Cơ chế, chính sách hỗ trợ nông nghiệp, thủy sản: Để chính sách vào cuộc sống

Vùng sản xuất rau màu được hỗ trợ theo Nghị quyết 15.

Trong ảnh: Sản xuất rau màu ở xã An Tiến (An Lão).

Nông dân mong chờ… vốn

Nghị quyết số 15 về cơ chế, chính sách khuyến khích, phát triển sản xuất nông nghiệp, thủy sản hàng hóa tập trung trên địa bàn thành phố giai đoạn 2022-2025 được HĐND thành phố ban hành cuối năm 2021. UBND thành phố ban hành Kế hoạch số 88 để tổ chức thực hiện nghị quyết. Ngay trong năm 2022, thành phố phê duyệt kinh phí hỗ trợ nông dân theo Nghị quyết 15 với số tiền hơn 7 tỷ đồng.

Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, đến nay, sau một năm, số kinh phí trên mới giải ngân cho nông dân được thụ hưởng với số tiền hơn 1 tỷ đồng. Cụ thể, trong 3 chính sách hỗ trợ theo nghị quyết của HĐND, mới triển khai kinh phí hỗ trợ chứng nhận áp dụng quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt, hữu cơ, chăn nuôi an toàn dịch bệnh và truy xuất nguồn gốc sản phẩm nông nghiệp với tổng số tiền hơn 1 tỷ đồng. 2 chính sách khác gồm: Hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp, thủy sản hàng hóa tập trung; tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, chưa có trường hợp nào được hỗ trợ.

Chị Bùi Thị Hảo, thôn Kinh Lương 5, xã Cấp Tiến (Tiên Lãng) làm dịch vụ máy cơ giới hóa cho nông dân địa phương. Do nhu cầu dịch vụ ngày càng tăng, chị phải đầu tư hơn 3 tỷ đồng để mua thêm một số loại máy hiện đại hơn như: máy cấy ngồi, máy cày lật đất, máy gặt đập cỡ lớn. Ban đầu, chị cũng làm hồ sơ đề nghị cơ quan chức năng tạo điều kiện được thụ hưởng chính sách hỗ trợ lãi suất nhưng sau khi xét duyệt, chị không nhận được kinh phí hỗ trợ do đối tượng sản xuất là lúa, không nằm trong danh mục được hỗ trợ.

Tiếp tục gỡ nút thắt

Theo Phó giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hải Phòng Nguyễn Ngọc Tuất, nguyên nhân chủ yếu khiến nhiều hộ nông dân chưa tiếp cận được nguồn kinh phí hỗ trợ là do trong lĩnh vực trồng trọt, theo điều kiện hỗ trợ của nghị quyết, diện tích canh tác phải đạt từ 1 ha trở lên; một số trường hợp hỗ trợ không đúng quy định. Hồ sơ đề nghị hỗ trợ lãi suất vốn vay của các tổ chức, cá nhân còn thiếu thông tin, chưa thống nhất giữa các loại giấy tờ trong thành phần đầu tư. Một số hộ chuyển đổi mục đích sử dụng đất nhưng chưa hoàn thiện thủ tục chuyển đổi nên không có tài sản thế chấp. Đặc biệt, việc tuyên truyền về nghị quyết tại các địa phương chưa rõ ràng nên nhiều nông dân chưa nắm được các điều kiện, quy định của nghị quyết. Trong quá trình thực hiện, các địa phương và cơ quan chức năng còn lúng túng, một số cán bộ tham mưu thực hiện chương trình chưa đề cao trách nhiệm được giao....

Năm 2023, thành phố tiếp tục phân bổ kinh phí 7 tỷ đồng để thực hiện Nghị quyết 15 của HĐND thành phố. Ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng xác định rõ trong năm 2023 tiếp tục triển khai chính sách này đến các hộ dân trên có cơ sở rút kinh nghiệm và khắc phục những hạn chế của năm 2022 để giải ngân hết số kinh phí hỗ trợ của thành phố đến người dân. Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Đỗ Gia Khánh cho biết, trong năm tới, Sở sẽ tập trung tuyên truyền, quán triệt nội dung nghị quyết, trong đó, chú trọng tuyên truyền, hướng dẫn trực tiếp đến nông dân để hiểu rõ và tích cực phối hợp với cơ quan chức năng thực hiện đúng quy định về thủ tục.

Qua kiểm tra thực tế sản xuất của nông dân và làm việc trực tiếp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Đoàn giám sát của Ban Kinh tế- Ngân sách HĐND thành phố khẳng định, kết quả giải ngân kinh phí hỗ trợ của thành phố đối với nông dân chưa đáp ứng mục tiêu, kế hoạch, phát sinh vướng mắc mà trách nhiệm không chỉ riêng ngành Nông nghiệp và phát triển nông thôn mà cần sự vào cuộc của các cơ quan liên quan để nghị quyết thực sự đi vào cuộc sống, nông dân được thụ hưởng thành quả của chính sách. Đồng chí Trần Việt Tuấn, Trưởng Ban Kinh tế- Ngân sách HĐND thành phố cho rằng, thời gian tới, thành phố có thể xem xét, điều chỉnh một số kế hoạch để triển khai nghị quyết gắn với thực tiễn sản xuất của nông dân. Vì vậy, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tích cực phối hợp với ngành chức năng tuyên truyền, hướng dẫn nông dân; tháo gỡ vướng mắc, khó khăn để người dân được thụ hưởng kinh phí hỗ trợ. Các địa phương xây dựng kế hoạch hỗ trợ hằng năm phải sát với nhu cầu. Các ngân hàng phối hợp với các đoàn thể hướng dẫn để nông dân làm đúng thủ tục vay vốn.../.

Bài và ảnh: HƯƠNG AN