Sớm giải quyết vướng mắc trong việc giao đất ở cho một số hộ dân xã Gia Đức (huyện Thủy Nguyên)
(HPĐT)- Cách đây gần 20 năm, 9 hộ dân ở xã Gia Đức (huyện Thủy Nguyên) được UBND huyện Thủy Nguyên cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) ở tại khu đồng Da Bàn, ở thôn 1 của xã này. Song đến nay, các hộ dân vẫn chưa được giao đất trên thực địa.
Các hộ dân được cấp GCNQSDĐ ở tại khu đồng Da Bàn hiện chưa được giao đất trên thực địa.
Tại cánh đồng Da Bàn, cỏ mục um tùm, có 12 lô đất (diện tích 200 m2/lô) của 9 hộ dân ở thôn 1. Cả 12 lô đều được cấp GCNQSDĐ ở. Tuy nhiên, đến nay, các hộ chưa được giao đất trên thực địa vì diện tích đất giao hiện vẫn mang tên đất nông nghiệp thuộc quyền sử dụng của các hộ dân khác. Ông Nguyễn Văn Vuốt, 1 trong 9 hộ dân được cấp GCNQSDĐ ở tại khu vực này cho biết: Từ năm 2003, gia đình ông và các hộ khác được UBND huyện giao đất ở, nhưng chờ mãi chưa giải phóng mặt bằng, nên đến nay vẫn chưa có đất xây nhà. Riêng gia đình ông Vuốt không chỉ được cấp đất ở mà còn có 376 m3 đất nông nghiệp được thu hồi làm đất ở tại khu vực kể trên cũng chưa được đền bù, hỗ trợ. Sự chồng chéo về quyền sử dụng đất ở và đất nông nghiệp dẫn đến 9 hộ được cấp GCNQSDĐ ở không có đất làm nhà, còn những hộ có GCNQSDĐ nông nghiệp vẫn giữ đất, nhưng cũng không canh tác được vì chờ giải phóng mặt bằng.
Hiện trong 9 hộ dân kể trên, có duy nhất hộ bà Bùi Thị Khảm, ở thôn 1 tự bỏ tiền đền bù hộ có đất nông nghiệp 274 triệu đồng để giải phóng mặt bằng 2 lô đất của gia đình bà. Song, không phải hộ dân nào cũng có điều kiện làm như bà Khảm.
Trao đổi với phóng viên Báo Hải Phòng, thừa nhận thực trạng trên, Phó chủ tịch UBND xã Gia Đức Đàm Nguyên Ủy cho biết: Vào giai đoạn 2003-2004, UBND huyện Thủy Nguyên có quyết định giao đất cho một số hộ dân ở xã Gia Đức sử dụng vào mục đích đất ở. Tại bản đồ trích đo vị trí xin giao đất cho công dân làm nhà ở năm 2003 được đo vẽ ngày 20-10-2003, tại vị trí 1 ở khu đồng Da Bàn có tổng diện tích được quy hoạch là 3.297 m2, trong đó diện tích đất ở là 3.249 m2, diện tích đất hành lang là 298 m2, diện tích quy hoạch rãnh là 150 m2. Vị trí 1 có 12 lô đất. Tại thời điểm đó, theo thẩm quyền, sau khi UBND huyện có quyết định giao đất, UBND xã Gia Đức có trách nhiệm giải phóng mặt bằng, lập danh sách, hồ sơ hoàn thiện thủ tục cấp GCNQSDĐ cho các hộ dân để trình UBND huyện xem xét phê duyệt. Tuy nhiên, UBND xã chưa thực hiện xong khâu thu hồi đất nông nghiệp nhưng vẫn tiến hành đo đạc, phân lô và làm hồ sơ cấp đất ở trình UBND huyện Thủy Nguyên. Ngoài ra, phòng chuyên môn liên quan của huyện chưa kiểm tra chặt chẽ thực địa giải phóng mặt bằng, mà chỉ phê duyệt trên hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho các hộ, dẫn đến việc chồng chéo nhiều thửa đất cùng có 2 GCNQDĐ ở và đất nông nghiệp.
Gần đây nhất, vào năm 2019, UBND xã Gia Đức tổ chức hội nghị đối thoại với các hộ được cấp GCNQSDĐ ở và các hộ có đất nông nghiệp liên quan tại vị trí kể trên. UBND xã ghi nhận các hộ dân được giao đất ở có đóng các khoản tiền phục vụ công tác giải phóng mặt bằng, kiến thiết địa phương. Đồng thời, lý giải một phần nguyên nhân chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng là vì thời gian giải phóng mặt bằng kéo dài từ năm 2003 sang năm 2004, lại gặp đúng thời điểm Luật Đất đai 2004 có hiệu lực thi hành, giá đền bù đất nông nghiệp có sự thay đổi tăng lên. Tuy nhiên, do địa phương không thông báo kịp thời tới các hộ dân được cấp đất ở nộp thêm tiền giải phóng mặt bằng, dẫn đến các hộ có đất nông nghiệp không thống nhất phương án đền bù, chưa đồng tình bàn giao đất. Tại hội nghị đối thoại năm 2019, lãnh đạo UBND xã có chỉ đạo cán bộ chuyên môn kiểm tra lại toàn bộ hồ sơ, nguồn gốc đất liên quan đến việc giải phóng mặt bằng để cấp đất ở cho người dân năm 2003-2004 tại thôn 1. Đồng thời, đề nghị các hộ nộp giấy tờ liên quan đến quyền sử dụng đất của gia đình làm căn cứ giải quyết quyền lợi sau này. UBND xã sẽ làm việc với Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện và các cơ quan chuyên môn để được hướng dẫn cách giải quyết.
Song, vì sự thiếu trách nhiệm, chưa quyết liệt vào cuộc giải quyết của chính quyền địa phương, các giải pháp trên chưa được triển khai, dẫn đến vụ việc nhùng nhằng kéo dài nhiều năm nay. Theo Phó chủ tịch UBND xã Gia Đức Đàm Nguyên Ủy, hiện thất lạc, mất các hồ sơ, giấy tờ liên quan đến quá trình giao đất cho các hộ dân thời điểm 2003-2004, chỉ còn biên bản hội nghị đối thoại năm 2019 và bản đồ trích đo giao đất cho người dân thôn 1. Đồng thời, các cán bộ xã liên quan đến thời điểm giao đất trên qua đời gần hết, đến nay chỉ còn 2 người nguyên là cán bộ văn phòng và thủ quỹ. Do vậy, đến cuối tháng 7-2023, UBND xã Gia Đức chưa có đủ tài liệu để báo cáo Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện.
Phó trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thủy Nguyên Đào Văn Nam thông tin, từ năm 2022, Phòng nhận được kiến nghị của công dân xã Gia Đức về việc địa phương chưa bàn giao đất trên thực địa cho các hộ dân đã được UBND huyện ban hành quyết định giao đất ở thời điểm 2003-2004. Phòng có văn bản số 78 ngày 24-3- 2022 gửi UBND xã Gia Đức đề nghị báo cáo để có hướng giải quyết, song đến nay chưa nhận được báo cáo nào.
Để bảo đảm quyền lợi của người dân được cấp GCNQSDĐ ở tại khu đồng Da Bàn, đề nghị chính quyền xã Gia Đức nhanh chóng rà soát, báo cáo sự việc với UBND huyện để sớm có giải pháp tháo gỡ vướng mắc, xử lý trách nhiệm cá nhân, tập thể liên quan./.