Thực hiện phân cấp quản lý tài sản công theo Nghị quyết 06 HĐND thành phố: Nâng cao trách nhiệm, tăng cường giám sát

Nghị quyết 06 quy định phân cấp mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế…có giá dự toán mua sắm dưới 500 triệu đồng cho người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở Y tế.

Trong ảnh: Sử dụng các trang thiết bị phục vụ khám chữa bệnh tại Bệnh viện Hữu nghị Việt Tiệp. Ảnh: Đỗ Hiền

Tăng tính chủ động cho cơ sở

Trưởng Phòng quản lý giá, tài sản công Sở Tài chính Trần Công Toàn thông tin, so với quy định tại Nghị quyết 17, ngày 10- 12-2021 của HĐND thành phố, việc phân cấp tài sản theo Nghị quyết 06 có nhiều điểm mới. Trước hết, theo quy định tại Nghị quyết 17, trước khi quyết định mua sắm, thuê, điều chuyển, bán, thanh lý, tiêu huỷ, xử lý một số loại tài sản công trong trường hợp bị mất hoặc bị huỷ hoại, Chủ tịch UBND các cấp cần xin ý kiến thống nhất của Thường trực HĐND cùng cấp. Nghị quyết 06 bãi bỏ quy định phải có ý kiến thống nhất của Thường trực HĐND cùng cấp. Việc quy định như vậy sẽ làm tăng tính chủ động và chịu trách nhiệm của các đơn vị khi quyết định xử lý tài sản. Riêng đối với việc mua và bán tài sản có giá trị lớn từ 100 tỷ đồng trở lên, nghị quyết quy định việc báo cáo HĐND thành phố trước khi quyết định, bảo đảm được sự cần thiết trong các quyết định xử lý các vấn đề, nội dung quan trọng và tương ứng với quy chế làm việc của Thành uỷ trong mua, bán tài sản.

Bên cạnh đó, tại Nghị quyết 06, mức giá trị các tài sản thuộc thẩm quyền quyết định của các cơ quan, đơn vị được nâng cao hơn so với quy định trước. Cụ thể, các cơ quan, đơn vị cấp sở, UBND cấp huyện được quyết định xử lý tài sản có giá trị đến 1 tỷ đồng; các đơn vị trực thuộc cấp sở, huyện, UBND cấp xã được chủ động quyết định với tài sản có giá trị đến 200 triệu đồng. Đáng chú ý, Nghị quyết 06 có quy định riêng phân cấp thẩm quyền xử lý đối với lĩnh vực y tế. Người đứng đầu cơ quan đơn vị thuộc Sở Y tế quyết định, chịu trách nhiệm việc mua sắm các nội dung có giá dự toán mua sắm dưới 500 triệu đồng. Ngoài ra, Nghị quyết 06 bổ sung quy định xử lý đối với tài sản kết cấu hạ tầng thuỷ lợi. Đây là nội dung chưa được quy định tại Nghị quyết 17.

Bảo đảm thực hiện hiệu quả

Hiện nay, thực hiện các quy định phân cấp quản lý tài sản công theo Nghị quyết 06 đang trong thời gian đầu thực hiện. Ghi nhận từ thực tế tại các địa phương, đơn vị, việc thực hiện chưa phát sinh khó khăn, vướng mắc.

Theo Phó trưởng Phòng Tài chính kế hoạch quận Ngô Quyền Đào Thị Phúc, quy định mới về phân cấp quản lý tài sản công, bỏ quy định xin ý kiến Thường trực HĐND cùng cấp và quy định nâng mức giá trị tài sản thuộc thẩm quyền quyết định của các cơ quan, đơn vị, địa phương không chỉ giúp địa phương giảm thời gian, quy trình, thủ tục, bảo đảm tính kịp thời và hiệu quả kinh tế trong quá trình xử lý tài sản công, còn giúp địa phương chủ động hơn trong điều hành ngân sách, chịu trách nhiệm về quyết định ngân sách và phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế -xã hội của thành phố giai đoạn hiện nay. Các quy định trong Nghị quyết rõ ràng, đầy đủ, rõ từng chức danh, các đơn vị tiếp cận dễ dàng. Giám đốc Trung tâm y tế huyện An Dương Phạm An Hiện thông tin, quy định mới về phân cấp quản lý tài sản công đối với ngành y tế giúp các đơn vị, cơ quan trong ngành chủ động hơn trong mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, phục vụ công tác khám chữa bệnh. Bởi đây là những hàng hoá đặc biệt, ảnh hưởng trực tiếp đến việc chẩn đoán, điều trị hằng ngày và là một trong những yếu tố quan trọng, cần thiết quyết định hiệu quả, chất lượng của công tác y tế. Hiện nay, việc thực hiện các quy định mới chưa phát sinh khó khăn, vướng mắc.

Tuy vậy, từ thực tế cho thấy, vấn đề đặt ra đối với việc thực hiện các quy định mới về phân cấp quản lý tài sản công theo Nghị quyết 06 là trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương và bảo đảm việc thực thi hiệu quả. Theo Trưởng Phòng quản lý giá, tài sản công Sở Tài chính Trần Công Toàn, cũng do nội dung Nghị quyết tăng cường phân cấp cho Chủ tịch UBND các cấp và thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị, nhất là việc quy định không xin ý kiến Thường trực HĐND cùng cấp trước khi quyết định xử lý tài sản nên Nghị quyết bổ sung quy định về trách nhiệm của đối tượng được phân cấp và trách nhiệm giám sát thực hiện Nghị quyết của Thường trực HĐND các cấp, các Ban thuộc HĐND các cấp, các tổ đại biểu HĐND các cấp và Uỷ ban MTTQ Việt Nam thành phố. Bởi vậy, để Nghị quyết thực hiện hiệu quả, các cơ quan, đơn vị nêu trên cần tăng cường công tác giám sát. Mặt khác, cũng cần các sở, ngành, địa phương nâng cao trình độ, chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ trực tiếp phụ trách. Trong quá trình triển khai, Sở Tài chính sẽ tăng cường hướng dẫn, tập huấn và nắm bắt, hỗ trợ các địa phương tháo gỡ các vướng mắc kịp thời./.

HÀ MINH