Tận dụng tối đa lợi thế từ cơ chế đặc thù

Có thể thấy rõ, Nghị quyết 35 của Quốc hội là cơ sở giúp thành phố tăng nguồn lực cho đầu tư phát triển. Ngay trong năm đầu thực hiện Nghị quyết, với thành quả xuất sắc vượt kế hoạch thu ngân sách năm 2021, Hải Phòng được Trương ương thưởng vượt thu 1.785 tỷ đồng. Căn cứ phân bổ của Trung ương về thưởng vượt thu, HĐND thành phố ban hành nghị quyết, bổ sung nguồn vốn đầu tư công là 1.742 tỷ đồng; bổ sung 43 tỷ đồng nguồn vốn ủy thác qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố để cho vay giải quyết việc làm theo Nghị quyết số 11 của Chính phủ. Đối với số tăng thu năm 2022, UBND thành phố đã có văn bản đề nghị Chính phủ trình Quốc hội quyết định bổ sung có mục tiêu cho ngân sách thành phố số tăng thu năm 2022 với số tiền gần 1.600 tỷ đồng. Khi mức thưởng vượt thu được Quốc hội quyết định, sẽ là nguồn lực đáng kể để thành phố tiếp tục đầu tư cho những dự án hạ tầng, công trình trọng điểm, mở rộng không gian phát triển.

Từ cơ chế thí điểm tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm của chính quyền địa phương được quy định tại Nghị quyết 35, trong đó có việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, thành phố huy động kịp thời nguồn lực từ đất đai, đáp ứng yêu cầu phát triển, thu hút đầu tư. Sau 2 năm triển khai, HĐND thành phố chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất đối với 8 dự án, với tổng diện tích hơn 289 ha. Từ đó, nhiều dự án được tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ. Ngoài ra, với cơ chế thí điểm phân cấp trong lĩnh vực quy hoạch, tháng 7-2023, UBND thành phố phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải, thành phố Hải Phòng đến năm 2025, đáp ứng yêu cầu phát triển, cũng như thống nhất với quy hoạch chuyên ngành quốc gia và điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Hải Phòng đến năm 2040, tầm nhìn đến 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 323/QĐ-TTg tháng 3-2023.

Cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan chính quyền, Đảng, đoàn thể do thành phố quản lý vui mừng khi Nghị quyết 35 của Quốc hội được cụ thể hóa bằng Nghị quyết của HĐND thành phố thông qua đề án về mức chi thu nhập bình quân tăng thêm, tạo động lực để người lao động yên tâm thực hiện nhiệm vụ, nỗ lực cống hiến.

Thời gian thí điểm thực hiện Nghị quyết 35 đã đi được gần nửa chặng đường. Ban Thường vụ Thành ủy xác định việc rà soát, nghiên cứu, ban hành các văn bản triển khai Nghị quyết 35 là nhiệm vụ trọng tâm, để tận dụng tối đa lợi thế, biến cơ chế đặc thù thành nguồn lực phát triển. Như trước những thách thức trong thực hiện chỉ tiêu thu ngân sách, cần những giải pháp đột phá, Thường trực Thành ủy giao UBND thành phố triển khai thí điểm chính sách phí, lệ phí, trình HĐND thành phố thông qua. Hiện UBND thành phố đang giao các sở, ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất đối với 1 loại phí ngoài danh mục, là phí cải thiện dùng để thu hồi một phần giá trị tăng thêm của tài sản hay đất đai nhờ cơ sở hạ tầng được cải thiện hay xây mới.

Nghị quyết 35 của Quốc hội thể hiện sự quan tâm của Trung ương với Hải Phòng. Nhiệm vụ đặt ra với thành phố là chủ động, nỗ lực hơn nữa trong thực hiện, để cơ chế thí điểm phát huy mạnh mẽ hiệu quả, tạo thêm đà cho sự phát triển bứt phá thời gian tới./.

Hoàng Minh