Phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không trên địa bàn thành phố Hải Phòng

I. Mục đích, yêu cầu

- Tổ chức thực hiện hiệu quả chỉ đạo của Chính phủ về tăng cường phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không.

- Phối hợp hiệu quả giữa các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội và phát huy vai trò nòng cốt của các lực lượng chuyên trách tham gia phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, các quy định của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ,, ma túy, hàng cấm; Luật Hàng không dân dụng... và các văn bản hướng dẫn thi hành; Tuyên truyền tác hại, hậu quả của hành vi sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; ma túy, hàng cấm; vận động quần chúng nhân dân giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, tố giác tội phạm và hành vi phạm pháp luật.

- Xác định những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong công tác quản lý Nhà nước về an ninh, trật tự đối với các hoạt động liên quan đến vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không để kịp thời bổ sung, hoàn thiện quy định của pháp luật, nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trong lĩnh vực này. Đề xuất các giải pháp nhằm ngăn chặn, đẩy lùi và không để thành phố Hải Phòng trở thành địa bàn phức tạp, địa bàn trung chuyển liên quan đến vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm, đặc biệt là qua đường hàng không.

II. Mục tiêu cụ thể

- Bảo đảm thành phố Hải Phòng không là địa bàn phức tạp, địa bàn trung chuyển liên quan đến vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không. 100% các xã, phường, thị trấn được tuyên truyền về phòng ngừa hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không bằng nhiều hình thức và duy trì thường xuyên nhằm nâng cao nhận thức trong công tác phòng, chống các loại tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật liên đến lĩnh vực này. 100% các văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không đã ban hành được tuyên truyền, phổ biến đến các ngành, cấp cơ sở và đông đảo người dân.

- Các quận, huyện xây dựng Kế hoạch lồng ghép và tổ chức thực hiện nhiệm vụ phòng, chống các loại tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không với nhiệm vụ phòng, chống tội phạm nói chung và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội khác như: giảm nghèo, dạy nghề, tạo việc làm cho người lao động.

- Nâng cao hiệu quả công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm liên quan đến hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không như: Áp dụng các biện pháp nghiệp vụ tại các tuyến, địa bàn trọng điểm, các doanh nghiệp vận tải hành khách đặc biệt là Cảng hàng không quốc tế Cát Bi; 100% số tố giác, tin báo liên quan đến hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không được tiếp nhận, phân loại, xử lý, các vụ việc có dấu hiệu tội phạm liên quan đến hoạt động này được điều tra, xác minh theo quy định của pháp luật; nâng cao tỉ lệ phát hiện, điều tra, khám phá tội phạm liên quan đến hoạt động này đạt 95%; kiên quyết không để hình thành, tồn tại những băng nhóm tội phạm có liên quan đến vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm hoạt động gây bức xúc trong nhân dân.

III. Nhiệm vụ trọng tâm

- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không (Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm; Luật Hàng không dân dụng... và các văn bản hướng dẫn thi hành). Tuyên truyền những phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm có liên quan đến hoạt động này để người dân nâng cao ý thức cảnh giác chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật. Vận động người dân không trực tiếp hoặc gián tiếp tham gia hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm đặc biệt là đường hàng không. Tuyên truyền trên phương tiện thông tin đại chúng và trực tiếp tại cộng đồng; đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, chú trọng đến những đối tượng có nguy cơ cao, địa bàn trọng điểm.

- Đẩy mạnh thực hiện các hoạt động phòng ngừa hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không thông qua lồng ghép các Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội tại địa bàn quận, huyện. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đấu tranh, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động này.

- Đánh giá thực trạng tình hình, các phương thức, thủ đoạn hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không trên địa bàn thành phố Hải Phòng; tình hình hoạt động của tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan để có đối sách phù hợp trong phòng ngừa, đấu tranh có hiệu quả.

- Làm tốt công tác tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm và điều tra khám phá các vụ án liên quan đến hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không đạt hiệu quả cao. Thực hiện tốt công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm; kiểm sát điều tra, xét xử các vụ án liên quan đến hoạt động này. Đưa ra xét xử điểm một số vụ án nhằm mục đích răn đe, giáo dục cho các đối tượng khác.

IV. Phân công nhiệm vụ

- Công an thành phố chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương

Thực hiện xuyên suốt, toàn diện, hiệu quả các chuyên đề, kế hoạch của Chính phủ, Bộ Công an và UBND thành phố liên quan đến hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không... Tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt các kế hoạch, phương án đấu tranh phòng, chống ma túy, tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ,hàng cấm, các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự tại cửa khẩu đường hàng không.

Tăng cường kiểm tra, kiểm soát xuất, nhập cảnh tại Cảng hàng không quốc tế Cát Bi. Xây dựng phương án đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy trên tuyến hàng không, bưu điện, chuyển phát nhanh; tổng kết 5 năm triển khai thực hiện Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ.

Chú trọng ứng dụng khoa học, công nghệ thông tin; kết nối, khai thác, ứng dụng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, căn cước công dân với các cơ sở dữ liệu lớn (big data), dữ liệu chuyên ngành, phục vụ quản lý xã hội, quản lý nghiệp vụ và công tác phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không.

Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng khác như Biên phòng, Hải quan, Quản lý thị trường, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân... và đẩy mạnh hợp tác với lực lượng chức năng các nước có đường bay quốc tế đi, đến Việt Nam để trao đổi, chia sẻ thông tin, kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, xử lý các đối tượng vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không.

- Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng; Bộ Chỉ huy quân sự thành phố

Thực hiện hiệu quả Quy chế, Kế hoạch phối hợp giữa Công an, Bộ Chỉ huy quân sự thành phố và Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố trong thực hiện Nghị định số 03/2019/NĐCP ngày 5-9-2019 của Chính phủ về việc bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng; Kế hoạch số 4045/KH-BQP ngày 11-10-2021 về thực hiện Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021-2025; Kế hoạch số 1246/KH-BQP ngày 27-4-2022 về tăng cường công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ trong quân đội.

Chỉ đạo các lực lượng chức năng phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an, Hải quan,... trong phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không và phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương bảo đảm an ninh hàng không theo thẩm quyền.

- Cục Hải quan Hải Phòng

Đẩy mạnh thực hiện văn bản số 92/BTC ngày 5-12-2022 về tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua cảng hàng không quốc tế.

Chỉ đạo lực lượng Hải quan thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Kế hoạch phòng, chống và kiểm soát ma túy giai đoạn 2021-2025; quy trình phát hiện, ngăn chặn, xử lý vụ việc mua bán, vận chuyển trái phép ma túy; tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát hàng hóa xuất nhập khẩu, hành lý (xách tay, ký gửi...) để kịp thời phát hiện, xử lý hành vi vận chuyển trái pháp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không và các loại hàng hóa không có hóa đơn, chứng từ, không rõ nguồn gốc xuất xứ như: thực phẩm, mỹ phẩm, đồ uống, thuốc lá điện tử từ nước ngoài vào Việt Nam để chủ động phòng ngừa các hoạt động ma túy “núp bóng”.

Triển khai hiệu quả các giải pháp đấu tranh với hoạt động vận chuyển trái phép hàng hóa qua cảng hàng không theo thẩm quyền. Trường hợp phát hiện hành vi có dấu hiệu tội phạm liên quan đến những vấn đề trên, phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an để đấu tranh làm rõ, truy xét tận gốc, trước khi tuyên truyền công khai.

- Sở Giao thông- Vận tải Phối hợp

Công an thành phố và các sở, ngành, địa phương thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 06/CT-TTg ngày 24-2-2023 của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao năng lực công tác bảo đảm an ninh, an toàn hàng không trong tình hình mới. Triển khai quyết liệt Kế hoạch tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua cảng hàng không quốc tế (theo Quyết định số 1611/QĐ-BGTVT ngày 8-12-2022).

Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có chức năng quản lý nhà nước về hàng không, các đơn vị kinh doanh khai thác vận tải và dịch vụ tại cảng hàng không phối hợp các lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động vận chuyển hàng hóa qua tuyến hàng không; thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn hàng không dân dụng tại cảng hàng không; tăng cường thanh tra, kiểm tra hoạt động giao thông vận tải, thông báo kịp thời cho lực lượng Công an trong trường hợp phát hiện vi phạm vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không để xử lý theo thẩm quyền.

- Sở Thông tin và Truyền thông:

Đẩy mạnh thực hiện Đề án tăng cường hiệu quả công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2023. Chỉ đạo, định hướng các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin cơ sở, doanh nghiệp viễn thông tăng cường tuyên truyền về công tác phòng ngừa, đấu tranh với hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không.

Chỉ đạo các đơn vị chức năng phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an trong xác thực các tài khoản trên mạng xã hội, chuẩn hóa thông tin thuê bao (SIM điện thoại) với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và công tác bảo đảm an ninh thông tin, đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật nói chung và phòng ngừa, ngăn chặn hoạt động mua bán vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm trên không gian mạng nói riêng.

Nghiên cứu tham mưu sửa đổi, bổ sung Luật Bưu chính theo hướng quy định rõ trách nhiệm của doanh nghiệp bưu chính và người sử dụng dịch vụ bưu chính trong quá trình nhận, gửi hàng hóa nhằm phòng ngừa hành vi lợi dụng dịch vụ bưu chính đề vận chuyển trái pháp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm.

- Sở Tư pháp

Phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật về phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, hàng cấm. Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác phòng, chống hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không.

- Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng, Báo Hải Phòng

Tăng cường tuyên truyền về công tác phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn hoạt động vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm qua đường hàng không bảo đảm đa dạng về nội dung, phong phú về hình thức, góp phần nâng cao nhận thức của mọi tầng lớp nhân dân và tạo sự lan tỏa trong xã hội…/.