Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp đầu tư trong khu công nghiệp: Phối hợp để tháo gỡ vướng mắc kịp thời
(HPĐT)- Tại cuộc đối thoại của Sở Tài nguyên và Môi trường với doanh nghiệp vừa tổ chức mới đây, việc cấp giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp được giao đất, cho thuê đất trong khu công nghiệp còn vướng mắc, giải quyết chưa kịp thời là nội dung nhiều doanh nghiệp phản ánh.

Việc kịp thời cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hỗ trợ doanh nghiệp trong các khu công nghiệp yên tâm hoạt động. Trong ảnh: Khu công nghiệp Nhật Bản - Hải Phòng. Ảnh: Duy Thính
Vướng mắc trong tính toán nghĩa vụ tài chính
Ông Đỗ Quang Hưng, đại diện Ban Quản lý Khu công nghiệp (KCN) Nhật Bản-Hải Phòng cho biết: trong KCN hiện có một số doanh nghiệp có nhu cầu, lập hồ sơ đề nghị cấp GCN quyền sử dụng đất, tuy nhiên đến nay, vẫn chưa được cấp GCN. Trong đó, có doanh nghiệp nộp hồ sơ 2 năm nay chưa được cấp, như: Công ty TNHH General Electric Hải Phòng; Công ty TNHH Lihit Lab.Việt Nam; Công ty cổ phần sản xuất kết cấu phụ trợ công nghiệp Hải Phòng; Công ty TNHH Hestra Matsuoka. Trong giai đoạn hiện nay, phần lớn doanh nghiệp trong KCN này có nhu cầu được cấp GCN quyền sử dụng đất.
Tương tự, đại diện Công ty TNHH chế tạo máy HongYuan HPVN (KCN Đồ Sơn) phản ánh: Hồ sơ đề nghị cấp GCN quyền sử dụng đất của công ty nộp từ 5-6 tháng nay, nhưng hiện chưa có kết quả giải quyết do vướng mắc về xác định nghĩa vụ tài chính.
Phần lớn những doanh nghiệp trong KCN đang có vướng mắc trong việc cấp GCN quyền sử dụng đất liên quan chủ yếu việc tính toán, xác định nghĩa vụ tài chính của doanh nghiệp thuê lại đất. Theo lãnh đao Sở Tài nguyên và Môi trường, việc cấp GCN quyền sử dụng đất cho các doanh nghiệp trong KCN Nhật Bản - Hải Phòng là cấp thiết và theo quy định. Tuy nhiên, cách tính nghĩa vụ tài chính doanh nghiệp thuê đất có vướng mắc, do hợp đồng thuê đất doanh nghiệp ký với chủ đầu tư dự án đầu tư hạ tầng Khu công nghiệp Nhật Bản - Hải Phòng là trả tiền thuê đất 1 lần cho cả thời gian thuê. Trong khi, quyết định giao đất cho chủ đầu tư xây dựng KCN Nhật Bản - Hải Phòng quy định nộp tiền thuê đất hằng năm. Như vậy, không bảo đảm sự thống nhất việc tính toán nghĩa vụ tài chính giữa chủ đầu tư KCN và doanh nghiệp được thuê lại đất trong KCN, bởi việc cấp GCN quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp trong KCN phụ thuộc vào GCN quyền sử dụng đất của chủ đầu tư. Nếu chủ đầu tư trả tiền thuê đất hằng năm thì doanh nghiệp thuê cũng áp dụng trả tiền thuê hằng năm. Để tháo gỡ vướng mắc này cần tính đến phương án ký lại hợp đồng thuê đất giữa chủ đầu tư khu công nghiệp với nhà đầu tư thứ phát.

Việc kịp thời cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hỗ trợ doanh nghiệp trong các khu công nghiệp yên tâm hoạt động. Trong ảnh: Khu công nghiệp Nhật Bản - Hải Phòng. Ảnh: Duy Thính
Phối hợp tháo gỡ kịp thời
Đại diện chủ đầu tư KCN An Dương, Công ty TNHH Thâm Việt bày tỏ: Việc cấp GCN quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp trong KCN liên quan nhiều quy định và thuộc GCN quyền sử dụng đất của chủ đầu tư nên doanh nghiệp mong có sự hướng dẫn, hỗ trợ để bảo đảm quyền lợi.
Trao đổi về vấn đề này, Phó giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Phạm Văn Thuấn cho biết, thời gian qua, Sở tập trung, quyết liệt cải cách hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi, phát triển kinh doanh. Tuy nhiên, kết quả đạt được chưa như mong muốn, còn tình trạng trên “nóng”, dưới “lạnh”, sự phối hợp giữa cơ quan đơn vị, địa phương trong thực hiện nhiệm vụ chưa đạt yêu cầu. Thực tế này có thể thấy qua việc tháo gỡ vướng mắc cấp GCN quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp đầu tư trong KCN. Phần lớn những vướng mắc trong cấp GCN không phải do lỗi chủ quan của doanh nghiệp. Trong khi đó, ngành chức năng, đơn vị liên quan chưa thực sự tích cực để hướng dẫn các bên liên quan tháo gỡ vướng mắc. Để khắc phục tình trạng này, Sở Tài nguyên và Môi trường yêu cầu Văn phòng Đăng ký đất đai, Phòng Quản lý đất đai (Sở Tài nguyên và Môi trường) phối hợp Cục Thuế thành phố và chủ đầu tư KCN cùng vào cuộc tháo gỡ vướng mắc; đẩy nhanh tiến độ cấp GCN. Cụ thể đối với doanh nghiệp trong KCN Hải Phòng - Nhật Bản, Sở Tài nguyên và Môi trường đề xuất xem xét việc ký lại hợp đồng thuê đất giữa chủ đầu tư KCN với các doanh nghiệp thuê lại đất trong khu công nghiệp, bảo đảm thống nhất trong xác định nghĩa vụ tài chính. Trường hợp Công ty TNHH chế tạo máy HongYuan HPVN (KCN Đồ Sơn), đề nghị Cục Thuế sớm có văn bản thông báo, hướng dẫn cách xác định nghĩa vụ tài chính khi cấp GCN.
Trên địa bàn thành phố hiện có 14 khu công nghiệp đang hoạt động. Việc đẩy mạnh tiến độ, bảo đảm cấp GCN quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp trong KCN là cần thiết. Bên cạnh nỗ lực của các cơ quan quản lý, chủ đầu tư hạ tầng các KCN cần tích cực phối hợp ngành chức năng giải quyết vướng mắc, thực hiện việc ký hợp hợp đồng thuê đất theo đúng quy định, tránh tình trạng xảy ra như thời gian qua./.