Các khoản thu từ nhà, đất: Quyết tâm thực hiện ở mức cao nhất
(HPĐT)- Năm 2023, dự toán HĐND thành phố giao các khoản thu từ nhà, đất là 15.700 tỷ đồng. Tuy nhiên, đến cuối tháng 8, thu từ nhà, đất toàn thành phố mới đạt 23,04% dự toán.
Trong tháng 8-2023, huyện Thủy Nguyên đấu giá thành công 43/44 lô đất ở tại xã Hòa Bình.
3 /4 chỉ tiêu thu đạt thấp
Theo dự toán, trong các khoản thu từ nhà, đất có 13.000 tỷ đồng tiền sử dụng đất, 2.200 tỷ đồng tiền cho thuê đất, thuê mặt nước, còn lại là thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và thu tiền cho thuê, tiền bán nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước. Báo cáo của UBND thành phố cho thấy, trong 4 khoản thu về nhà, đất chỉ có thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đạt và vượt dự toán năm; các khoản thu còn lại đều đạt thấp. Cụ thể, thu tiền sử dụng đất đạt 21,39% dự toán; thu tiền cho thuê đất, thuê mặt nước đạt 31,73% dự toán; thu tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước đạt 1,05% dự toán.
Trong các khoản thu nêu trên, thu tiền sử dụng đất chiếm tỷ trọng lớn trong tổng thu ngân sách năm 2023 của thành phố. Bởi vậy, thu tiền sử dụng đất đạt thấp ảnh hưởng đến kết quả thu ngân sách của toàn thành phố. Theo phản ánh của các địa phương, một trong nguyên nhân khiến kết quả thu tiền sử dụng đất đạt thấp, công tác đấu giá quyền sử dụng đất gặp khó khăn vì thị trường giao dịch trầm lắng. Trong tháng 7, tháng 8 vừa qua, tuy công tác đấu giá quyền sử dụng đất ở một số địa phương khởi sắc nhưng kết quả chung trên địa bàn thành phố chưa như kỳ vọng. Tại huyện An Dương, từ đầu năm đến nay, địa phương tổ chức 2 đợt đấu giá đất tại 3 xã: An Hưng, An Hòa, Đồng Thái với số thu hơn 116 tỷ đồng. Song, qua 2 đợt đấu giá, hiện còn 54 lô đất ở. Tại huyện An Lão, còn 46 lô đất đã đấu giá lần thứ ba mà chưa tìm được người mua… Thực trạng trên khiến số thu tiền sử dụng đất ở khối các quận, huyện mới đạt hơn 1.500,7 tỷ đồng, bằng 40,83% dự toán. Còn ở khối thành phố, tình hình đấu giá các dự án sử dụng đất trên địa bàn không khả quan; một số dự án được tổ chức đấu giá đến hai lần nhưng không có người tham gia. Do đó, số thu này đến cuối tháng 8 mới đạt hơn 1.280,2 tỷ đồng, bằng 16,3% dự toán năm.
Đối với thu tiền thuê đất, trong số 2.200 tỷ đồng có thu theo sổ bộ 700 tỷ đồng; thu 1 lần dự án vịnh trung tâm Cát Bà 1.500 tỷ đồng. Song, dự án vịnh trung tâm Cát Bà hiện chưa triển khai nên số thu này đạt thấp.
Đẩy nhanh hoàn thiện các thủ tục
Trước những khó khăn và kết quả thu đạt thấp, các đồng chí lãnh đạo UBND thành phố nhiều lần họp, kiểm tra, đôn đốc yêu cầu các ngành chức năng, địa phương thực hiện các khoản thu nêu trên. Để hoàn thành dự toán thu, UBND thành phố yêu cầu các sở ngành, địa phương và cơ quan liên quan tăng tốc các thủ tục hành chính, hoàn thiện hồ sơ dự án để thu tiền sử dụng đất và tiền thuê đất trong năm 2023. Trong đó, chỉ đạo sở, ngành, địa phương rà soát tổ chức đấu giá 11 khu đất, tính tiền sử dụng đất, tính tiền bổ sung đối với 5 dự án. 11 khu đất dự kiến đấu giá thuộc địa bàn các huyện: Thủy Nguyên, An Dương, Kiến Thụy và quận Lê Chân. Tổng số tiền đấu giá quyền sử dụng đất dự kiến của 11 khu đất này là hơn 12.780 tỷ đồng, thu trong 2 năm 2023 và 2024. Đối với 5 khu đất thực hiện việc tính tiền sử dụng đất gồm: Dự án Khu vui chơi giải trí, nhà ở và công viên sinh thái đảo Vũ Yên, Khu đô thị Our City; Hoàng Huy Green và dự án phát triển dân cư tại thị trấn Vĩnh Bảo của Công ty cổ phần May Diêm Sài Gòn. Trên cơ sở danh mục các khu đất, UBND thành phố yêu cầu các sở ngành căn cứ chức năng nhiệm vụ chủ động phối hợp với các cơ quan đơn vị liên quan tiến hành kiểm tra, rà soát đẩy nhanh các thủ tục bảo đảm đủ điều kiện để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, thu tiền sử dụng đất đảm bảo kế hoạch thu ngân sách năm 2023. UBND thành phố sẽ xem xét trách nhiệm người đứng đầu các đơn vị nếu chậm thực hiện nhiệm vụ làm ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách năm 2023.
Còn theo báo cáo của Sở Tài nguyên -Môi trường, tại các quận, huyện, theo kế hoạch năm 2023, có khoảng 570.419 m2 đất sẽ được đưa ra đấu giá với tổng số tiền sử dụng đất dự kiến thu được là 4.287 tỷ đồng. Trong đó, huyện An Dương có 15 dự án, dự kiến thu 517 tỷ đồng; quận Hải An có 12 dự án, dự kiến thu 623 tỷ đồng; quận Lê Chân 6 dự án, dự kiến thu hơn 1.300 tỷ đồng; huyện Thủy Nguyên có 13 dự án, dự kiến thu 725 tỷ đồng… Để hoàn thành kế hoạch đấu giá, Sở đề nghị UBND thành phố giao UBND các quận, huyện căn cứ theo kế hoạch thu ngân sách được giao năm 2023 khẩn trương rà soát, bổ sung các điểm đấu giá quyền sử dụng đất, lập đường găng tiến độ cụ thể để bảo đảm kế hoạch đấu giá năm 2023 theo quy định, gửi Sở Tài nguyên Môi trường hằng tuần, hằng tháng để tổng hợp chung, bảo đảm tiến độ và kế hoạch thu ngân sách theo chỉ đạo của UBND thành phố.
Để bảo đảm hoàn thành dự án toán thu, hiện nay, các địa phương tập trung đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng. Tại huyện An Dương, vào cuối tháng 9 này, huyện tiếp tục tổ chức đấu giá 54 lô đất còn lại tại các xã An Hưng, Đồng Thái, An Hòa với tổng giá khởi điểm hơn 62,62 tỷ đồng; đồng thời, đôn đốc phòng chuyên môn và các địa phương đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng để chuẩn bị đấu giá một số vị trí khác. Tại huyện Thủy Nguyên, trong số 13 dự án đấu giá, đến nay, huyện triển khai đấu giá 4 dự án tại các xã Ngũ Lão, Phục Lễ, Trung Hà, Hòa Bình. Hiện nay, huyện chuẩn bị đấu giá 144 lô đất ở tại xã Thủy Triều, dự kiến thu 90 tỷ đồng./.