2 dự án trên, các dự án, công trình trọng điểm khác cũng đang được chủ đầu tư tăng tốc thực hiện. Qua các cuộc kiểm tra tiến độ thực hiện các công trình, dự án trọng điểm của thành phố ở một số quận, huyện trong 2 tháng đầu năm, lãnh đạo UBND thành phố ghi nhận tiến độ thực hiện các dự án đều cơ bản bảo đảm theo kế hoạch. Còn theo báo cáo tình hình kinh tế xã hội thành phố 2 tháng đầu năm, bên cạnh liên tiếp khởi công các công trình, dự án trọng điểm có ý nghĩa quan trọng tới phát triển kinh tế -xã hội và thay đổi diện mạo đô thị, thành phố tập trung bố trí vốn, đẩy nhanh tiến dộ thi công các công trình, dự án trọng điểm. Nhờ đó, tình hình thực hiện vốn đầu tư công trên địa bàn thành phố khá sôi động. Cụ thể, vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách Nhà nước đạt 1.263,9 tỷ đồng, bằng 6% kế hoạch năm và tăng 17,42% so với cùng kỳ năm 2022.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, việc bố trí vốn đầu tư công được thành phố thực hiện tập trung, có thứ tự ưu tiên. Các dự án trọng điểm có khả năng hoàn thành trong năm 2023 được bố trí 100% nhu cầu vốn cho công tác giải phóng mặt bằng, tối đa 80% vốn cho công tác xây lắp. Theo đó, các dự án dự kiến hoàn thành năm 2023 được bố trí vốn gồm: cải tạo, nâng cấp quốc lộ 10, đoạn từ cầu Đá Bạc tới cầu Kiền: 191 tỷ đồng; tuyến đường nối từ tỉnh lộ 354 qua Khu công nghiệp Kiến Thụy đến đường bộ ven biển tại xã Đoàn Xá, huyện Kiến Thụy: 411 tỷ đồng; cầu Bến Rừng 257 tỷ đồng; tuyến đường từ đường bộ ven biển đến ngã ba Vạn Bún, quận Đồ Sơn 449 tỷ đồng; mở rộng tuyến đường bộ ven biển qua địa bàn thành phố 229 tỷ đồng…

Gỡ vướng mắc về vốn, mặt bằng

Từ các cuộc kiểm tra tiến độ các dự án của lãnh đạo UBND thành phố cho thấy, các dự án cơ bản được bố trí đủ vốn đáp ứng yêu cầu thi công. Tuy nhiên, chủ đầu tư một số dự án đang có kiến nghị UBND thành phố cho phép tăng tỷ lệ giải ngân vốn xây lắp và bố trí thêm vốn. Đơn cử như dự án cải tạo, nâng cấp đường 359 đoạn từ xã Thủy Triều đến khu công nghiệp Bến Rừng trên địa bàn huyện Thủy Nguyên. Theo báo cáo của UBND huyện Thuỷ Nguyên, tổng mức đầu tư của dự án là hơn 1.245 tỷ đồng, trong đó, chi phí xây lắp hơn 574,9 tỷ đồng; chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư hơn 585 tỷ đồng… Đến 30-1- 2023, tổng vốn bố trí cho dự án là hơn 1.076,1 tỷ đồng; giải ngân vốn đạt hơn 1.022 tỷ đồng; vốn năm 2023 là 8,4/44,6 tỷ đồng. Đây là dự án có chi phí xây lắp lớn, đồng thời được UBND thành phố cho phép giải ngân trên 80% giá trị các hợp đồng. Tuy nhiên, hiện nay, vốn bố trí cho xây lắp mới đạt 78% nên các nhà thầu khó khăn về vốn thi công. Do đó, UBND huyện Thủy Nguyên đề nghị UBND thành phố bố trí tăng tỷ lệ xây lắp lên 90- 95%, bổ sung vốn cho dự án là 50 tỷ đồng.

Tại dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 10, đoạn từ cầu Đá Bạc đến cầu Kiền, đến nay, số vốn bố trí cho dự án đạt 80% (1.355/1.653 tỷ đồng); giá trị giải ngân đạt 1.190/1.355 tỷ đồng (đạt 87% số vốn đã bố trí). Tuy nhiên, theo phản ánh của chủ đầu tư, trong thời gian qua, biến động giá vật liệu xây dựng và nhiên liệu tăng cao gây khó khăn tài chính cho nhà thầu trong quá trình thực hiện dự án. Do đó, chủ đầu tư kiến nghị UBND thành phố xem xét cho phép chủ đầu tư thanh toán đến 95% giá trị khối lượng hoàn thành cho nhà thầu nhằm khắc phục khó khăn về tài chính để nhà thầu tập trung đẩy nhanh tiến độ hoàn thành theo kế hoạch.

Ngoài các đề xuất, kiến nghị về vốn, chủ đầu tư một số dự án kiến nghị UBND thành phố chỉ đạo sở, ngành, địa phương liên quan đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng. Như dự án xây dựng cầu Bến Rừng, theo phản ánh của chủ đầu tư, hiện nay, phía bờ Hải Phòng còn 40 hộ dân chưa nhận tiền (khoảng 2,3 ha); phía bờ Quảng Ninh còn 0,85 ha diện tích rừng trồng chưa được giải phóng mặt bằng và bàn giao để thi công. Chủ đầu tư kiến nghị UBND huyện Thủy Nguyên tiếp tục tuyên truyền, vận động các hộ dân còn lại nhận tiền bồi thường, hỗ trợ; UBND thành phố có văn bản đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh quan tam, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp, tạo điều kiện thực hiện thủ tục bàn giao mặt bằng 0,85 ha rừng nêu trên./.

Bài và ảnh: HÀ MINH