Phối hợp trong công tác tiếp nhận, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán người trên địa bàn thành phố Hải Phòng

Nguyên tắc phối hợp phải bảo đảm thống nhất, kịp thời, đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi cơ quan theo quy định của pháp luật. Chủ động, thường xuyên, chặt chẽ, kịp thời, hiệu quả; không ảnh hưởng đến chức năng, nhiệm vụ, hoạt động chuyên môn của các cơ quan có liên quan. Phát huy vai trò, trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và tổ chức, cá nhân trong việc đề xuất, triển khai các hoạt động phối hợp. Bảo đảm bí mật nhà nước, bí mật công tác theo quy định của pháp luật. Tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam và Công ước Quốc tế mà Việt Nam là thành viên, trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan có liên quan. Bảo đảm bí mật các thông tin về thân nhân người bị mua bán, người thân thích của người bị mua bán.

Hình thức phối hợp: Trao đổi trực tiếp, trao đổi bằng văn bản hoặc các hình thức phù hợp (điện thoại, thư điện tử…), tổ chức các cuộc họp liên ngành theo yêu cầu của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp. Tổ chức các đoàn liên ngành để thực hiện việc tiếp nhận, bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân bị mua bán, giải quyết các vấn đề phát sinh đột xuất và kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về tiếp nhận, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán. Tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả phối hợp thực hiện công tác tiếp nhận, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán. Thường xuyên tổ chức các buổi tập huấn, bồi dưỡng nhằm tuyên truyền, quán triệt việc thực hiện các nội dung hoạt động của Quy chế nhằm kịp thời rút kinh nghiệm cho những cán bộ làm công tác trực tiếp liên quan đến việc tiếp nhận, bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân bị mua bán. Các hình thức phối hợp khác do các cơ quan thống nhất thực hiện.

Nội dung phối hợp: Xây dựng cơ chế chính sách có liên quan đến việc tiếp nhận, xác minh, xác định, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân (văn bản quy phạm pháp luật, chương trình dự án, kế hoạch...). Tiếp nhận, xác minh, xác định, bảo vệ, chuyển tuyến, hỗ trợ nạn nhân. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, trợ giúp pháp lý cho nạn nhân, cung cấp thông tin về chính sách, chế độ và cung cấp các dịch vụ hỗ trợ dành cho nạn nhân bị mua bán trở về. Quản lý địa bàn, rà soát, thống kê, lập cơ sở dữ liệu về người bị mua bán trở về; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo về công tác tiếp nhận, xác minh, xác định, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân. Lập dự toán, quyết toán ngân sách phục vụ công tác tiếp nhận, xác minh, xác định, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân theo quy định.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan tham mưu UBND thành phố ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các quy định, hướng dẫn về chế độ, chính sách có liên quan đến công tác tiếp nhận, xác minh, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về theo Kế hoạch này. Phối hợp với cơ quan Công an và Bộ đội Biên phòng tiếp nhận nạn nhân được trao trả qua cửa khẩu biên giới. Phối hợp với cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện việc khảo sát tình hình, thống kê nạn nhân bị mua bán trên địa bàn thành phố để tổng hợp, đánh giá, tham mưu, đề xuất các giải pháp tiếp nhận và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về trên địa bàn thành phố. Phối hợp với các ngành, đơn vị có liên quan trong việc tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tội phạm mua bán người, vận động người dân thực hiện tốt công tác di cư, kết hôn với người nước ngoài và đi làm ăn xa an toàn. Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan trình UBND thành phố xem xét, quyết định các mức hỗ trợ nạn nhân.

Sở Tư pháp có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống mua bán người, chính sách, chế độ hỗ trợ của Nhà nước dành cho nạn nhân bị mua bán trở về trong cộng đồng dân cư; tuyên truyền cho nhân dân biết thủ tục kết hôn với người nước ngoài. Chỉ đạo Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước thành phố và các phòng Tư pháp quận, huyện nơi nạn nhân được tiếp nhận hoặc trở về thường trú thực hiện các hoạt động trợ giúp pháp lý cho nạn nhân là người được trợ giúp pháp lý theo quy định; phối hợp với các cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng bảo vệ các quyền hợp pháp của nạn nhân là người được trợ giúp pháp lý trong quá trình tố tụng; phổ biến, giáo dục pháp luật cho nạn nhân chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng…/. 

NGUYỄN NGUYÊN