Để pháp luật khẩn trương đi vào cuộc sống

Để công tác lập pháp thực sự đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước, Bộ Chính trị ban hành Kết luận số 19 về định hướng chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa 15. Trên cơ sở đó, Đảng đoàn Quốc hội ban hành 137 nhiệm vụ lập pháp cho cả nhiệm kỳ. Đến nay, Quốc hội hoàn thành trên 80% khối lượng công việc đề ra. Riêng tại kỳ họp thứ 5 vừa qua, Quốc hội khóa 15 xem xét, thông qua 8 dự án luật, 3 nghị quyết; cho ý kiến đối với 9 dự án luật khác, trong đó cho ý kiến lần 2 đối với dự án Luật Đất đai (sửa đổi). Đây là kỳ họp có trọng tâm là công tác lập pháp, với khối lượng lập pháp nhiều nhất, thời gian kéo dài nhất. Không chỉ chuẩn bị kỹ lưỡng, từ sớm, từ xa, công tác lập pháp của Quốc hội cũng có sự đổi mới mạnh mẽ về tư duy, nâng cao chất lượng. Tại kỳ họp bất thường lần thứ nhất, nhiệm kỳ 15, lần đầu Quốc hội thông qua 1 luật trong đó sửa đổi, bổ sung một số điều của nhiều luật, gồm: Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đầu tư, Luật Nhà ở, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Thi hành án dân sự. Một luật sửa nhiều luật, Quốc hội đã sử dụng quy định ngoại lệ, thông qua theo quy trình rút gọn, để sửa đổi những quy định tháo gỡ kịp thời vướng mắc, khó khăn trong thực tiễn. Còn tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội đồng thời xem xét, cho ý kiến đối với dự án Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Nhà ở (sửa đổi), Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) là những dự án luật có sự liên quan trực tiếp, chặt chẽ với nhau nhằm tạo sự thống nhất, không để xung đột, chồng lấn.

Chủ động, chuẩn bị kỹ lưỡng, đổi mới tư duy, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Quốc hội khóa 15 nâng cao chất lượng công tác lập pháp, từ đó tháo gỡ “điểm nghẽn”, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước. Song, điều quan trọng hơn nữa là khẩn trương đưa các luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua vào cuộc sống. Chính vì vậy, hội nghị tại Hải Phòng sắp tới sẽ đánh giá toàn diện công tác triển khai thi hành các luật, nghị quyết đã được Quốc hội thông qua từ đầu nhiệm kỳ đến nay, nhất là việc ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành luật, các nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn, nghị quyết về giám sát đã được triển khai như thế nào, kết quả đến đâu, những vướng mắc, hạn chế phát sinh...

Tại cuộc tiếp xúc cử tri huyện Vĩnh Bảo, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ, từ đầu nhiệm kỳ 13, Trung ương Đảng có nhiều đổi mới rất mạnh mẽ trong ban hành và quán triệt, tổ chức triển khai các nghị quyết. Thực tế cho thấy, ngay sau khi ban hành nghị quyết, Trung ương đều tổ chức các hội nghị trực trực tuyến, kết nối để phổ biến, quán triệt và triển khai trên phạm vi toàn quốc. Từ đó, Quốc hội, Chính phủ đến các bộ, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch, chương trình thực hiện, mang lại hiệu quả rõ rệt. Từ những quan điểm, cách làm đổi mới này của Đảng, Quốc hội nhận thấy cần thiết tổ chức quán triệt, triển khai các luật, nghị quyết được thông qua từ đầu nhiệm kỳ đến nay. Việc tổ chức hội nghị toàn quốc triển khai luật, nghị quyết của Quốc hội khóa 15 cũng là cụ thể hóa chủ trương của Đảng tại Nghị quyết số 28 về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam trong giai đoạn mới, xác định khâu xây dựng, ban hành luật pháp, nghị quyết cùng khâu tổ chức quán triệt, thi hành các luật, nghị quyết có ý nghĩa hết sức quan trọng. Qua đó, hội nghị hiện thực hoá yêu cầu gắn kết chặt chẽ giữa xây dựng pháp luật với thực hiện pháp luật, bảo đảm các luật, nghị quyết của Quốc hội đi vào cuộc sống, phát huy cao nhất hiệu quả phục vụ sự phát triển của đất nước, vì lợi ích của người dân, doanh nghiệp./.

Hoàng Minh