Ưu tiên đẩy nhanh tiến độ thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số được phê duyệt

Đại biểu HĐND huyện An Lão thực hiện kỳ họp không giấy tờ. Ảnh: Trung Kiên

Tập trung xây dựng cơ sở dữ liệu, chính quyền số

Với sự chỉ đạo sát sao của Thành ủy, trên cơ sở kế hoạch của UBND thành phố về chuyển đổi số năm 2023, các sở, ngành, địa phương xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện chuyển đổi số cụ thể tại đơn vị, từ đó, chuyển đổi số của thành phố có những chuyển biến tích cực. Chỉ số chuyển đổi số của thành phố (DTI) đứng thứ 14/63 tỉnh, thành phố, tăng 2 bậc so với năm 2021. Hải Phòng được đánh giá là địa phương vào cuộc một cách chủ động thực hiện cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 và chuyển đổi số.

Về phát triển nền tảng số, thành phố hoàn thành triển khai nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu thành phố (LGSP), kết nối Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; Hệ thống thông tin Quản lý hộ tịch, quản lý lý lịch tư pháp; Cơ sở dữ liệu đăng ký doanh nghiệp, hệ thống Cấp mã quan hệ ngân sách góp phần thực hiện tốt công tác giải quyết thủ tục hành chính, kết nối nền tảng thanh toán quốc gia. 9 tháng năm 2023, nền tảng LGSP thực hiện hơn 50 triệu lượt giao dịch, tăng 2,23 lần so với cùng kỳ năm 2022.

Về phát triển hạ tầng số, 251/253 sở, ngành, quận, huyện, xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố hoàn thành kết nối kênh truyền số liệu chuyên dùng, đạt hơn 99,2%. Với việc đưa vào khai thác mới 43 trạm BTS công nghệ 4G, nâng tổng số trạm BTS lên 2.364 trạm, giúp hệ thống băng thông rộng di động 4G phủ tới toàn bộ địa bàn xã, phường. Đối với việc phát triển dữ liệu, một nhiệm vụ cơ bản, nền tảng để thực hiện, thúc đẩy chuyển đổi số cũng được thành phố quan tâm dành nguồn lực lớn thực hiện. Năm 2023, thành phố phê duyệt 76 nhiệm vụ chuyển đổi số với tổng kinh phí thực hiện hơn 400 tỷ đồng, trong đó tập trung vào thực hiện số hóa, phát triển dữ liệu chuyên ngành hỗ trợ trong quản lý, điều hành, giải quyết thủ tục hành chính; tiến tới xây dựng kho dữ liệu dùng chung, cổng dữ liệu mở, nhất là trong lĩnh vực giáo dục, y tế, tài nguyên môi trường, giao thông vận tải, xây dựng. Đây là những lĩnh vực cần đẩy nhanh chuyển đổi số, sẽ tạo hiệu quả sâu rộng với cơ quan quản lý, chính quyền địa phương và cả người dân, doanh nghiệp.

Về phát triển Chính quyền số, hệ thống “Một cửa” điện tử và Dịch vụ công trực tuyến thành phố được triển khai tập trung, thống nhất cho 35/35 sở, ban, ngành, quận, huyện, 217/217 xã, phường, trị trấn; thiết lập thông tin thanh toán trực tuyến cho 230 thủ tục hành chính của 13 sở, ngành và 438 thủ tục hành chính của 14 quận, huyện. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến được tiếp nhận giải quyết tăng hơn 11% so với cùng kỳ. Bên cạnh đó, kinh tế số, xã hội số cũng có những thay đổi đáng kể, tạo nhiều thuận lợi cho người dân hỗ trợ giới thiệu mã sản phẩm nông sản, OCOP lên sàn thương mại điện tử, hỗ trợ truy xuất nguồn gốc hàng hóa, nông sản bằng mã QR; triển khai khám chữa bệnh bảo hiểm y tế bằng thẻ căn cước công dân; các mô hình thanh toán không dùng tiền mặt dần phổ biến, trở thành thói quen tiêu dùng hằng ngày với người dân...

Tiến độ triển khai, giải ngân còn chậm

Song, theo kế hoạch, mục tiêu đề ra, những kết quả về thực hiện chuyển đổi số chưa như kỳ vọng. Tại phiên họp thường kỳ UBND thành phố 9 tháng, báo cáo của lãnh đạo Văn phòng UBND thành phố cho thấy, trong số 76 nhiệm vụ chuyển đổi số năm 2023 có 5 nhiệm vụ sử dụng nguồn đầu tư công đang được các sở, ngành thực hiện theo đúng kế hoạch. Với 71 nhiệm vụ còn lại sử dụng nguồn vốn sự nghiệp thì 67 nhiệm vụ đã được phân bổ kinh phí, trong đó 26 nhiệm vụ được phân bổ từ năm 2022 và chuyển nguồn sang năm 2023; còn lại 4 nhiệm vụ chưa phân bổ kinh phí liên quan đến Sở Nội vụ, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND thành phố, Thanh tra thành phố và UBND huyện Cát Hải. Đến tháng 8-2023, kết quả giải ngân các nhiệm vụ chuyển đổi số mới đạt 9,6 tỷ đồng trong tổng số khoảng 400 tỷ đồng (đạt 2,4%). Đến nay, nhiều nhiệm vụ vẫn đang ở giai đoạn hoàn thiện hồ sơ, chờ thẩm định. Một số nhiệm vụ chậm tiến độ, có vướng mắc, khó khăn do phải chờ ý kiến của bộ chủ quản. Ngoài ra, 3 đơn vị chưa trình hồ sơ thẩm định chi tiết, gồm Sở Tư pháp với nhiệm vụ xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin công chứng; Sở Du lịch với nhiệm vụ nâng cấp website quảng bá du lịch thành cổng thông tin du lịch thông minh; Sở Giao thông - Vận tải với nhiệm vụ nâng cao năng lực Trung tâm quản lý điều hành giao thông đô thị thông minh.

Riêng với Dự án thực hiện một số nội dung để xây dựng chính quyền số, UBND thành phố giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì triển khai, với tổng mức đầu tư 128 tỷ đồng. Đây là dự án lớn, quan trọng, sẽ đầu tư hạ tầng trung tâm dữ liệu, kho dữ liệu dùng chung, cổng dữ liệu mở phục vụ người dân. Theo Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Phạm Văn Tuấn, dự kiến giữa tháng 10- 2023, sau khi hoàn thiện thẩm định sẽ tổ chức đấu thầu và triển khai dự án trong tháng 11. Tuy nhiên, theo đánh giá của Phó chủ tịch UBND thành phố Hoàng Minh Cường, đối với dự án này, chưa thực hiện đấu thầu, chậm hơn 1 tháng so với kế hoạch. Do đó, Sở Thông tin và Truyền thông cần nỗ lực, đẩy nhanh việc triển khai nhiệm vụ, không để ảnh hưởng tiến độ giải ngân.

Về giải ngân thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số năm 2023, Giám đốc Sở Tài chính Lương Văn Công cho biết, đến nay, kết quả cơ bản chậm, nhất là với nguồn vốn 87 tỷ đồng nhiệm vụ được phân bổ từ năm 2022 và chuyển nguồn sang năm 2023. Sở Tài chính có nhiều văn bản gửi các đơn vị, sở, ngành yêu cầu báo cáo tiến độ thực hiện. Với nhiệm vụ được giao, theo đánh giá của Sở Tài chính, khó có khả năng triển khai đúng kế hoạch cần báo cáo sớm để Sở Tài chính báo cáo UBND thành phố.

Tại phiên họp, lãnh đạo một số sở, ngành, địa phương có nhiệm vụ chuyển đổi số chưa trình hồ sơ thẩm định chi tiết, chưa được phân bố nguồn vốn đưa ra những cam kết cụ thể với lãnh đạo UBND thành phố về việc thực hiện, với nỗ lực, trách nhiệm cao nhất. Đánh giá những kết quả đạt được, những hạn chế, vướng mắc, đồng chí Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng giao Văn phòng UBND thành phố rà soát toàn bộ nhiệm vụ chuyển đổi số để đôn đốc kịp thời, đẩy nhanh tiến độ và xem xét trách nhiệm cụ thể đối với tập thể, cá nhân, nhất là với người đứng đầu khi chậm trễ trong thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số được phê duyệt. Dồn sức, tăng tốc, tạo chuyển biến hơn nữa, cải thiện về chỉ số chuyển đổi số thành phố, thực sự đem lại hiệu quả cao trong quản lý của cơ quan chức năng, chính quyền địa phương, mang lại lợi ích thiết thực với người dân, doanh nghiệp./.

HOÀNG MINH