Hoàn thiện chính sách hỗ trợ nông nghiệp
(HPĐT)- Thời điểm này, nông dân Hải Phòng đang tập trung gieo trồng cây vụ đông. Xác định đây là vụ sản xuất có nhiều lợi thế, đem lại hiệu quả kinh tế cao, không ít hộ dân, hợp tác xã phát triển theo quy mô lớn, hình thành các vùng canh tác tập trung. Tuy vậy, theo phản ánh của người sản xuất cũng như chính quyền các địa phương, việc duy trì diện tích cây vụ đông gặp nhiều khó khăn, nhất là về chính sách tích tụ, mở rộng đất đai, “đầu ra” sản phẩm, lao động, vốn… Do đó, những năm gần đây diện tích cây vụ đông của thành phố thường chỉ đạt khoảng 75% chỉ tiêu kế hoạch.
Khó khăn với vụ đông cũng là những khó khăn chung tồn tại lâu nay với ngành nông nghiệp. Trước thực trạng này, thành phố ban hành, thực hiện nhiều giải pháp hỗ trợ người sản xuất. Các chính sách hỗ trợ được xây dựng theo nguyên tắc phù hợp, khuyến khích tổ chức, cá nhân ứng dụng công nghệ hiện đại vào sản xuất nông nghiệp, thủy sản hàng hóa tập trung, quy mô lớn, nhằm nâng cao thu nhập cho nông dân, tăng giá trị sử dụng đất nông nghiệp, khắc phục tình trạng bỏ ruộng, lãng phí đất đai… Đến nay, nhiều chính sách hỗ trợ đi vào cuộc sống, tạo hiệu quả thiết thực.
Tuy vậy, thực tế cho thấy nông dân vẫn khó tiếp cận không ít chính sách, cơ chế hỗ trợ. Đơn cử như chính sách hỗ trợ lãi suất vốn vay ngân hàng để đầu tư mua máy làm đất, gieo trồng, chăm sóc, bảo vệ thực vật, thu hoạch, sấy nông sản… theo Nghị quyết 15 ngày 10-12-2021 của HĐND thành phố về cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, thủy sản hàng hóa tập trung trên địa bàn thành phố giai đoạn 2022-2025. Theo quy định, HTX, tổ hợp tác, hộ gia đình, cá nhân có phương án đầu tư sản xuất nông nghiệp, thủy sản được UBND cấp huyện phê duyệt, sẽ được ngân sách thành phố hỗ trợ hằng năm 100% lãi suất vốn vay ngân hàng để thực hiện phương án; hạn mức vay được hỗ trợ lãi suất tối đa bằng 70% tổng mức đầu tư của phương án; thời gian hỗ trợ tối đa 3 năm kể từ khi vốn vay được giải ngân. Song, theo phản ánh của người dân, để được hưởng hỗ trợ, chưa kể đến các điều kiện, chỉ tính việc thực hiện các thủ tục cũng đủ “nhọc”. Đó là người dân phải có hợp đồng thuê đất, phương án sản xuất được UBND huyện phê duyệt; hợp đồng vay vốn ngân hàng. Mặt khác, quy định là vậy, nhưng hiện người dân không dễ vay vốn bởi vướng mắc quy định về tài sản thế chấp, hoặc khi “đặt vấn đề” vay vốn theo hình thức thành phố hỗ trợ lãi suất các ngân hàng cũng tỏ ra “e ngại”. Bởi vậy, dù “người thực, việc thực và nhu cầu thiết thực”, song người dân chưa tiếp cận được chính sách hỗ trợ này. Từ góc độ các cấp chính quyền địa phương, dù Nghị quyết đã có, nhưng đến nay sở, ngành chức năng vẫn chưa hướng dẫn cụ thể nên địa phương cũng lúng túng trong triển khai.
Theo Chiến lược phát triển nông nghiệp và nông thôn bền vững giai đoạn 2022-2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn thành phố Hải Phòng được ban hành tại Kế hoạch số 103 ngày 14-4-2022, thành phố đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP nông, lâm, thủy sản bình quân đạt 1,1%/năm. Để hiện thực hoá mục tiêu này và yêu cầu nâng cao chất lượng, hiệu quả sản xuất nông nghiệp, UBND thành phố đề ra nhiều nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, giao cụ thể cho từng sở, ngành, đơn vị, địa phương. Trong đó, có giải pháp xây dựng, hoàn thiện và triển khai một số cơ chế, chính sách đột phá. Nông dân thành phố mong muốn, quá trình thực hiện giải pháp này, thành phố chỉ đạo sở, ngành liên quan rà soát các cơ chế chính sách hỗ trợ đã, đang triển khai, đánh giá rõ tác động, kết quả và những khó khăn, vướng mắc nhằm kịp thời tháo gỡ, bổ sung hoàn thiện, để cơ chế, chính sách thực sự phát huy hiệu quả trong cuộc sống.