Chấn chỉnh quảng cáo ngoài trời

Băng rôn quảng cáo phản cảm của cửa hàng khiến người dân bức xúc.

Nhiều chiêu trò quảng cáo

Chiều 22-3, anh Phạm Văn Bình, ở ngõ 189 phố Đông Khê, phường Đông Khê (quận Ngô Quyền) phản ánh: Từ nhiều ngày nay, hai bên đường phố Lê Hồng Phong, đoạn gần trụ sở cửa hàng điện máy xanh thuộc lô 3B Lê Hồng Phong, phường Đông Khê xuất hiện loạt băng rôn quảng cáo chương trình giảm giá sản phẩm, sử dụng cụm từ không rõ nghĩa, “giảm còn cái nịt” để thu hút người đi đường. Chở con trai 7 tuổi đi qua khu vực này, khi thấy cháu đọc to dòng chữ này ghi trên băng rôn quảng cáo, anh trải qua nhiều cung bậc cảm xúc, từ không tin là sự thật đến bức xúc và lo lắng trước việc sử dụng ngôn từ quảng cáo thiếu chuẩn mực, có thể ảnh hưởng tới nhận thức, suy nghĩ của con trẻ.

Trước đó, vào tháng 6- 2022, một số hộ dân sống tại phố Chiêu Chinh, tổ dân phố Kha Lâm 5, phường Nam Sơn (quận Kiến An) bức xúc về việc nhân viên Siêu thị điện máy MediaMart Kiến An, địa chỉ số 36 phố Trần Thành Ngọ (quận Kiến An) tự ý dán các băng rôn quảng cáo chương trình giảm giá sản phẩm điện máy của siêu thị trên tường nhà dân. Sau khi người dân phản ánh, đoàn kiểm tra liên ngành Văn hóa – Thông tin quận kiểm tra và và xử lý theo quy định.

Theo Phó Phòng Văn hóa– Thông tin quận Kiến An Nguyễn Hữu Tùng: Hiện các doanh nghiệp sử dụng nhiều cách quảng cáo hàng hóa, tạo ấn tượng với mong muốn tăng sức mua của khách hàng, chủ yếu là sử dụng những chất liệu quảng cáo rẻ tiền, gắn vào bờ tường, gốc cây, cột điện, khó tẩy xóa, như giấy dán keo, decal, bạt nhựa, treo băng rôn quảng cáo với tần suất dày đặc… Gần đây, còn xuất hiện một số doanh nghiệp lồng ghép các nội dung cảnh báo về giao thông, bảo đảm an toàn… vào các băng rôn quảng cáo dán trên tường, các gốc cây, cột điện khiến người dân lầm tưởng chính quyền địa phương hoặc các cơ quan chức năng cho phép họ dán, treo các quảng cáo này. Trong nội dung quảng cáo, các tổ chức, cá nhân thực hiện còn cố tình viết sai chính tả, sử dụng ngôn từ không phù hợp… để gây sự chú ý của mọi người.

Xử lý nghiêm mang tính răn đe

Quan sát từ thực tế các tuyến phố trên địa bàn thành phố có thể thấy các băng rôn, biển quảng cáo xuất hiện nhan nhản, tìm mọi cách thu hút tối đa sự chú ý của người đi đường như được đặt, gắn ở những vị trí dễ quan sát nhất, như bờ tường, cột điện, gốc cây to…, màu sắc nổi bật nhất, cố tình viết sai chính tả, sử dụng những từ ngữ “độc, lạ”, theo những trào lưu đang nổi trong cộng đồng… Các băng rôn quảng cáo thường được đóng vào cây xanh dọc các tuyến đường, đặt, treo trên các tầng nhà dọc các tuyến phố, đặt trên vỉa hè, thậm chí tràn cả xuống lề đường. Nhiều băng rôn, biển quảng cáo phơi mưa nắng nên rách nát, mất thẩm mỹ nhưng chậm được thu hồi, dọn dẹp.

Theo luật sư Đào Văn Bảy, Giám đốc Công ty Luật TNHH MTV Thái Thành (Đoàn Luật sư Hải Phòng): Điều 8 văn bản hợp nhất Luật Quảng cáo số 47/VBHN-VPQH ngày 10- 12-2018 của Văn phòng Quốc hội cấm hành vi quảng cáo tạo cho trẻ em có suy nghĩ, lời nói, hành động trái với đạo đức, thuần phong mỹ tục, gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, an toàn và sự phát triển bình thường của trẻ; cấm treo, đặt, dán, vẽ các sản phẩm quảng cáo trên cột điện, cột tín hiệu giao thông và cây xanh nơi công cộng. Khoản 1 và điểm c khoản 4 điều 34 Nghị định số 38/2021/NĐ-CP ngày 29- 3-2021 của Chính phủ quy định hành vi treo, đặt, dán, vẽ các sản phẩm quảng cáo trên cột điện, cây xanh bị xử phạt từ 1 triệu đồng đến 2 triệu đồng; việc quảng cáo có hành động, lời nói hình ảnh, âm thanh, chữ viết ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và sự phát triển bình thường của trẻ em, thì bị xử phạt từ 40 triệu đồng tới 60 triệu đồng.

Pháp luật quy định rõ ràng và cụ thể. Tuy nhiên, việc xử lý của các cấp chính quyền và ngành chức năng đối với các vi phạm trong lĩnh vực quảng cáo hiện còn hạn chế. Sau khi Báo Hải Phòng phản ánh ý kiến của người dân về nội dung quảng cáo của cửa hàng điện máy xanh, sáng 30-3, toàn bộ băng rôn quảng cáo được tháo dỡ. Chủ tịch UBND phường Đông Khê Đặng Hồng Dương thông tin: Đến sáng 30-3, UBND phường chưa thể liên hệ với đại diện cửa hàng với lý do đang đi công tác. Đây cũng là khó khăn chung được chính quyền các địa phương nêu ra trong xử lý các quảng cáo vi phạm. Theo báo cáo của Thanh tra Sở Văn hóa – Thể thao thành phố, năm 2022, đơn vị chỉ xử phạt 11 triệu đồng 2 tổ chức vì không thông báo nội dung, hình thức, sản phẩm quảng cáo, số người tham gia đoàn quảng cáo vào lộ trình, thời gian quảng cáo với cơ quan có thẩm quyền.

Thực tế này đòi hỏi các cấp chính quyền, Phòng Văn hóa – Thông tin các quận, huyện và Thanh tra Sở Văn hóa– Thể thao quyết liệt hơn trong kiểm tra, xử lý vi phạm nêu trên, chấm dứt các quảng cáo tương tự nêu trên./.

Bài và ảnh: THÀNH LÊ