Thu ngân sách những tháng đầu năm 2023: Nhiều khó khăn, thách thức

Quý 1-2023, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu giảm hơn 8% so với cùng kỳ.

Trong ảnh: Bốc xếp hàng xuống tàu tại Cảng container quốc tế Lạch Huyện. Ảnh: Duy Thính

Mức thu giảm so với cùng kỳ

Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố trong tháng 3 ước đạt hơn 8.258 tỷ đồng, trong đó thu nội địa ước đạt 2.700 tỷ đồng. Tính chung quý 1, thu ngân sách nhà nước ước đạt 24.000 tỷ đồng, giảm 9,7% so với cùng kỳ và bằng 20,59% dự toán HĐND thành phố giao.

Trong đó, thu nội địa ước 8.200 tỷ đồng, giảm 13,97% so với cùng kỳ, bằng 19,27% dự toán HĐND thành phố giao. Cục trưởng Cục Thuế thành phố Hà Văn Trường cho biết, ước thu nội địa trong quý 1 giảm 1.329 tỷ đồng, bằng 86% so với cùng kỳ quý 1 năm 2022; nếu trừ tiền sử dụng đất thì thu nội địa ước đạt 6665 tỷ đồng, bằng 26,5% dự toán pháp lệnh, hơn 22% so với dự toán HĐND thành phố, bằng 74% so với cùng kỳ. Nguyên nhân thu nội địa giảm chủ yếu do nguồn thu tiền sử dụng đất giảm. Bởi, quý 1 năm 2022, thu tiền thuê đất từ dự án Đồi Rồng; dự án tại số 4, phố Trần Phú đạt hơn 1000 tỷ đồng. Bên cạnh đó, năm 2023, nguồn thu lớn từ thuế tiêu thu đặc biệt của Nhà máy ô tô Vinfast không còn, do doanh nghiệp chuyển từ sản xuất ô-tô xăng sang ô-tô điện nên được hưởng một số ưu đãi về thuế.

Tại phiên họp thường kỳ của UBND thành phố tháng 3 và quý 1-2023, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Hoàng Long phân tích, năm 2023, kế hoạch thu tiền sử dụng đất ước đạt 13 nghìn tỷ đồng, trong đó, thành phố thu hơn 7.800 tỷ đồng, nhưng mới thu khoảng 801 tỷ đồng; khối quận, huyện dự kiến thu hơn 3600 tỷ đồng, nhưng số thu mới đạt khoảng 721 tỷ đồng. Một số địa phương thu tiền sử dụng đất đạt mức thấp như quận Hồng Bàng 1,1%, quận Kiến An 1,4% và huyện Tiên Lãng 2,9%...

Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu trong quý 1 cũng có sự sụt giảm đáng kể. Lượng tờ khai và kim ngạch làm thủ tục xuất nhập khẩu tại Hải quan Hải Phòng đều giảm so với cùng kỳ. Về kim ngạch xuất, nhập khẩu cập nhật ước đạt 20,3 tỷ USD, giảm 6,5%, riêng kim ngạch xuất nhập khẩu có thuế đạt hơn 4 tỷ USD, giảm 10% so với cùng kỳ năm 2022. Quý 1, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu ước hơn 14.500 tỷ đồng, giảm 8,44% so với cùng kỳ, bằng 20,75% dự toán HĐND thành phố giao.

Thực hiện đồng bộ giải pháp chống thất thu thuế

Với nhiều khó khăn tác động, sự sụt giảm thu ngân sách của thành phố trong quý 1-2023 so với cùng kỳ báo hiệu khó hoàn thành chỉ tiêu HĐND thành phố giao nếu không có giải pháp quyết liệt.

Xác định rõ những khó khăn, áp lực gia tăng, ngành Thuế thành phố tập trung làm tốt công tác tham mưu với UBND thành phố để triển khai hiệu quả các nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách và các Tổ chống thất thu ngân sách, tạo sự công bằng trong nghĩa vụ thuế đối với các tổ chức, cá nhân. Toàn ngành chủ động rà soát các khoản thu trên địa bàn, khai thác tăng thu để bù đắp vào các khoản hụt thu; tập trung quyết liệt vào công tác thanh tra, kiểm tra, thu hồi nợ đọng thuế, thu từ hộ cá nhân kinh doanh; chống thất thu thuế, nhất là từ thương mại điện tử, nền tảng số, dịch vụ ăn uống, cửa hàng bán lẻ, hoạt động chuyển nhượng bất động sản… Đồng thời, ngành Thuế thành phố tiếp tục triển khai hóa đơn điện tử tới các doanh nghiệp và hộ kinh doanh cá nhân theo chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, từ đó, đẩy mạnh công tác quản lý, sử dụng hóa đơn, kịp thời xử phạt và thu nộp ngân sách đối với các doanh nghiệp sử dụng hóa đơn bất hợp pháp.

Cục trưởng Cục Hải quan Hải Phòng Nguyễn Duy Ngọc khẳng định, ngay từ đầu năm, đơn vị xây dựng kế hoạch, tập trung nhiều giải pháp trọng tâm để hoàn thành tốt nhiệm vụ thu ngân sách năm 2023. Cục Hải quan Hải Phòng xác định tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hải quan, phát triển quan hệ đối tác hải quan - doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp xuất, nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn thành phố. Ngành Hải quan thành phố thực hiện đồng bộ các giải pháp chống thất thu như tập trung rà soát các tờ khai hải quan trên Hệ thống thông tin quản lý dữ liệu giá tính thuế; thực hiện đúng quy định về kiểm tra trị giá, tránh trường hợp bỏ sót, bỏ lọt các lô hàng có mức giá khai báo thấp, bất hợp lý nhưng không được kiểm tra, tham vấn tại khâu thông quan hoặc khâu sau thông quan; thực hiện các biện pháp nghiệp vụ để xử lý đối với trường hợp có dấu hiệu gian lận về phân loại khi hàng hoá đã thông quan... Đồng thời, Cục Hải quan Hải Phòng yêu cầu các đơn vị phân loại, đôn đốc, thực hiện các biện pháp cưỡng chế, thu hồi nợ thuế theo quy định.

Để tập trung thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2023, hoàn thành chỉ tiêu HĐND thành phố giao, đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu, các ngành, địa phương thực hiện các giải pháp quản lý chặt chẽ, rà soát các nguồn thu, sắc thuế, quyết liệt thu ngân sách bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời. Với các sở, ngành, địa phương cần tập trung thực hiện các dự án đấu thầu, đấu giá quyền sử dụng đất, tài sản công, lựa chọn nhà đầu tư để tăng thu ngân sách nhà nước. Việc thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách bảo đảm sự chỉ đạo sát sao, quyết liệt của cấp ủy Đảng, để hoàn thành ở mức cao nhất./.

HOÀNG MINH