Chung quanh việc xác định nguồn gốc đất của người dân tại xã Đông Sơn

Chị Vũ Thị Thúy phản ánh về phần diện tích đất trước cửa nhà được thu hồi để mở rộng quốc lộ 10. Ảnh: Thanh Tùng

Chị Thúy trao đổi và theo phản ánh trong đơn cho biết: Ngày 16- 3-2022, thực hiện dự án trên, UBND huyện Thủy Nguyên ban hành Quyết định số 1606 thu hồi 4,9 m2 đất ở và Quyết định 1610 thu hồi 23,7 m2 đất hành lang giao thông, tổng là 28,6 m2 tại thôn Thiên Đông, xã Đông Sơn mà gia đình chị Thúy đang quản lý, sử dụng. Theo phương án bồi thường, hỗ trợ tại Quyết định số 1611 của UBND huyện Thủy Nguyên, gia đình chị được bồi thường 4,9 m2 đất theo giá đất ở, còn diện tích hành lang giao thông không được bồi thường. Chị Thúy không đồng tình, gửi đơn khiếu nại tới UBND huyện Thủy Nguyên đề nghị công nhận toàn bộ 28,6 m2 trên là đất ở và được bồi thường theo giá đất ở. Bởi theo chị Thúy, nguồn gốc thửa đất gia đình chị đang sử dụng là do nhận chuyển nhượng năm 2017 từ bà Hoàng Thị Liên và chồng là ông Vũ Văn Dựng (đã mất) với diện tích 164 m2 đất ở. Cụ thể, diện tích đất của vợ chồng bà Liên sử dụng từ năm 1995 là 450 m2, trong đó có 250 m2 là đất ông Dựng mua thanh lý của Xí nghiệp Xăng dầu cũ được UBND xã Đông Sơn giao quyền sử dụng ngày 22-10-1993; 200 m2 đất còn lại, gia đình bà Liên được UBND huyện Thủy Nguyên giao làm nhà ở theo Quyết định số 22/QĐ-UB ngày 12-1- 1995. Năm 2001, khi mở rộng quốc lộ 10, gia đình bà Liên bị thu hồi 97,5 m2 đất và được bồi thường toàn bộ với giá đất ở. 164 m2 đất còn lại, bà Liên chuyển nhượng cho vợ chồng chị Thúy (có văn bản cam kết của bà Liên về giao dịch trên). Theo đó, 164 m2 mà gia đình chị sử dụng phải là đất ở. Vì vậy, toàn bộ 28,6 m2 kể trên phải được đền bù theo giá đất ở.

Chiều 3-10, trao đổi với phóng viên, Chủ tịch UBND xã Đông Sơn Tạ Tuấn Minh thông tin: Theo Trích đo địa chính tỷ lệ 1/500 do Công ty CP tư vấn thiết kế công trình xây dựng Hải Phòng lập tháng 1-2021 được Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định ngày 15-4-2021, thể hiện gia đình chị Thúy sử dụng thực tế tổng diện tích 160,9 m2 đất, diện tích nằm trong chỉ giới thu hồi là 28,6 m2. Vào năm 2000, khi UBND xã Đông Sơn tổng kiểm kê đất đai trên địa bàn, diện tích đất đo đạc thực tế của hộ bà Liên là 370 m2, trong đó có 200 m2 đất được UBND huyện Thủy Nguyên giao theo Quyết định 22 năm 1995 nằm trong khuôn viên đất mà ông Dựng được xã Đông Sơn giao năm 1993 (theo Báo cáo số 45 ngày 24-3-2023 của UBND xã Đông Sơn). Năm 2001, thực hiện dự án cải tạo quốc lộ 10, hộ bà Liên bị thu hồi 97,5 m2 đất. Cùng năm 2001, bà Liên chuyển nhượng lại cho bà Nguyễn Thị Thanh quyền sử dụng 141 m2 đất. Sau chuyển nhượng, ngày 27-4-2009, UBND huyện Thủy Nguyên cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho hộ bà Liên với diện tích 132 m2 tại thửa đất số 1173, bản đồ số 2 thôn Thiên Đông, xã Đông Sơn. Phần diện tích 32 m2 (được kẻ nét đứt) thể hiện trên GCNQSDĐ này không được công nhận là đất ở mà được xác định là đất nằm ngoài diện tích được cấp GCNQSDĐ. Ngày 23-10-2017, bà Liên chuyển nhượng 132 m2 đất trên cho vợ chồng chị Thúy theo hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ được UBND xã Đông Sơn chứng thực. Ngày 3- 11-2017, UBND huyện Thủy Nguyên cấp GCNQSDĐ cho vợ chồng chị Thúy với diện tích sử dụng là 132 m2. Trên sơ đồ thửa đất tại GCNQSDĐ không còn thể hiện phần diện tích 32 m2 đất (được kẻ nét đứt) vì đây là diện tích không được cấp GCNQSDĐ. Theo đó, trong 28,6 m2 đất thu hồi của gia đình chị Thúy, chỉ có 4,9 m2 là đất ở được cấp GCNQSDĐ, còn 23,7 m2 là đất hành lang giao thông, không được cấp GCNQSDĐ.

Về khiếu nại của chị Thúy, ngày 18-1-2023, Chủ tịch UBND huyện Thủy Nguyên ban hành Quyết định 350 giải quyết khiếu nại (lần đầu). Theo đó, việc chị Thúy yêu cầu công nhận toàn bộ 28,6 m2 đất thu hồi thực hiện dự án là đất ở của gia đình là không có cơ sở. Ngày 7-2-2023, chị Thúy tiếp tục có đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND thành phố. Thực hiện theo thẩm quyền, Thanh tra thành phố tổ chức đối thoại nhưng chị Thúy cùng luật sư đại diện theo quy định không nhất trí với báo cáo kết quả xác minh của cơ quan này, song không cung cấp thêm được bất cứ hồ sơ, tài liệu chứng minh 23,7 m2 (phần diện tích đất phải thu hồi theo Quyết định 1610 của UBND huyện Thủy Nguyên) là đất ở, nên không đủ điều kiện bồi thường về đất theo quy định tại Khoản 4, Điều 82 Luật Đất đai năm 2013. Ngày 18-9-2023, Chủ tịch UBND thành phố có quyết định số 2819/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của chị Vũ Thị Thúy (lần 2). Theo đó, công nhận và giữ nguyên Quyết định số 350 của Chủ tịch UBND huyện Thủy Nguyên. Việc khiếu nại của chị Vũ Thị Thúy về đề nghị công nhận toàn bộ 28,6m2 đất thu hồi thực hiện dự án cải tạo quốc lộ 10 là đất ở là không có cơ sở.

Theo luật sư Bùi Thị Thương, Công ty Luật TNHH MTV Investco (Đoàn Luật sư Hải Phòng): Trường hợp chị Thúy không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần 2, có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính./.

NHÓM PHÓNG VIÊN