Công tác cải cách hành chính: Bứt tốc, chuyển biến mạnh hơn nữa
(HPĐT)- Trong nửa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố vừa qua, công tác cải cách hành chính trên địa bàn thành phố tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực cả về chất và lượng. Điều đó được minh chứng bởi sự tăng hạng, thuộc tốp đầu cả nước trong kết quả chấm điểm các chỉ số cải cách hành chính của Hải Phòng những năm gần đây. Bên cạnh những kết quả đạt được, từ nay đến cuối nhiệm kỳ 2020-2025 công tác cải cách hành chính của thành phố cần có những “chuyển biến” mạnh mẽ, nhanh chóng, bền vững hơn để nâng cao sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Bộ phận “một cửa” UBND quận Dương Kinh bố trí đầy đủ cán bộ công chức hỗ trợ người dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính.
Những bước tiến nhanh
Năm 2020, lần đầu kết quả chấm điểm Chỉ số cải cách hành chính của Hải Phòng xếp hạng thứ 2/63 tỉnh, thành phố, đạt điểm số 90,51% (tăng liền 3 bậc và 6,16%). Đây là bước tiến “nhảy vọt”, thành quả lớn được giữ vững trong những năm gần đây do thành phố quyết liệt chỉ đạo, điều hành nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ công ở các cơ quan hành chính nhà nước. Công tác điều hành của lãnh đạo thành phố thể hiện rõ sự chủ động, kiên quyết và đổi mới. Trong các phiên họp giao ban, thường kỳ, hằng tháng, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu báo cáo tiến độ thực hiện công việc được giao, làm rõ trách nhiệm cá nhân, người đứng đầu, tăng cường họp giao ban trực tuyến, giảm hội họp không cần thiết và chú trọng tháo gỡ vướng mắc, khó khăn của các địa phương, đơn vị. Cùng với đó, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn được cải thiện đáng kể, công tác kiểm soát, ban hành mới, rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính được rút ngắn, nhất là, trong lĩnh vực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Nhờ đó, Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2022 của Hải Phòng xếp vị trí thứ 3/63 tỉnh, thành phố, xếp vị trí thứ 3/11 tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng sông Hồng, đạt 70,76 điểm, tăng 0,15 điểm so với năm 2021.
Hiệu quả từ những chuyển biến này được chứng minh trong thực tế. Theo Tổng giám đốc Công ty TNHH Universal Sientific Industrial Việt Nam Liu Hui Min, là doanh nghiệp sản xuất linh kiện điện tử, máy tính có 28 nhà máy ở các quốc gia châu Á, châu Âu, châu Phi và châu Mỹ, khi nghiên cứu xây dựng nhà máy tại Việt Nam, công ty tìm hiểu, được biết Hải Phòng là điểm đầu tư hấp dẫn và quyết định lựa chọn. Từ thời điểm nhà máy chính thức đi vào hoạt động (năm 2021) đến nay, công ty luôn nhận được sự hỗ trợ nhiệt tình, thiết thực của các sở, ban, ngành thành phố trong giải quyết các thủ tục hành chính.
Cùng với công tác cải cách thủ tục hành chính, nhiệm vụ hiện đại hóa nền hành chính được các sở, ngành, địa phương quan tâm thực hiện. Số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính, tăng cường thanh toán trực tuyến được triển khai đồng bộ từ các sở, ban, ngành, tại bộ phận “một cửa” của UBND cấp huyện đến cấp xã, góp phần giảm thời gian chờ đợi, số lần đi lại, khai báo hồ sơ của người dân, doanh nghiệp.
Bên cạnh những kết quả tích cực đạt được, điểm số xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, về tác động của cải cách hành chính đến người dân, tổ chức và phát triển kinh tế-xã hội... của thành phố chưa như kỳ vọng. Chỉ số sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) trên địa bàn thành phố có xu hướng giảm. Chủ tịch Hội Nữ doanh nhân Hải Phòng Nguyễn Thị Minh Hà cho biết, nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn thành phố kiến nghị, đề xuất tổ chức chương trình hội chợ xúc tiến thương mại cấp thành phố để tăng cường quảng bá, giới thiệu sản phẩm đặc thù hỗ trợ doanh nghiệp thúc đẩy sản xuất - kinh doanh trong bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu. Song, trên thực tế gặp một số vướng mắc trong thủ tục giữa các sở, ngành, địa phương liên quan. Doanh nghiệp mong muốn thành phố thúc đẩy liên thông thông tin đa ngành, đa lĩnh vực trong giải quyết các thủ tục hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp.
Chủ động, quyết liệt để đổi mới
Thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu chủ yếu của Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố, cần tiếp tục quyết liệt trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, với trọng tâm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, nâng cao chất lượng công vụ của bộ máy hành chính, phấn đấu xây dựng Hải Phòng là một trong những địa phương đi đầu trong việc xây dựng chính quyền điện tử, tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch, cởi mở, thông thoáng hơn. Năm 2023 được xác định là năm bản lề, tăng tốc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ, trong đó có cải cách hành chính, thành phố, các sở, ban, ngành, địa phương thường xuyên tổ chức hội nghị đối thoại trực tiếp với đại diện doanh nghiệp với tinh thần cầu thị, lắng nghe ý kiến, tháo gỡ “nút thắt” trong cơ chế, chính sách về quy hoạch, thuế, vốn vay, chuyển đổi số...
Nhằm khắc phục hạn chế từ lâu nay, nhiều địa phương tăng cường đầu tư nâng cấp, hạ tầng kỹ thuật của chính quyền số để tăng hiệu quả điều hành, quản lý. Theo Phó chủ tịch UBND huyện Thủy Nguyên Uông Minh Long, huyện tích cực triển khai xây dựng Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh (IOC), lắp đặt trang thiết bị phục vụ tổ chức kỳ họp số, kỳ họp không giấy tờ nhằm tổng hợp chỉ số đánh giá kinh tế-xã hội phục vụ công tác chỉ đạo điều hành; thiết lập hệ thống camera tầm cao và camera an ninh-giao thông để tăng cường quản lý khoáng sản, trật tự xây dựng, đất đai và an ninh trật tự; triển khai ứng dụng Thủy Nguyên Smart để người dân gửi phản ánh, kiến nghị đến các cấp chính quyền đa chiều, nhanh nhất, bảo đảm có thể hỗ trợ người dân thực hiện các dịch vụ công ngay tại nhà. Những giải pháp đồng bộ đó hướng tới mục đích xây dựng chính quyền kiến tạo, thân thiện, vì dân phục vụ.
Cùng với nỗ lực “tự thân” của các địa phương, theo Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Thị Thu, Sở tiếp tục theo dõi, đôn đốc các đơn vị thực hiện nghiêm các nhiệm vụ trong kế hoạch cải cách hành chính nhà nước năm 2023 của thành phố; tăng cường phối hợp kiểm tra, giám sát và hướng dẫn cán bộ cơ sở thực hiện một số nhiệm vụ liên quan đến cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị gắn với kiểm tra kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức..., góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ “vừa hồng vừa chuyên”, vững nghiệp vụ, giỏi chuyên môn và thân thiện với người dân, doanh nghiệp.
Xác định nhiệm vụ cải cách hành chính phải thực hiện thường xuyên, lâu dài, kiên định với những mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết được Đại hội 16 Đảng bộ thành phố đề ra, Phó chủ tịch UBND thành phố Hoàng Minh Cường nêu rõ, tiếp tục triển khai Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030 của Chính phủ (Nghị quyết 76/NQ-CP của Chính phủ) và Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước thành phố giai đoạn 2021-2025, thời gian tới, các sở, ban, ngành, địa phương cần tăng cường triển khai thực hiện hiệu quả cao, thực chất cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”, đẩy mạnh hiện đại hóa nền hành chính và chính quyền điện tử, đặc biệt là công tác chuyển đổi số, bảo đảm kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính là cơ sở, động lực quan trọng trong việc thực hiện, hoàn thành tốt nhiệm vụ phát triển kinh tếxã hội năm 2023. Trước mắt, năm nay, thành phố phấn đấu đạt tốp 10 địa phương dẫn đầu cả nước chỉ số về mức độ chuyển đổi số cấp tỉnh (DTI) và tốp 5 địa phương vào năm 2025. Mục tiêu xa hơn, xuyên suốt hơn mà thành phố Hải Phòng hướng tới là xây dựng nền hành chính công minh bạch, hiện đại, thân thiện, đoạt ngôi vị quán quân về sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn thành phố./.