Tăng tốc giải ngân vốn đầu tư công: Lựa chọn nhà thầu đủ năng lực

Nhà thầu thi công dự án Trung tâm Chính trị - Hành chính thành phố. Ảnh: Duy Thính

Hiệu quả từ lựa chọn kỹ nhà thầu

Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Hoàng Long, để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, bên cạnh việc tập trung tháo gỡ vướng mắc về mặt bằng, nguồn vốn, thành phố tập trung chỉ đạo các chủ đầu tư nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu. Bởi, đây là một trong bước quan trọng quyết định tới chất lượng, tiến độ của các công trình, dự án. Nếu việc lựa chọn nhà thầu được thực hiện nghiêm theo quy định, không chỉ hạn chế tình trạng bỏ thầu, thi công không bảo đảm tiến độ, chất lượng…, mà còn giúp tiết kiệm chi phí đầu tư. Trong năm 2022, trước những điểm nghẽn về giải ngân vốn đầu tư công, thành phố tổ chức cuộc họp riêng, bàn các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu, lựa chọn các nhà thầu; thành lập các đoàn công tác kiểm tra công tác đấu thầu tại các công trình, dự án ở một số địa phương. Nhờ vậy, hiệu quả công tác đấu thầu có chuyển biến hơn, nhất là lựa chọn kỹ các nhà thầu có năng lực, trách nhiệm, từ đó đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án.

Qua thực tế thi công nhiều công trình, dự án trọng điểm của thành phố cho thấy, việc bảo đảm tiến độ dự án cũng như giải ngân vốn đầu tư công không khó nếu lựa chọn kỹ nhà thầu. Đơn cử như dự án Trung tâm Chính trị -Hành chính thành phố. Qua các cuộc kiểm tra, lãnh đạo HĐND, UBND thành phố đánh giá đây là một trong dự án có tiến độ thi công bảo đảm tiến độ, yêu cầu đề ra. Đến nay, dự án giải ngân 902,610 tỷ đồng, đạt 79,74% số vốn được bố trí. Một trong yếu tố quyết định kết quả này là năng lực, trách nhiệm của nhà thầu. Theo đại diện Công ty 319 – nhà thầu thi công dự án, để bảo đảm tiến độ dự án, đơn vị phát động đợt thi đua 90 ngày đêm thực hiện các dự án. Hiện trên công trường, nhà thầu huy động 530 cán bộ, công nhân, chia thành 7 tổ thi công, làm việc liên tục để chạy đua với thời gian, thực hiện thi công công trình. Đến nay, hạng mục thi công phức tạp nhất, khó khăn nhất là tầng hầm diện tích 17.000 m2 đã hoàn thành. Nhà thầu cũng đang triển khai thi công các khối nhà và công trình phụ trợ khác. Cùng với bảo đảm tiến độ, nhà thầu xây dựng hệ thống tổ chức quản lý chất lượng gồm: kiểm soát chất lượng vật tư, thiết bị đầu vào, bộ phận giám sát chất lượng xây dựng, bộ phận quản lý chất lượng hồ sơ…; bố trí cán bộ kỹ thuật giám sát trên hiện trường thường xuyên, liên tục để bảo đảm công việc thi công đúng quy trình, quy phạm, phát hiện kịp thời những sai sót về mặt kỹ thuật.

Tiếp tục tăng cường các giải pháp

Từ nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu, tiến độ thi công các công trình, dự án và giải ngân vốn đầu tư công của thành phố có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, theo đánh giá của UBND thành phố tại văn bản số 2029/UBND-XD3, ngày 23-8-2023, công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu thi công các dự án sử dụng vốn đầu tư công còn một số hạn chế. Bên cạnh đó, cũng có ý kiến của một số doanh nghiệp liên quan đến công tác đấu thầu hiện nay.

Nhà thầu thi công dự án Trung tâm Chính trị - Hành chính thành phố. Ảnh: Duy Thính

Để kịp thời chấn chỉnh việc chấp hành pháp luật về đấu thầu nhằm tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu các dự án sử dụng vốn đầu tư công, UBND thành phố yêu cầu các cơ quan, đơn vị nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu; nâng cao tính cạnh tranh trong lựa chọn nhà thầu; nâng cao chất lượng trong công tác phê duyệt dự toán gói thầu và chất lượng trong công tác đánh giá hồ sơ dự thầu. Trong đó, đối với nhiệm vụ nâng cao tính cạnh tranh trong lựa chọn nhà thầu, UBND thành phố yêu cầu các chủ đầu tư, bên mời thầu phải phải tuân thủ nghiêm các quy định về việc cung cấp, đăng tải các thông tin trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Đối với công tác lập hồ sơ mời thầu, ngoài việc phải bảo đảm tuân thủ các quy định pháp luật về đầu thầu, không nêu các điều kiện hạn chế sự tham gia của các nhà thầu cần xem xét hạn chế các yêu cầu quá cụ thể đối với những nội dung khó đáp ứng đầy đủ đối với các nhà thầu không quen thuộc điều kiện thực tế tại địa phương. UBND thành phố cũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương, chủ đầu tư thống kê số lượng trung bình nhà thầu tham dự thầu đối với các gói thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng trong báo cáo công tác đấu thầu hằng năm; đồng thời lập danh sách các nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm đáp ứng hồ sơ mời thầu nhưng cố ý không cung cấp hồ sơ tài liệu chứng minh năng lực khi được bên mời thầu yêu cầu làm rõ hồ sơ, đối chiếu tài liệu định kỳ vào tháng 12 hằng năm, hoặc khi được yêu cầu, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo UBND thành phố nâng cao tính cạnh tranh trong công tác đầu thầu lựa chọn nhà thầu.

Thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố, để nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu, Sở Kế hoạch - Đầu tư tăng cường công tác thanh tra, kiêm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các sai phạm theo quy định của pháp luật./.

HÀ MINH