Xây dựng, quản lý nhà trọ cho công nhân, lao động thuê: Bảo đảm điều kiện sinh hoạt, an toàn cháy nổ

Khu nhà trọ của bà Lê Thị Tâm, thôn 2, xã Thủy Sơn (huyện Thủy Nguyên).

Nhiều phòng trọ chật chội, thiếu an toàn

Theo số liệu của Công an thành phố, trên địa bàn hiện có khoảng 2.600 gia đình cho thuê nhà trọ với 2.868 nhà và 21.350 phòng trọ. Phần lớn nhà trọ đều do người dân quanh các khu, cụm công nghiệp tự xây dựng hoặc cải tạo lại từ nhà ở cũ nên diện tích phòng nhỏ, thiếu không gian chung, các tiện nghi, tiện ích sinh hoạt.

Làng Đồng Xuân, xã Hồng Phong (huyện An Dương) cận kề Khu công nghiệp Tràng Duệ, với gần 3.000 nhân khẩu sinh sống, trong đó 2/3 là công nhân, lao động thuê trọ. Phần lớn nhà trọ rộng khoảng 10 m2, lối đi nhỏ, không gian chật chội, hệ thống điện, nước sơ sài, nguy cơ cháy nổ cao. Các nhà trọ ở thôn Trạm Bạc, xã Lê Lợi cũng tương tự. Có 30 phòng trọ cho thuê, mỗi phòng rộng hơn 10 m2, ở từ 1-3 người. Ông Ngô Xuân Hàn cho biết, khi xây dựng nhà trọ chủ yếu theo xây cảm tính, không có thiết kế tổng thể. Đây cũng là thực trạng ở nhiều địa phương tập trung nhiều doanh nghiệp hay chung quanh các khu công nghiệp, như khu Tiểu Trà, Phương Lung, phường Hưng Đạo (quận Dương Kinh), các xã Kiền Bái, Lập Lễ, Thủy Triều (huyện Thủy Nguyên), Tân Tiến, Hồng Phong (huyện An Dương)…

Thông tư 20/2016/TTBXD của Bộ Xây dựng quy định diện tích nhà ở riêng lẻ của người dân và diện tích phòng ở chung cư bao gồm cả công trình vệ sinh khép kín, tối thiểu 25m2. Tuy nhiên, đối với phòng trọ, nhà trọ cho thuê hiện chưa có quy định cụ thể về diện tích phòng ở. Cùng với đó, nhà trọ chủ yếu do tư nhân xây dựng, kinh phí không nhiều. Trung bình giá thành xây dựng mỗi phòng trọ cấp 4 hiện nay khoảng 90-100 triệu đồng/phòng, để xây được từ 10 phòng trọ trở lên phải tiền tỷ, vì thế nhiều chủ đầu tư vốn ít cố gắng bớt tiện nghi, điều kiện sinh hoạt. Ngoài ra, một bộ phận công nhân có nhu cầu thuê nhà trọ giá rẻ vì phù hợp thu nhập, không quan tâm đến các yếu tố khác. Về mặt quản lý, chính quyền địa phương cũng chưa có định hướng hay quy hoạch về phát triển nhà trọ trên địa bàn dẫn đến các hộ dân mạnh ai nấy xây, nhiều nơi nhà trọ mọc lên “như nấm sau mưa”...

Phối hợp quản lý chặt chẽ hơn

Phó chủ tịch UBND xã Lê Lợi (huyện An Dương) Nguyễn Quang Phúc cho rằng, các khu nhà trọ kịp thời đáp ứng nhu cầu chỗ ở của công nhân, lao động trong các doanh nghiệp, khu công nghiệp, khi nhà ở xã hội, nhà ở công nhân chưa nhiều, chưa sẵn. Tuy nhiên, hiện chưa có chính sách hay gói vay hỗ trợ lãi suất đối với người đầu tư xây dựng phòng trọ. Là người có 10 phòng trọ cho thuê, bà Lê Thị Tâm, ở thôn 2, xã Thủy Sơn (huyện Thủy Nguyên) đề nghị, khi xây dựng các chính sách về nhà ở công nhân, Chính phủ, các bộ, ngành, thành phố cần tính đến yếu tố hỗ trợ lãi suất, tạo điều kiện cho các chủ trọ như bà được vay để xây dựng các khu trọ, phòng trọ khang trang hơn, cải thiện điều kiện sống của người thuê trọ.

Theo Phó trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng Bùi Ngọc Hải, trên cơ sở khảo sát thực tế các khu trọ đông người thuê chung quanh các khu công nghiệp, Sở Xây dựng cần sớm ban hành quy định tạm thời đối với các nhà trọ, phòng trọ, hướng dẫn chủ trọ xây dựng bảo đảm diện tích tối thiểu, các yêu cầu điện, nước, PCCC...

Trước mắt, nhà trọ vẫn là lựa chọn của phần đông công nhân, lao động ngoại tỉnh. Do đó, các địa phương, đơn vị liên quan cần thực hiện tốt công tác quản lý, hướng dẫn các chủ nhà trọ xây dựng bảo đảm điều kiện sinh hoạt, an toàn phòng, chống cháy, nổ... Đại tá Phạm Viết Dũng, Phó giám đốc Công an thành phố cho biết, theo quy định của pháp luật, UBND quận, huyện cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ. Đối với công tác PCCC, nhà trọ cao dưới 3 tầng và có tổng khối tích dưới 1.000 m3 thuộc danh mục cơ sở do UBND cấp xã quản lý. Nhà trọ cao từ 7 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích của các khối nhà phục vụ lưu trú từ 10.000 m3 trở lên thuộc danh mục cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ và nhà trọ cao từ 3 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 1.000 m3 trở lên thuộc danh mục cơ sở do cơ quan Công an quản lý. Chính quyền địa phương phối hợp chặt chẽ lực lượng công an hướng dẫn các chủ trọ xây dựng phòng trọ bảo đảm các điều kiện về không gian, PCCC, an toàn cho công trình và người thuê trọ./.

Bài và ảnh: ĐỨC ANH