Sắp xếp, sáp nhập trường học tại huyện Tiên Lãng: Cần tính toán phù hợp với đơn vị hành chính cấp xã
(HPĐT)- Đến tháng 11-2023, huyện Tiên Lãng thực hiện sắp xếp, sáp nhập 24 trên tổng số 32 trường học theo Kế hoạch số 57/KH-UBND thành phố, ngày 11-3- 2022. Các trường sau khi sắp xếp, sáp nhập nhanh chóng ổn định tổ chức, hoạt động đáp ứng nhu cầu dạy và học. Tuy nhiên, việc sắp xếp, sáp nhập đứng trước nguy cơ sẽ không phù hợp với sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã.
.jpg)
Học sinh Trường THCS Cấp Tiến- Bạch Đằng trong giờ ra chơi.
24 trường học được sáp nhập
Cô giáo Phạm Thị Hương, Hiệu trưởng Trường THCS Cấp Tiến- Bạch Đằng cho biết: “Trường được thành lập trên cơ sở sáp nhập Trường THCS Cấp Tiến và THCS Bạch Đằng trước thời điểm khai giảng năm học 2023-2024. Sau sáp nhập, nhà trường sắp xếp bộ máy, thu gọn đầu mối với 1 hiệu trưởng và 3 phó hiệu trưởng. Năm học 2023- 2024, quy mô phát triển của trường có xu hướng mở rộng (tăng 2 lớp so với năm học 2022-2023), với tổng số 20 lớp với 730 học sinh, chất lượng giáo dục học sinh ngày càng ổn định. Hiện nhà trường đang tập trung nâng cao chất lượng dạy và học cũng như xây dựng hồ sơ công nhận trường đạt chuẩn quốc gia”.
Là 1 trong số trường học được sắp xếp, sáp nhập trước từ năm 2022 theo Kế hoạch số 57 của UBND thành phố trên địa bàn huyện, Trường tiểu học Kiến Thiết được sáp nhập từ Trường tiểu học Liên Hào và Trường tiểu học Liên Phong từ tháng 11-2022. Đến năm học 2023-2024, toàn trường có 25 lớp, với 762 học sinh. Sau khi sáp nhập, cơ sở vật chất của 2 điểm trường được quan tâm đầu tư, nâng cấp khang trang. Hiện, Trường tiểu học Kiến Thiết đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 1 và phấn đấu đạt chuẩn giai đoạn 2 vào năm 2025
Theo Trưởng Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Tiên Lãng Cao Văn Rôi, UBND huyện Tiên Lãng xây dựng kế hoạch sắp xếp, sáp nhập 32 trường mầm non, tiểu học và THCS trên địa bàn. Đến nay, địa phương sắp xếp, sáp nhập 24 trường học thành 12 trường. Sau khi thực hiện sáp nhập, các trường giảm đầu mối từ chi bộ, tổ chuyên môn và tổ chức công đoàn. Tình trạng trường, lớp học quy mô nhỏ; việc thừa, thiếu giáo viên, số tiết lên lớp dần được khắc phục.
Theo hướng dẫn Kế hoạch 57/KH-UBND thành phố, ngày 11-3-2022: đối với bậc học mầm non: bảo đảm mỗi xã, phường, thị trấn có không quá 1 trường mầm non trên địa bàn. Những nơi có trên 1 trường mầm non/1 xã, phường, thị trấn thực hiện sáp nhập thành một trường có nhiều điểm trường… Đối với bậc học tiểu học và THCS: đến hết năm 2022 thực hiện sắp xếp, sáp nhập các trường tiểu học, các trường THCS có quy mô từ 10 lớp trở xuống thành trường liên cấp TH&THCS trên địa bàn một xã, phường, thị trấn hoặc trường liên xã, phường, thị trấn. Từ năm 2023 – 2024, thực hiện sắp xếp, sáp nhập các trường tiểu học, các trường THCS có quy mô dưới 15 lớp thành trường liên cấp TH&THCS hoặc trường liên xã, phường, thị trấn
Cần thống nhất với sáp nhập xã
Theo lộ trình, sắp tới UBND huyện Tiên Lãng tiến hành sắp xếp, sáp nhập 8 trường thành 4 trường. Việc sắp xếp, sáp nhập các trường học sẽ không có gì phát sinh, vướng mắc nếu đồng bộ với việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Cụ thể, theo phương án tại Tờ trình số 151/TTr-UBND thành phố ngày 31-10-2023 của UBND thành phố về việc phê duyệt phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thành phố Hải Phòng giai đoạn 2023-2025, huyện Tiên Lãng thực hiện sắp xếp, sáp nhập các xã Bạch Đằng, Quang Phục và Toàn Thắng thành 1 xã mới. Nhưng trước đó, theo Kế hoạch 57, Trường tiểu học và THCS Toàn Thắng (cũ) của xã Toàn Thắng đã sáp nhập với Trường tiểu học và THCS Tiên Thắng. Trong khi, Trường THCS Bạch Đằng sáp nhập với Trường THCS Cấp Tiến. Như vậy, nếu như các đơn vị hành chính cấp xã thực hiện việc sáp nhập như Tờ trình số 151 thì các trường học vừa được sắp xếp, sáp nhập đứng trước khả năng sẽ phải chia tách, thay đổi để phù hợp sáp nhập xã. Điều này chắc chắn ảnh hưởng tới tư tưởng đội ngũ cán bộ, giáo viên các trường và người dân địa phương vì vừa sáp nhập đã chia tách.
Có sự chưa thống nhất giữa phương án sáp nhập trường và sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã là do quy định, hướng dẫn của Kế hoạch 57 ban hành trước. Trong khi, việc xây dựng phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025 có sau dẫn tới phương án sắp xếp chưa bám sát tiêu chuẩn mới về diện tích tự nhiên, quy mô dân số của Bộ Nội vụ quy định. Thông tin mới nhất từ Sở Nội vụ: Phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố giai đoạn 2023- 2025 vừa được trình Bộ Nội vụ xem xét, phê duyệt. Nếu được chấp thuận, phương án trên trình HĐND thành phố thông qua. Nếu tiếp tục thực hiện, việc sắp xếp, sáp nhập trường học theo Kế hoạch số 57 sẽ dẫn tới phát sinh bất cập, thiếu thống nhất với sắp xếp xã, nhất là giai đoạn 2025-2030. Theo Chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng Bùi Thành Cương, trước thực tế này, UBND huyện có báo cáo đề xuất UBND thành phố đồng ý để địa phương tạm dừng sắp xếp, sáp nhập đơn vị trường học còn lại theo Kế hoạch số 57. Đến khi Bộ Nội vụ, HĐND thành phố phê duyệt phương án sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn tiếp theo thì địa phương sẽ thực hiện sáp nhập trường học để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất.