Xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu tại huyện Kiến Thụy: Tập trung gỡ vướng giải phóng mặt bằng
(HPĐT)- Tính đến đầu tháng 4-2023, tiến độ thi công các dự án xây dựng nông thôn mới (NTM) kiểu mẫu tại 4 xã trên địa bàn huyện Kiến Thụy đạt 40-70%. Theo đó, UBND huyện chỉ đạo 4 xã chủ động phối hợp các phòng, ban chức năng của huyện tập trung cao công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), tạo điều kiện cho nhà thầu khẩn trương thi công các hạng mục, bảo đảm chất lượng, tiến độ công trình.

Tuyến đường trục thôn Đức Phong (xã Đại Đồng) đang được đầu tư nâng cấp, cải tạo.
Nhiều khó khăn, vướng mắc
Thực hiện dự án xây dựng NTM kiểu mẫu, xã Minh Tân được đầu tư 12 tuyến đường, tổng chiều dài hơn 11 km. Bí thư Đảng ủy xã Phạm Văn Xuyên cho biết, hiện xã có 7 tuyến phải GPMB, liên quan đến 619 hộ dân. Qua rà soát, 240 hộ dân được kiểm kê, hỗ trợ vật kiến trúc và 179 hộ dân phải tháo dỡ vật kiến trúc nhưng không được hỗ trợ. Đến nay, xã hoàn thành việc xác định nguồn gốc đất, vận động hơn 500 hộ hiến 7802 m2 đất. Tuy nhiên, công tác vận động các hộ dân gặp không ít khó khăn do hồ sơ, sổ sách liên quan đến việc xác định nguồn gốc đất tại xã chỉ còn sổ mục kê năm 1985, trong khi đó một số tuyến đường dự kiến phải GPMB liên quan đến diện tích đất thổ cư khá lớn từ 2- 2,9 m. Như, với tuyến đường 362, theo kế hoạch sẽ mở rộng 12 m, vỉa hè 3 m là khu vực có dân cư đông đúc, nhiều lần mở rộng đường vào 100% đất thổ cư… Vì vậy, bên cạnh 7 tuyến hoàn thành và dự kiến hoàn thành trong tháng 4, đến nay, có 5 tuyến thi công mới đạt từ 20-55% và 1 tuyến chưa thi công.
Tại xã Tân Trào, 7/13 tuyến đường phải GPMB. Đến nay, xã hoàn thành công tác kiểm kê đối với 103 hộ dân. Tiến độ thi công nhiều tuyến đạt từ 80-90%, song cũng không ít tuyến thi công mới đạt từ 10-30% hoặc chưa thể triển khai thi công do vướng mắc trong công tác GPMB. Cụ thể, tuyến đường liên thôn Ngọc Tỉnh - Đa Ngư (đoạn từ ngã tư trạm y tế - thôn Đa Ngư - đường 363) còn vướng 7 hộ dân; tuyến đường 402 đoạn từ ngã tư chợ Đại Hà đến đường vành đai sông Văn Úc còn 1 hộ có đất nông nghiệp; tuyến từ đường 363 đến cổng đình Kim Sơn hiện chưa được tổ chức thi công do không chưa được bàn giao mặt bằng.
Giám đốc Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng huyện Kiến Thụy Đỗ Văn Định đánh giá, hiện công tác GPMB một số tuyến của 4 xã đang chậm so với chỉ đạo của huyện, nhất là đối với trường hợp giải phóng đền bù liên quan đến diện tích đất thổ cư hoặc các hộ không được hỗ trợ vật kiến trúc, nên nhiều tuyến chưa thể bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công.
Điều chỉnh, hoàn thiện bản đồ GPMB
Theo Giám đốc Trung tâm Phát triển Quỹ đất huyện Vũ Duy Phan, công tác GPMB bị chậm do quá trình thu thập hồ sơ, tài liệu của UBND các xã gặp nhiều khó khăn, nhất là khi xác định quyền sử dụng đất, sở hữu tài sản trên đất. Hiện, một số thửa đất chuyển quyền sử dụng đất nhiều lần, người sử dụng đất không cư trú tại địa phương, khiến công tác lập bản đồ phục vụ GPMB chưa bảo đảm. Số liệu báo cáo, danh sách đề nghị kiểm kê đối với các hộ có công trình, vật kiến trúc trên đất chưa chính xác, kéo theo tiến độ kiểm kê, thẩm định nguồn gốc bị chậm. Mặt khác, sự đồng thuận của người dân trong việc hiến đất, thực hiện xây dựng NTM còn chưa cao.
Để bảo đảm tiến độ các công trình NTM kiểu mẫu tại các xã chuyển tiếp năm 2022 và các xã năm 2023 theo kế hoạch, lãnh đạo huyện Kiến Thụy nhiều lần khảo sát, kiểm tra thực địa tiến độ thi công công trình và lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của người dân. Cuối tháng 3- 2023, Chủ tịch UBND huyện Nguyễn Văn Tuấn có văn bản chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị, UBND 4 xã: Đại Hà, Đại Đồng, Minh Tân, Tân Trào tăng cường công tác phối hợp, giải quyết khó khăn, vướng mắc. Đối với xã Đại Đồng và xã Tân Trào, huyện yêu cầu hoàn thành công tác GPMB các công trình NTM (gồm cả hạ tầng kỹ thuật điện, nước) trước ngày 15-4; xã Đại Hà và Minh Tân hoàn thành GPMB trước ngày 25- 4. Đảng ủy, UBND các xã tiếp tục tuyên truyền, vận động nhân dân hiến đất, bàn giao mặt bằng thi công các tuyến đường. Huyện cũng chỉ đạo các địa phương phối hợp rà soát, báo cáo phòng, ban chức năng về nguồn gốc đất, cung cấp hồ sơ tài liệu lập bản đồ, kiểm kê phục vụ công tác GPMB các tuyến đường như: đường trục thôn Cao Bộ (xã Đại Hà, đoạn từ HL404 đến đường 363); tuyến đường đoạn từ cổng chào Kỳ Sơn đến cầu trạm biến áp (xã Tân Trào); 2 tuyến đường trục thôn (xã Đại Đồng); tuyến đường tỉnh lộ 362 và đường trục thôn Thấp Linh (xã Minh Tân), từ đó thống nhất giải quyết các trường hợp vướng mắc trong công tác GPMB. Phòng Tài nguyên và Môi trường khẩn trương hoàn thành việc thẩm định báo cáo nguồn gốc đất đối với các tuyến đường do Trung tâm Phát triển quỹ đất chuyển.
Đồng thời, huyện chỉ đạo Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng đôn đốc đơn vị tư vấn phối hợp UBND xã Tân Trào sớm hoàn thiện bản đồ phục vụ GPMB tuyến đường của xã; yêu cầu các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công các tuyến đường hoàn thành việc GPMB. Cần làm tốt công tác quản lý, kiểm tra, giám sát bảo đảm tiến độ, chất lượng thi công công trình./.