Xây dựng công viên, vườn hoa cây xanh: Điều chỉnh linh hoạt lộ trình thực hiện
(HPĐT)- Chương trình đầu tư xây dựng công viên, vườn hoa cây xanh trên địa bàn các quận giai đoạn 2021-2025 đang được các địa phương tập trung thực hiện. Tuy nhiên, tiến độ triển khai có phần chững lại do một số vướng mắc liên quan, rất cần thành phố quan tâm, tìm hướng tháo gỡ để bảo đảm lộ trình đến năm 2025, thành phố sẽ có thêm 62 công viên cây xanh.
Vườn hoa Nguyễn Trãi, phường Máy Tơ (quận Ngô Quyền) được đầu tư xây dựng đồng bộ, tạo cảnh quan đẹp.
Vướng mặt bằng, vốn đầu tư
Theo báo cáo của Sở Xây dựng, triển khai Chương trình đầu tư xây dựng các công viên, vườn hoa cây xanh trên địa bàn các quận giai đoạn 2021-2025, thành phố dự kiến xây dựng 62 công viên, vườn hoa cây xanh. Trong đó, 8 công trình triển khai trong năm 2021, 21 công trình dự kiến triển khai trong giai đoạn 2022-2023 và 33 công trình triển khai trong giai đoạn 2023-2025.
Trong 21 dự án đầu tư xây dựng công viên, vườn hoa được ưu tiên triển khai giai đoạn 2022-2023, qua rà soát tình hình thực tế của các quận, có 10 dự án khi triển khai gặp vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), thu hồi đất; bố trí vốn… Do đó, việc triển khai các dự án không thể bảo đảm thứ tự ưu tiên và tiến độ hoàn thành trong giai đoạn 2022-2023. Cụ thể, quận Lê Chân có 4 công viên, vườn hoa; quận Hải An có 1 vườn hoa; quận Kiến An có 4 vườn hoa và quận Ngô Quyền có 1 vườn hoa.
Lãnh đạo UBND quận Kiến An cho biết, năm 2023 quận hoàn thành xây dựng 4 vườn hoa gồm: Vườn hoa Hồ Hạnh Phúc; Vườn hoa phường Nam Sơn; Vườn hoa phường Phù Liễn và Vườn hoa phường Lãm Hà. Tuy nhiên, cả 4 dự án đều gặp vướng mắc về mặt bằng nên chưa thể triển khai theo kế hoạch. Để GPMB dự án Vườn hoa phường Lãm Hà cần bố trí tái định cư 56 hộ dân bị ảnh hưởng, song do trên địa bàn quận hiện không còn quỹ đất bố trí tái định cư. Dự án Vườn hoa hồ Hạnh Phúc cũng trong bối cảnh tương tự. Thêm nữa, nguồn vốn bố trí, tổng vốn đầu tư cho 4 dự án là 296,4 tỷ đồng. Trong đó, nguồn từ ngân sách thành phố chiếm 80%; ngân sách quận chiếm 20% tương ứng 59,3 tỷ đồng. Như vậy, trong năm 2023, quận phải bố trí 55,89 tỷ đồng cho 4 dự án. Tuy nhiên, với kế hoạch đầu tư công được thành phố giao năm 2023, sau khi bố trí vốn cho các nhiệm vụ, dự án đang triển khai, UBND quận không thể cân đối đủ số vốn cho 4 dự án. Quận đề xuất chuyển tiếp thực hiện 3 dự án: Vườn hoa hồ Hạnh Phúc; Vườn hoa phường Nam Sơn và Vườn hoa phường Phù Liễn từ giai đoạn 2022-2023 sang giai đoạn 2023-2024; Dự án Vườn hoa Lãm Hà từ giai đoạn 2022-2023 sang giai đoạn 2023-2025.
Liên quan đến vướng mắc trong giải phóng mặt bằng, đồng chí Lê Chưởng, Phó chủ tịch Thường trực UBND quận Ngô Quyền cho biết: Vườn hoa thuộc Dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị khu vực ngõ 47, phố Lê Lai, phường Máy Chai (quận Ngô Quyền) không thể bảo đảm thời gian hoàn thành trong năm 2023. Hay Dự án Vườn hoa tại phường Đằng Lâm (quận Hải An), sau khi điều chỉnh quy hoạch, dịch chuyển vị trí xây dựng, tổng vốn đầu tư dự án tăng 73,5 tỷ đồng so với thời điểm chương trình được phê duyệt do tăng chi phí bồi thường GPMB diện tích đất thổ cư lớn. Do vậy, quận Hải An đề xuất điều chỉnh thời gian thực hiện từ giai đoạn 2022-2023 sang giai đoạn 2023-2025.
Điều chỉnh tiến độ bảo đảm quy định đầu tư
Chương trình đầu tư xây dựng công viên, vườn hoa cây xanh trên địa bàn các quận giai đoạn 2021-2025 là chủ trương lớn, đúng đắn và mang nhiều ý nghĩa của thành phố, được HĐND thành phố thông qua tại Nghị quyết số 06 ngày 12- 4-2022. Theo chủ trương này, 8 công viên được xây dựng trong năm 2021 nhận được sự đồng thuận cao của các tầng lớp nhân dân. Việc xây dựng các công viên, vườn hoa cây xanh không chỉ góp phần chỉnh trang, nâng cấp đô thị mà còn cải thiện chất lượng đời sống người dân trong khu vực nội thành; là điều kiện tiên quyết bảo đảm hoàn thành các tiêu chí đô thị loại 1.
Trước các vướng mắc đặt ra liên quan trực tiếp tới tiến độ triển khai các dự án, thành phố chỉ đạo các quận khẩn trương tháo gỡ vướng mắc. Đồng thời, giao Sở Xây dựng tập trung hướng dẫn UBND các quận thực hiện thủ tục đầu tư xây dựng.
Theo Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Thành Hưng, về đề xuất của UBND các quận trong việc điều chỉnh thời gian thực hiện 10/21 dự án phải hoàn thành trong giai đoạn 2022-2023 là chưa bảo đảm thứ tự ưu tiên của UBND thành phố theo lộ trình đề ra. Song xét điều kiện thực tế và quy định đầu tư, việc điều chỉnh thời gian thực hiện các dự án vẫn bảo đảm trong giai đoạn đầu tư được quy định tại Quyết định số 3311/QĐUBND, ngày 4-10-2022 và Nghị quyết số 06 của HĐND thành phố. Theo Nghị quyết 06 HĐND thành phố, giai đoạn 2022-2025, thành phố xây dựng thêm 21 công viên, vườn hoa. Vì vậy, thành phố đồng ý chuyển thời gian thực hiện đối với một số dự án gặp khó khăn, vướng mắc không bảo đảm tiến độ thực hiện trong giai đoạn 2022-2023 sang các giai đoạn 2023-2024, 2023- 2025. Thành phố yêu cầu các quận tập trung, tăng cường nguồn lực, triển khai đồng thời các giải pháp theo lộ trình, mục tiêu đến năm 2025, thành phố có thêm 62 công viên cây xanh./.